近日，省人大常委會(huì)對(duì)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》進(jìn)行了修正，重新制定《福建省婦女權(quán)益保障條例》。《條例》一審草案對(duì)婦女政治權(quán)利、人身和人格權(quán)益、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、婚姻和家庭權(quán)益等保障作出了具體規(guī)定。
“在主題教育中，我們通過(guò)梳理，發(fā)現(xiàn)常委會(huì)在推動(dòng)強(qiáng)化我省婦女權(quán)益保障工作，積極回應(yīng)民生關(guān)切上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。”省人大社會(huì)委負(fù)責(zé)人表示，為推動(dòng)這一問(wèn)題解決，常委會(huì)將制訂婦女權(quán)益保障條例由調(diào)研項(xiàng)目調(diào)整為審議項(xiàng)目，并開(kāi)展立法調(diào)研，加快立法進(jìn)程，推動(dòng)強(qiáng)化我省婦女權(quán)益保障。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，也是這次主題教育的重要內(nèi)容。自主題教育開(kāi)展以來(lái)，省人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組立足人大職能定位大興調(diào)查研究，由常委會(huì)各位班子成員分別牽頭，圍繞促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、數(shù)字福建建設(shè)、閩江流域水環(huán)境保護(hù)、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等12個(gè)主題開(kāi)展調(diào)研。
人大工作最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。為把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，省人大各調(diào)研組邀請(qǐng)常委會(huì)組成人員、人大代表參加調(diào)研，三個(gè)多月來(lái)，無(wú)論是在企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校，還是在社區(qū)、創(chuàng)新基地以及人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、基層立法聯(lián)系點(diǎn)，都留下了調(diào)研組的足跡。
在加快我省山區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研中，調(diào)研組深入山區(qū)內(nèi)陸市縣，走訪多家中小企業(yè)，在分析當(dāng)?shù)貐^(qū)位和資源稟賦特點(diǎn)基礎(chǔ)上，指出“山海差距”充分反映在產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距上，反映在中小企業(yè)發(fā)展不均衡上，山區(qū)中小企業(yè)普遍發(fā)展承壓，要素和成本約束較強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力更為突出等實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐的短板和難點(diǎn)仍然在山區(qū)。
在社會(huì)救助調(diào)研中，調(diào)研組深入城鄉(xiāng)社區(qū)、救助站、社會(huì)福利中心、兒童康復(fù)中心、農(nóng)村長(zhǎng)者食堂等單位，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn)，指出要加快推進(jìn)社會(huì)救助制度改革創(chuàng)新，形成社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展的政策制度和體制機(jī)制等建議。
在閩江流域水環(huán)境保護(hù)調(diào)研中，調(diào)研組深入流域涉及的市縣鄉(xiāng)一線調(diào)研，真實(shí)掌握閩江水質(zhì)第一手資料，指出產(chǎn)業(yè)布局不合理、生活污水收集率低、農(nóng)業(yè)污染排放管控不嚴(yán)等影響流域水質(zhì)的突出問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)查研究，省人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和把握不斷深化，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律的能力不斷增強(qiáng)。省人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)持將“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，建章立制、健全制度，確保常態(tài)長(zhǎng)效。
針對(duì)我省關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的制度不夠健全問(wèn)題，常委會(huì)開(kāi)展加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的立法調(diào)研，征求省直有關(guān)部門和九市一區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，立足我省實(shí)際，制定出臺(tái)我省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定，規(guī)范人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和體制機(jī)制，進(jìn)一步提高我省人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的規(guī)范化法制化水平。
在消防條例的立法中，常委會(huì)深入福州、廈門，開(kāi)展消防條例立法調(diào)研、召開(kāi)立法調(diào)研論證會(huì)、征求群眾意見(jiàn)建議，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的民生熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)立法明確電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中或者相對(duì)集中停放、充電等要求，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
“我們將對(duì)調(diào)研成果再作進(jìn)一步的梳理和提高，把一些涉及面廣、成熟度高、操作性強(qiáng)的調(diào)研成果和對(duì)策建議，及時(shí)呈報(bào)省委，為科學(xué)決策提供參考。”省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任周聯(lián)清表示，常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組還將采取行之有效的方式把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為常委會(huì)審議意見(jiàn)或代表建議等，交“一府一委兩院”相關(guān)部門辦理落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為人大履職的思路舉措，努力推動(dòng)調(diào)研成果效用最大化，為新時(shí)代新福建建設(shè)作出人大應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（記者 鄭昭）