五年規(guī)劃里的大國(guó)“治慧”——習(xí)近平主席引領(lǐng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的世界啟迪
新華社北京3月3日電 題：五年規(guī)劃里的大國(guó)“治慧”——習(xí)近平主席引領(lǐng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的世界啟迪
新華社記者
草木蔓發(fā)，春山可望。蓬勃春意中，中國(guó)壯美的發(fā)展新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。“十五五”開(kāi)局起步，神州大地涌動(dòng)著團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的澎湃活力，升騰起中國(guó)式現(xiàn)代化的萬(wàn)千氣象。
新起點(diǎn)再出發(fā)，中國(guó)的奮進(jìn)征程牽動(dòng)全球目光；謀發(fā)展惠世界，中國(guó)五年規(guī)劃提供的機(jī)遇與啟迪備受矚目。在五年規(guī)劃的科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施中，世界看到在習(xí)近平主席領(lǐng)航掌舵下，新時(shí)代中國(guó)開(kāi)放合作的堅(jiān)定決心和高質(zhì)量發(fā)展的光明前景。
目光長(zhǎng)遠(yuǎn)——“讓高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬”
橋吊林立、箱流如織，上海洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭一片忙碌。2月初，來(lái)華訪問(wèn)的烏拉圭總統(tǒng)奧爾西在此參訪，自動(dòng)化碼頭巨輪靠泊、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的繁忙景象，給奧爾西留下深刻印象。
這座全球規(guī)模最大、自動(dòng)化程度最高的集裝箱碼頭，于“十三五”期間開(kāi)港試生產(chǎn)，“十四五”以來(lái)吞吐能力實(shí)現(xiàn)階梯式增長(zhǎng)，“十五五”開(kāi)局之年繼續(xù)保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。活力四射的碼頭，成為中國(guó)五年規(guī)劃落地見(jiàn)效的生動(dòng)注腳。
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)歷經(jīng)“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃，先后布局165項(xiàng)、102項(xiàng)重大工程；打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十四五”以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元、140萬(wàn)億元，構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系……
“中國(guó)在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下取得偉大成就，令人欽佩。”奧爾西說(shuō)，他由衷感佩習(xí)近平主席總能“把目光放得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)”，擁有“立足未來(lái)”的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。
“中國(guó)的發(fā)展奇跡，離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)習(xí)近平主席這位‘掌舵人’。”古巴國(guó)際政策研究中心中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家愛(ài)德華多·雷加拉多說(shuō)，中共十八大以來(lái)，習(xí)近平主席“親自領(lǐng)導(dǎo)五年規(guī)劃編制工作，以戰(zhàn)略視野制定中國(guó)發(fā)展框架，讓高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬”。
國(guó)際媒體評(píng)價(jià)，中國(guó)的五年規(guī)劃是一條“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的道路，不圖一時(shí)之易，契合歷史大勢(shì)，彰顯習(xí)近平主席對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展任務(wù)的戰(zhàn)略定力和耐心。
在河北正定舉辦十年發(fā)展規(guī)劃論證會(huì)，在廈門(mén)領(lǐng)導(dǎo)編制中國(guó)地方政府最早的一份縱跨15年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在福州主持制定福州3年、8年、20年發(fā)展規(guī)劃，在浙江擘畫(huà)實(shí)施“八八戰(zhàn)略”……習(xí)近平主席“謀在長(zhǎng)遠(yuǎn)”的氣魄格局，在地方從政實(shí)踐中便一以貫之。對(duì)此，泰國(guó)國(guó)會(huì)上議院議員托奇差亞努·曾他努甲農(nóng)感觸深刻。
在曾他努甲農(nóng)看來(lái)，習(xí)近平主席“擁有立足當(dāng)下更面向未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，注重中長(zhǎng)期規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)，也為各項(xiàng)規(guī)劃接續(xù)實(shí)施注入持久動(dòng)力”。
2025年10月19日，客船駛過(guò)港珠澳大橋九洲航道橋（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者鄧華攝
行穩(wěn)致遠(yuǎn)的發(fā)展之路，離不開(kāi)從長(zhǎng)計(jì)議，更需要思想理念的指引。
匈牙利工人黨主席蒂爾默·久洛認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性，靠的就是一系列清晰的思想理念和論斷作為支撐。他說(shuō)，習(xí)近平主席提出新發(fā)展理念、新質(zhì)生產(chǎn)力概念，作出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策等，這些思想理念引領(lǐng)中國(guó)在“十三五”“十四五”時(shí)期成功應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)，也為“十五五”時(shí)期的發(fā)展勾勒了清晰遠(yuǎn)景。
“在習(xí)近平主席引領(lǐng)下，中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)取得舉世矚目的成就。”肯尼亞非洲政策研究所中非中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)說(shuō)，“‘十五五’開(kāi)局起步，相信中國(guó)將順利開(kāi)啟發(fā)展新征程，不斷推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。”
寬廣胸襟——“以自身發(fā)展帶動(dòng)各國(guó)共同繁榮”
百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。2026年開(kāi)年以來(lái)，韓國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華。機(jī)遇，是多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在華期間提到的高頻詞。
多國(guó)人士認(rèn)為，中國(guó)“十五五”期間的發(fā)展既立足本國(guó)所需，也將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向普惠包容的方向前進(jìn)，既彰顯中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略引領(lǐng)，更展現(xiàn)高遠(yuǎn)宏闊的全球視野。
2025年11月17日，X9043次中歐班列（西安）駛出西安國(guó)際港站，駛向阿塞拜疆首都巴庫(kù)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者邵瑞攝
英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長(zhǎng)約翰·羅斯（中文名：羅思義）高度關(guān)注“十五五”規(guī)劃建議中有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)容，認(rèn)為中國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的長(zhǎng)足進(jìn)步給世界帶來(lái)積極影響。
“更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合”“愿意同世界各國(guó)加強(qiáng)交流合作”……這名英國(guó)學(xué)者在采訪中多次引用習(xí)近平主席近期關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，在他看來(lái)，“習(xí)近平主席的精辟闡述對(duì)中國(guó)科技創(chuàng)新起到戰(zhàn)略引領(lǐng)作用”。
新能源汽車(chē)領(lǐng)跑全球，人工智能加速應(yīng)用，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模落地……今天中國(guó)的科技創(chuàng)新，正從全球賽道上的“跟跑”邁向“并跑”“領(lǐng)跑”。展望未來(lái)五年，海外人士紛紛表示，中國(guó)以新質(zhì)生產(chǎn)力重塑自身發(fā)展格局的同時(shí)，也為全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，各國(guó)都將從中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮中受益。
世界好，中國(guó)才會(huì)好；中國(guó)好，世界會(huì)更好。中國(guó)的開(kāi)放合作理念在五年規(guī)劃的接續(xù)實(shí)施中不斷深化：從“十三五”規(guī)劃綱要提出“健全有利于合作共贏、同國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制”，到“十四五”規(guī)劃綱要要求“堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放”，再到“十五五”規(guī)劃建議明確“堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”。
埃及埃中商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)迪亞·赫爾米對(duì)此感觸頗深。他談起習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)“世界各國(guó)乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上”，并表示，“中國(guó)以真誠(chéng)的意愿、務(wù)實(shí)的舉措、共贏的追求，彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力與擔(dān)當(dāng)，必將讓包括埃及在內(nèi)的世界各國(guó)受益。”
墨西哥國(guó)立自治大學(xué)學(xué)者伊格納西奧·馬丁內(nèi)斯在研讀多份五年規(guī)劃建議后提出，中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展依托于長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以綠色發(fā)展為底色，同時(shí)堅(jiān)持開(kāi)放合作的多邊主義。這種治理智慧既能夯實(shí)國(guó)內(nèi)發(fā)展根基，也為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入寶貴的穩(wěn)定性和確定性。
2025年9月23日，在位于浙江紹興上虞區(qū)的杭州灣具身智能創(chuàng)新中心，工作人員操作機(jī)器人進(jìn)行不同場(chǎng)景作業(yè)的數(shù)據(jù)采集。新華社記者翁忻旸攝
在馬丁內(nèi)斯等海外人士看來(lái)，中國(guó)五年規(guī)劃中所彰顯的執(zhí)政理念，不僅快速而顯著地提升了自身的發(fā)展水平，更有力促進(jìn)了商品、資本與技術(shù)的全球流動(dòng)，各國(guó)應(yīng)從中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政策略和方法中得到啟迪。
“對(duì)斯里蘭卡等發(fā)展中國(guó)家而言，中國(guó)的長(zhǎng)期規(guī)劃和政策連續(xù)，為如何在復(fù)雜外部環(huán)境中保持戰(zhàn)略定力、推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了重要啟示。”斯里蘭卡外交部長(zhǎng)維吉塔·赫拉特說(shuō)，“這充分證明系統(tǒng)性規(guī)劃對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵意義。”
“一個(gè)規(guī)劃清晰、目標(biāo)明確且持續(xù)開(kāi)放的中國(guó)，是中國(guó)之幸，更是世界之福。”匈牙利工人黨主席蒂爾默說(shuō)，“中國(guó)保持穩(wěn)定和發(fā)展，為世界和平發(fā)展注入了信心和希望。我相信，中國(guó)將繼續(xù)以自身發(fā)展帶動(dòng)各國(guó)共同繁榮。”
治理之道——“民族復(fù)興與人類(lèi)進(jìn)步同向共進(jìn)”
“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”習(xí)近平主席這一重要論述，在海外人士采訪和國(guó)際媒體報(bào)道中被反復(fù)引述和解讀。
在巴西《論壇》雜志專(zhuān)欄作家婭拉·維達(dá)爾看來(lái)，中國(guó)五年規(guī)劃體現(xiàn)的國(guó)家治理哲學(xué)蘊(yùn)含深刻歷史思維，超越西方政治的短期功利邏輯。
“我們對(duì)時(shí)間的理解，是以百年、千年為計(jì)。”維達(dá)爾在文章中引用了習(xí)近平主席的這段論述，感嘆“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人立足文明發(fā)展的視角來(lái)擘畫(huà)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，將民族復(fù)興與人類(lèi)進(jìn)步視為同向共進(jìn)的歷史進(jìn)程”。
看到一個(gè)個(gè)五年規(guī)劃從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，海外人士從中感受到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人謀定而后動(dòng)的戰(zhàn)略眼光、科學(xué)務(wù)實(shí)的治國(guó)方略和人民至上的執(zhí)政理念。
2023年2月16日，在貴州省從江縣西山鎮(zhèn)中寨教學(xué)點(diǎn)，領(lǐng)到新書(shū)的瑤族學(xué)生在一起交流。新華社記者楊文斌攝
英國(guó)48家集團(tuán)名譽(yù)主席斯蒂芬·佩里深耕英中經(jīng)貿(mào)合作50余年，先后訪華200余次。他認(rèn)為，中國(guó)的五年規(guī)劃立足本國(guó)國(guó)情與全球形勢(shì)，在深入調(diào)研基礎(chǔ)之上科學(xué)制定，始終聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)。
“政策不提前謀劃，便難以有效推進(jìn)；規(guī)劃科學(xué)精準(zhǔn)，執(zhí)行才會(huì)更加順暢。”埃塞俄比亞政策研究所高級(jí)顧問(wèn)巴魯·德米西在研讀中國(guó)五年規(guī)劃文件后深受觸動(dòng)，“科學(xué)謀劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局對(duì)國(guó)家發(fā)展具有重要意義，值得非洲國(guó)家借鑒。”
近年來(lái)多次來(lái)華采訪的《薩爾瓦多日?qǐng)?bào)》總編輯路易斯·萊內(nèi)斯說(shuō)，在中國(guó)，規(guī)劃便要落實(shí)、承諾必將兌現(xiàn)。“在中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府各司其職，因地制宜發(fā)揮所長(zhǎng)，凝聚起推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大合力。”
2025年10月23日，老人們?cè)谏綎|省淄博市張店區(qū)馬尚街道金石社區(qū)日間護(hù)理中心測(cè)量健康數(shù)據(jù)。新華社記者朱崢攝
“中國(guó)的五年規(guī)劃絕不僵化教條，能有效應(yīng)對(duì)內(nèi)部和外部變化。”法國(guó)巴黎法中友好協(xié)會(huì)副主席利亞齊德·本哈米說(shuō)，“這是一種在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與靈活實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)平衡的治理智慧。”
在談及中國(guó)“十五五”發(fā)展前景時(shí)，索馬里總統(tǒng)馬哈茂德特別強(qiáng)調(diào)“中國(guó)秉持以人民為中心的發(fā)展思想”；洪都拉斯前副外長(zhǎng)赫拉爾多·托雷斯表示，中國(guó)通過(guò)五年規(guī)劃將國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛力真正轉(zhuǎn)化為全體人民的切身利益。
“中國(guó)在制定五年規(guī)劃過(guò)程中傾聽(tīng)人民呼聲、吸納學(xué)界見(jiàn)解、關(guān)注企業(yè)需求，”西班牙知華講堂基金會(huì)執(zhí)行主席瑪爾塔·蒙托洛說(shuō)，這種發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的規(guī)劃模式，歸根結(jié)底是為了增進(jìn)最廣大人民的福祉。
透過(guò)中國(guó)的五年規(guī)劃實(shí)踐，海外人士還深切領(lǐng)略中國(guó)的大國(guó)氣度與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的天下情懷。
“中國(guó)對(duì)自身的大國(guó)地位有著清醒認(rèn)識(shí)，這種認(rèn)識(shí)并非源于權(quán)力，而是責(zé)任。”尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說(shuō)，中國(guó)在一份份五年規(guī)劃中提出推進(jìn)綠色發(fā)展、維護(hù)多邊貿(mào)易、促進(jìn)互聯(lián)互通、完善全球治理，“言必行、行必果，深刻詮釋負(fù)責(zé)任大國(guó)的內(nèi)涵”。
“在當(dāng)今世界不穩(wěn)定性、不確定性持續(xù)上升的背景下，我們能否為子孫后代構(gòu)建一個(gè)更加和平和可持續(xù)發(fā)展的世界？”蒙托洛感慨，“從中國(guó)的五年規(guī)劃中，從習(xí)近平主席治國(guó)理政的思想中，我讀出了矢志不渝的追求，看到了兼濟(jì)天下的胸懷。”
以長(zhǎng)遠(yuǎn)為謀，以人民為本，以天下為懷。中國(guó)的五年規(guī)劃接續(xù)繪就中國(guó)式現(xiàn)代化的美好圖景，書(shū)寫(xiě)著中國(guó)與世界命運(yùn)與共的時(shí)代篇章。奮進(jìn)在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上的中國(guó)，必將同世界各國(guó)一道，攜手開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步的美好明天。