新華社北京8月2日電 題：堅定不移與黑惡勢力斗爭到底——中央政法委負責同志就開展深化掃黑除惡專項斗爭有關(guān)問題答記者問
新華社記者
近日，黨中央就深化掃黑除惡專項斗爭作出部署，明確從今年7月開始，利用1年左右時間，在全國范圍開展深化掃黑除惡專項斗爭，集中解決群眾反映強烈的涉黑涉惡違法犯罪問題，整治規(guī)范滋生黑惡犯罪的行業(yè)亂象，依法維護人民群眾合法權(quán)益，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
為什么要組織開展深化掃黑除惡專項斗爭？專項斗爭的工作重點都有哪些？要實現(xiàn)怎樣的效果？對于上述群眾比較關(guān)心的問題，中央政法委負責同志回答了記者的提問。
1、問：黨的二十大以來，常態(tài)化掃黑除惡斗爭取得了哪些成效？
答：黨的二十大以來，各地各部門深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，始終保持對黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢，黑惡犯罪案件數(shù)量大幅降低，社會治安形勢持續(xù)向好，黨風政風持續(xù)凈化，基層基礎(chǔ)全面夯實，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2025年，全國刑事案件同比下降12.8%，為本世紀以來最低。命案同比下降8.7%，為本世紀以來最低。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，2025年，人民群眾對掃黑除惡斗爭的滿意度為94.55%，連續(xù)7年保持在92%以上的高水平。2025年全國群眾安全感為98.23%，連續(xù)6年保持在98%以上。
2、問：為什么要組織開展深化掃黑除惡專項斗爭？
答：正如剛才所介紹的，常態(tài)化掃黑除惡斗爭取得了明顯成效。但也要清醒看到，黑惡犯罪具有頑固性、反復(fù)性、復(fù)雜性，一些黑惡犯罪隱秘變形，傳統(tǒng)黑惡犯罪尚未根除，需要下更大功夫推進常態(tài)化掃黑除惡。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢作出深化掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。
這是偉大歷史進程賦予的新使命。當前，我國正處于基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，“十五五”規(guī)劃藍圖確立的目標任務(wù)，對提高防范應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)能力和水平提出了新要求。必須圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一中心任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全這“兩件大事”，持續(xù)保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，堅決清除一切侵蝕社會肌體的毒瘤，建設(shè)更高水平的平安中國，續(xù)寫社會長期穩(wěn)定新篇章。
這是更好保障人民安居樂業(yè)提出的新要求。黑惡勢力嚴重影響人民群眾安全感，如果人民富裕了卻沒有安全感，就沒法安心學(xué)習(xí)、工作、生活。隨著信息化快速發(fā)展，傳統(tǒng)黑惡犯罪和互聯(lián)網(wǎng)犯罪相互交織，一些新型黑惡犯罪嚴重危害群眾人身財產(chǎn)安全。必須聚焦人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，通過深挖徹查一批黑惡線索、攻堅突破一批重大案件，讓人民群眾吃“定心丸”、睡“安穩(wěn)覺”。
這是全面推進依法治國提出的新標準。黑惡勢力是全面依法治國的“絆腳石”，公然挑戰(zhàn)法律權(quán)威，踐踏法律尊嚴，擾亂國家正常的法治秩序。必須打一場與黑惡勢力斗爭到底的攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，全面提高依法打擊、依法防控、依法治理黑惡犯罪的能力，在法治軌道上推進掃黑除惡斗爭。
這是黑惡犯罪新趨勢新特點提出的新課題。與一般刑事犯罪不同，黑惡犯罪嚴重侵蝕黨的執(zhí)政根基，嚴重破壞正常社會秩序，危害更深、破壞更大、影響更廣。當前一些黑惡犯罪隱秘變形，正在從“網(wǎng)下”向“網(wǎng)上”、“顯性”向“隱性”、“硬暴力”向“軟暴力”、“傳統(tǒng)領(lǐng)域”向“非傳統(tǒng)領(lǐng)域”“新興行業(yè)”轉(zhuǎn)變。必須樹立與黑惡勢力長期斗爭的思想準備，始終保持依法嚴打高壓震懾態(tài)勢，不斷提高對新型黑惡犯罪的發(fā)現(xiàn)、打擊、懲處能力。
3、問：此次深化掃黑除惡專項斗爭與常態(tài)化掃黑除惡斗爭的關(guān)系是什么？
答：開展掃黑除惡斗爭，既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn)，必須堅持集中性攻堅與常態(tài)化整治相結(jié)合。此次專項斗爭，是在常態(tài)化掃黑除惡斗爭基礎(chǔ)上，根據(jù)黑惡犯罪新趨勢新特點作出的一次深化懲治行動。此次專項斗爭打擊的重點是利用網(wǎng)絡(luò)平臺有組織地實施非法放貸、惡意索賠、非法催收、勞務(wù)碰瓷、輿情敲詐、網(wǎng)絡(luò)水軍滋事等涉網(wǎng)黑惡勢力，大肆實施跟蹤滋擾、威脅恐嚇、敲詐勒索等“軟暴力”的黑惡勢力。
4、問：此次深化掃黑除惡專項斗爭的總體要求是什么？
答：開展深化掃黑除惡專項斗爭，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，針對當前涉黑涉惡行為新表現(xiàn)、新特點、新趨勢、新規(guī)律，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅持長期斗爭、依法打擊、標本兼治、精準督導(dǎo)，不斷提高掃黑除惡的法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
深化掃黑除惡專項斗爭，要堅持以下工作原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到深化掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程；堅持以人民為中心，把保障廣大人民群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)深化掃黑除惡專項斗爭過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享；堅持法治思維，始終在法治軌道上推進深化掃黑除惡專項斗爭，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，是黑惡一個不漏、不是黑惡一個不湊；堅持寬嚴相濟，堅持依法嚴懲不動搖，同時對具有法定從寬處理情節(jié)的依法從寬處理；堅持問題導(dǎo)向，緊盯新領(lǐng)域黑惡犯罪新情況、新問題，全力攻堅克難，以重點突破帶動掃黑除惡深入開展；堅持綜合治理，立足當前、著眼長遠，既打擊整治黑惡犯罪，又邊打邊治邊建，健全從源頭上預(yù)防治理的長效工作機制，著力鏟除黑惡違法犯罪滋生土壤。
5、問：專項斗爭強調(diào)，要依法嚴厲打擊突出黑惡違法犯罪。請問此次專項斗爭都有哪些打擊重點？
答：此次專項斗爭將在持續(xù)深挖打擊傳統(tǒng)黑惡犯罪的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注黑惡犯罪新動向，堅持打早打小、除惡務(wù)盡。要依法嚴厲打擊“村霸”、“鄉(xiāng)霸”、“沙霸”、“礦霸”、“街霸”、“市霸”等黑惡勢力，依法嚴厲打擊制販毒品、開設(shè)賭場、組織賣淫等黃賭毒黑合流的犯罪團伙和境內(nèi)外黑惡勢力勾連犯罪，依法嚴厲打擊操縱控制未成年人實施違法犯罪、侵害未成年人權(quán)益的黑惡團伙。同時，依法嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺和“軟暴力”手段有組織地實施裸聊敲詐、非法放貸、非法催收、輿情敲詐、惡意索賠、強迫消費、勞務(wù)碰瓷、色情敲詐等黑惡犯罪及相關(guān)犯罪；依法嚴厲打擊跟蹤滋擾、威脅恐嚇、敲詐勒索等“軟暴力”涉黑涉惡犯罪。
對群眾反映強烈、案情重大復(fù)雜、辦案阻力大、社會關(guān)注度高的涉黑涉惡案件掛牌督辦，綜合運用異地用警、提級管轄、專案攻堅等措施，推動取得突破。進一步強化黑財清繳力度，徹底打掉黑惡勢力的經(jīng)濟基礎(chǔ)，防止其“死灰復(fù)燃”。
6、問：在深化掃黑除惡專項斗爭中，政法機關(guān)如何做到嚴格依法辦案？
答：在專項斗爭中，政法機關(guān)將嚴格依照刑法、反有組織犯罪法以及相關(guān)司法解釋，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則，把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。公安機關(guān)嚴格依照法定程序，收集能夠證實黑惡犯罪的各類證據(jù)，從源頭上提高偵查取證質(zhì)量。檢察機關(guān)、審判機關(guān)各司其職，嚴格依法準確認定。辦案機關(guān)依法保障被告人、犯罪嫌疑人合法權(quán)利，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。
7、問：人民群眾對涉黑涉惡違法犯罪問題的舉報途徑具體有哪些？
答：在這次深化掃黑除惡專項斗爭中，人民群眾可以選擇下列途徑進行舉報：
一是利用全國“12337”統(tǒng)一線上舉報平臺。通過網(wǎng)上搜索“12337”或點擊中國長安網(wǎng)、中央政法委長安劍微信公眾號等鏈接，可隨時隨地、方便快捷地登陸舉報平臺，填寫相關(guān)信息并提交后，全國掃黑辦即實時受理；
二是通過公安部、國家信訪局、各省級掃黑辦公布的舉報渠道，以及電信網(wǎng)絡(luò)、金融等行業(yè)主管部門及相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺的投訴舉報途徑，進行舉報；
三是各地在深化掃黑除惡專項斗爭期間新公布的舉報熱線、舉報平臺、舉報地址郵箱等舉報途徑。
對通過上述途徑獲取的線索，我們將全力做好轉(zhuǎn)辦、督辦、核查、反饋等工作，必要時啟動提級抽查復(fù)核工作，推動查深查透。同時，嚴格落實線索保密、人身保護和有獎舉報制度，引導(dǎo)群眾主動檢舉涉黑涉惡線索。
8、問：有“網(wǎng)”必破，有“傘”必打。專項斗爭要求，要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。請問在這方面都有哪些安排部署？
答：我們始終堅持掃黑除惡與打“傘”破“網(wǎng)”同步推進、同向發(fā)力。健全紀檢監(jiān)察機關(guān)和政法機關(guān)問題線索快速移送機制，及時深挖涉黑涉惡違法犯罪背后的腐敗和“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。加大督辦力度，對涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件重點督辦。檢察機關(guān)將發(fā)揮檢察偵查職能作用，依法查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪。同時，堅持把監(jiān)督觸角向事前防范延伸，抓早抓小、防微杜漸。
9、問：專項斗爭要求，要健全黑惡犯罪預(yù)防治理長效機制。請問對此都有哪些考慮？
答：我們將堅持懲防并舉、標本兼治，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域防范整治。比如在黑惡勢力利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪問題上，我們將著力強化網(wǎng)絡(luò)平臺主體責任，深入推進網(wǎng)絡(luò)治理，堅決斬斷侵犯公民個人信息、非法軟件開發(fā)、“養(yǎng)號控評”、“吸粉引流”、“跑分洗錢”等上下游犯罪不法利益鏈條，持續(xù)打擊整治利用網(wǎng)絡(luò)實施涉黑涉惡犯罪及相關(guān)犯罪。針對網(wǎng)絡(luò)平臺放貸亂象等，相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將加大對電信運營商、商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等經(jīng)營主體的依法監(jiān)督力度，促進網(wǎng)絡(luò)貸款規(guī)范運行，從源頭防范涉?zhèn)鶆?wù)催收等違法犯罪行為。在此基礎(chǔ)上，進一步健全監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函“三書一函”制發(fā)、整改、反饋工作機制，推動行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞、完善工作機制。
同時，進一步深化重點地區(qū)防范整治。重點推進農(nóng)村宗族黑惡勢力問題防范整治，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴格落實村“兩委”班子成員資格聯(lián)審機制，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子，筑牢鄉(xiāng)村振興的基層組織根基。我們將選取群眾舉報數(shù)量多、涉黑惡警情多、治安狀況復(fù)雜的重點區(qū)縣，深化防范整治，消除治安亂點，防范黑惡犯罪向農(nóng)村地區(qū)蔓延滲透。