國家取消272項“雞肋”職業資格建立科學評價體系

來源:中國教育報 2016-01-21 11:02 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　汽車營銷師、咖啡師、注冊人力資源管理師……如果即將步入職場的你還在為考不考這些職業資格證書而糾結，那么現在有了答案——不用再考了。

　　近日，國務院第119次常務會議審議決定，再取消汽車營銷師、咖啡師、注冊人力資源管理師等61個事項。盡快公布國家職業資格目錄清單，目錄之外不得開展職業資格許可和認定。

　　“這標志著國務院部門職業資格集中清理工作基本完成。”人力資源和社會保障部副部長湯濤在國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上表示。據介紹，2014年以來，國務院先后分4批取消了211項職業資格，第5批再取消61項職業資格，總計取消272項，占國務院部門設置職業資格總數的44%。

　　職業資格證書制度作為科學評價人才的一項制度，其設置目的是在市場經濟條件下，提高勞動者素質，同時作為一種社會化評價人才的具體辦法。但在實踐中卻出現了一股“考證熱”：青年人不僅要取得高學歷，還要去考各種各樣的資格證，抱著一摞證書找工作的情況曾引起政協委員的關注。

　　“減少職業資格許可和認定工作是簡政放權、轉變政府職能的重要任務之一。”湯濤表示，“目前已初步實現了國務院部門設置的沒有法律法規和國務院決定作為依據的準入類職業資格基本取消，國務院部門和全國性行業協會、學會未經批準自行設置的水平評價類職業資格基本取消。”

　　此次取消的61項資格包括43項專業技術人員職業資格和18項技能人員的職業資格。其中，專業技術人員職業資格共涉及發改委、環保部、交通部等13個部門、鐵路總公司和中國煤炭建設協會等8家協會。技能人員職業資格主要涉及人力資源和社會保障部、新聞出版廣電總局、林業局、中國商業聯合會、中國輕工業聯合會等5個部門和協會。

　　湯濤強調，職業資格清理工作，不是要取消職業，更不是要取消職業資格證書，而是要建立科學規范化評價人才體系。根據國務院要求，將盡快公布職業資格目錄清單，定期更新、動態管理，目錄清單之外不得開展職業資格許可和認定工作。

　　記者注意到，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確要求，“積極推進學歷證書和職業資格證書‘雙證書’制度”。前不久發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出的建立個人學習賬號和學分累計制度，也以學歷教育與非學歷證書的銜接為基礎。那么，清理職業資格對教育有何影響呢？

　　教育部職業技術教育中心研究所所長楊進認為：“取消那些為了考證而考證的職業資格，有利于降低不必要的門檻和就業成本。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確提出，職業教育專業教學標準要與職業資格對接，因此，保留必需和真正有用的職業資格證書，清理過多過亂的證書，有利于營造良好的技術技能人才成長環境。”

　　國家開放大學學分銀行常務副主任鄢小平告訴記者，國家開放大學正在探索非學歷證書與學歷教育專業的溝通和銜接，清理職業資格，會使今后的溝通和銜接工作更清晰、規范。目前學分銀行與機械、鑄造、汽車等行業企業合作，引入13個國家職業資格證書、行業崗位培訓證書，這些沒有受到清理的影響。

　　對學校來說，取消相關職業資格則來得有些突然。廣東交通職業技術學院汽車與工程機械學院汽車營銷專業負責人表示：“我們的汽車營銷專業實行‘雙證書’制，汽車營銷師資格不僅學生就業時會用到，我們課程改革也一直以它為參照，現在取消了，不免擔心今后的課程設置失去依據。”（首席記者高靚記者董魯皖龍）

責任編輯：蘇仕穎