教育部：“減負”“提質(zhì)”兩手抓，強化學(xué)校教育主陣地作用

　　9月23日上午，教育部舉行新聞通氣會，介紹中小學(xué)落實“雙減”工作和規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理制度建設(shè)有關(guān)情況。新學(xué)期開學(xué)以來學(xué)校如何落實“雙減”工作？跟教育小微一起聽教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛的介紹——落實中央“雙減”決策部署，必須強化學(xué)校教育主陣地作用，大力推進學(xué)校減負提質(zhì)工作。

01

強化工作部署推動

　　秋季學(xué)期是落實“雙減”的第一個學(xué)期。為推動學(xué)校做好新學(xué)期教育教學(xué)工作，切實落實“雙減”有關(guān)任務(wù)，暑假以來，教育部通過多種途徑，促進校內(nèi)服務(wù)質(zhì)量“做加法”，推動“雙減”落地見效。全面落實《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，著力健全作業(yè)管理機制，嚴控書面作業(yè)總量；出臺了《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》，著力推進課后服務(wù)“5+2”全覆蓋、上水平；印發(fā)了《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》，著力壓減考試次數(shù)，降低學(xué)生考試壓力；部署了“基礎(chǔ)教育精品課”遴選工作，著力激發(fā)教師積極性創(chuàng)造性，提高課堂教學(xué)質(zhì)量；建立了基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺，暢通了學(xué)校、家長“雙減”問卷信息直報渠道；舉辦了各省基礎(chǔ)教育分管廳長和基教處長研討班，重點學(xué)習(xí)“雙減”文件精神，研討新學(xué)期落實“雙減”工作的具體舉措，部署做強做優(yōu)校內(nèi)教育，健全學(xué)校教育質(zhì)量服務(wù)體系，嚴明教育教學(xué)紀律要求。

02

加強學(xué)校作業(yè)調(diào)控

　　督促各地各校落實作業(yè)管理通知要求，制訂完善作業(yè)管理辦法，加強年級組學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌，有效控制作業(yè)量和時長。面向社會公開進行作業(yè)管理問卷調(diào)查，并將結(jié)果通報各地。廣泛推廣提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量的國家級教學(xué)成果，探索分層作業(yè)、個性化作業(yè)、有效作業(yè)等實施途徑。

　　根據(jù)基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺直報信息，截至9月22日，有16萬所義務(wù)教育學(xué)校填報了有關(guān)信息，其中98.2%的學(xué)校出臺了作業(yè)管理辦法，92.1%的學(xué)校建立了校內(nèi)作業(yè)公示制度，64.3%的學(xué)校絕大部分學(xué)生能在規(guī)定時間內(nèi)完成作業(yè)。監(jiān)測平臺以二維碼形式邀請家長無記名通過網(wǎng)絡(luò)直接填寫調(diào)查問卷，共收到5737.7萬份家長問卷，99.6%的學(xué)生家長反映，本學(xué)期老師沒有給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。

03

擴大課后服務(wù)覆蓋面

　　督促各地各校“一校一案”完善課后服務(wù)實施方案，促進校校開展全覆蓋、保障時間“5+2”、豐富內(nèi)容上水平、吸引學(xué)生廣參與、經(jīng)費落實要到位。

　　基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)顯示，截至9月22日，全國有10.8萬所義務(wù)教育學(xué)校（不含寄宿制學(xué)校和村小學(xué)）已填報課后服務(wù)信息，其中96.3%的學(xué)校提供了課后服務(wù)；有7743.1萬名學(xué)生參加了課后服務(wù)，學(xué)生參加率85%，其中有71.2%的學(xué)生每周5天全程參加；534.5萬名教師參與課后服務(wù)工作，占這些學(xué)校教師數(shù)的86.2%，另聘請了20.6萬名校外專業(yè)人員參與課后服務(wù)工作。

04

努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量

　　督促各地開足開齊國家規(guī)定課程，落實“零起點”教學(xué)，做好幼小銜接。在已填報信息的13.4萬所小學(xué)中，有98.03%的學(xué)校做到了起始年級“零起點”教學(xué)。

　　教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會及各專委會分學(xué)科、分領(lǐng)域加強調(diào)研指導(dǎo)。各地各校高度重視課堂教學(xué)，強化教研、精心備課，補齊教學(xué)短板，努力提高課堂教學(xué)效率，普遍建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)顯示，98.6%的學(xué)校建立了學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶制度。

　　充分發(fā)揮國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和電視“空中課堂”作用，向中小學(xué)生免費提供各年級、各學(xué)科全覆蓋的優(yōu)質(zhì)課程資源。9月1日至22日，云平臺瀏覽次數(shù)達到7.02億，訪問人次3.06億。

05

加強典型經(jīng)驗宣傳推廣

　　及時總結(jié)各地各校落實“雙減”工作的實招硬招真招，遴選了校內(nèi)落實“雙減”工作的十個典型案例，向各地重點宣傳推廣。開學(xué)以來，新華社、央視、人民日報、光明日報等眾多新聞媒體深入報道學(xué)校具體做法。總體看，新學(xué)期學(xué)校落實“雙減”工作呈現(xiàn)了新變化新面貌，社會反響良好，學(xué)生學(xué)習(xí)回歸了校園，回家寫作業(yè)時間短了，在小區(qū)里玩的孩子多了，課后生活更豐富多彩了。基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺顯示，97.5%的家長對學(xué)校新學(xué)期減負提質(zhì)的各項措施和成效表示滿意，其中六成以上家長表示非常滿意。

下一步——

　　按照中央“雙減”文件精神和教育部黨組關(guān)于打好“雙減百日會戰(zhàn)”的部署要求，以“深、細、嚴、實”的工作作風(fēng)，進一步加大工作力度，大力宣傳推廣典型經(jīng)驗，確保“雙減”在第一個學(xué)期取得積極成效，為全面實現(xiàn)“雙減”工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

　　在總體思路上，瞄準(zhǔn)一個定位，將校內(nèi)減負提質(zhì)作為“雙減”工作的治本之策，強化學(xué)校教育主陣地作用，使學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園；

　　堅持兩個并重，“減負”和“提質(zhì)”兩手抓、兩手都要硬，做到持之以恒、久久為功；

　　強化三個提高，提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平、提高課堂教學(xué)質(zhì)量，做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好；

　　落實四個嚴格，嚴格均衡分班、嚴格教學(xué)要求、嚴格作業(yè)調(diào)控、嚴格考試管理，有效解決家長急難愁盼問題，努力緩解教育焦慮。