規(guī)范教輔管理別忘改革教育評價體系

來源:光明網(wǎng) 2017-05-03 15:26 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　早在2001年6月，新聞出版總署、教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教輔材料管理辦法》的通知第三條就規(guī)定：禁止將一切形式的教輔材料編入《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》。各級教育行政部門和其他有關(guān)部門不得以任何形式強迫學(xué)校訂購、中小學(xué)校不得組織學(xué)生購買、發(fā)行部門不得向?qū)W校征訂或隨教材搭售一切形式的教輔材料。此后，教育部幾乎每年都要聯(lián)合其它部委下發(fā)一次相關(guān)禁令。何況，大多數(shù)學(xué)校已經(jīng)執(zhí)行“一費制”管理規(guī)定，未經(jīng)教育部門審定的教輔資料不得由學(xué)校和老師代買。按理說，教輔書發(fā)行、征訂應(yīng)該有所節(jié)制。為何還有這么多教輔書甚至是盜版教輔書在市場上大行其道？值得思考。

　　在我看來，教輔泛濫，教輔書質(zhì)量良莠不齊，除了教育者與出版商利欲熏心，監(jiān)管制度缺位以外，也與當(dāng)前應(yīng)試教育大環(huán)境有關(guān)。盡管中小學(xué)生貫徹減負、推行素質(zhì)教育的措施出臺了不少，但是學(xué)生搶購教輔資料、老師大搞題海戰(zhàn)術(shù)的現(xiàn)象仍未發(fā)生根本改變。在考試指揮棒與教學(xué)評價體系不完善的現(xiàn)實條件下，教輔資料似乎成了老師和學(xué)生的救命稻草，這也是教輔泛濫的重要原因。因此，不僅相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行教輔管理規(guī)定，嚴查教輔書編寫、發(fā)行、征訂環(huán)節(jié)的腐敗行為，打擊盜版教輔書；改革現(xiàn)有教育評價機制也勢在必行。如果教學(xué)評價不以分數(shù)論英雄，義務(wù)教育資源被均衡配置，教師被戴上減負緊箍咒，那些多如牛毛的教輔書的市場空間也要小得多。

　　總之，教輔管理是一個系統(tǒng)工程，一方面，出版部門要依法加強教輔管理，教材不得出現(xiàn)教輔廣告，對低劣的教輔圖書進行清理、整頓，督促出版商遵紀守法；物價部門要給虛胖的教輔書價格減肥。另一方面，教育部門要管好學(xué)校與教師，不讓他們要挾學(xué)生訂閱、購買教輔書。更為重要的是，教育部門要完善素質(zhì)教育評價體系，改變“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應(yīng)試教育干得扎扎實實”的偽素質(zhì)教育局面。作為家長，也要主動給孩子減負把關(guān)，不要求孩子購買過多的教輔資料，把學(xué)生從題海戰(zhàn)術(shù)中解放出來。只有多管齊下，多方形成合力，教輔書市場才有望正本清源。

　　（原題為《規(guī)范教輔管理別忘改革教育評價體系》）

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