晉江“工改工”加速跑

　　去年以來，累計匯集老舊廠房、閑置廠房信息385宗，出臺實施了“1+4”工改政策體系——

晉江“工改工”加速跑

　　伴隨著機器的轟鳴聲，昨日，晉江富聯漂染印花項目廠房一的工人正在緊張有序地澆筑屋面梁板，這也標志著晉江工改項目正式進入實質性的改造中。

　　晉江富聯漂染印花項目是晉江“工改工”項目之一。經過近半年的項目施工，晉江富聯漂染印花項目廠房一的樓層框架已基本完工，廠房一預計今年10月份正式投產；同時，廠房二的相關整改手續也正在辦理，預計明年四五月份可投用。

　　“公司決定對自身漂染生產進行產業改造升級，計劃投資5億元，引進國內外先進的印染設備和技術、智能倉儲及相關配套設施，實現年生產印染產能48000噸技改。”富聯項目負責人許劍飛給記者算了一筆賬，公司成立于1992年，老廠房的容積率2.0，建筑面積只有67000平方米，改造后的新廠房容積率可達到3.0，建筑面積可達到130000平方米。

　　許劍飛表示，同樣一塊地，通過“工改工”的方式進行改造，企業可使用的建筑面積是原來的兩倍，一方面可以減少企業在固定資產上的投入，另外一方面可以減少企業的生產成本，企業可以把更多的資金投入技改中，從而不斷增強行業競爭力，從而實現企業的良性發展。

　　在晉江，類似富聯這樣的“工改工”項目正在緊鑼密鼓推進中。記者從晉江市工信局獲悉，自去年以來，晉江市先后兩輪面向各鎮街開展老舊工業廠房、閑置廠房調查摸底，累計匯集老舊廠房、閑置廠房信息385宗，涉及建筑面積239.2萬平方米；并組織開展晉江現狀工業用地及規劃工業用地調查，累計完成涉及圖斑調查6734個，總面積達200248畝，摸清分布、面積、權屬、用途、建筑、稅收等基本情況，建立工業用地利用現狀數據庫。

　　除了企業自身進行工業園區改造外，晉江也在積極推動多元化的“工改工”方式。一方面引入工業地產商，先后組織海港城、中南高科、長順集團、上海均和、雅居樂、聯東U谷等多家工業地產商分赴東石、英林、永和等鎮踏勘地塊、對接項目。另一方面，面向各級協會推介晉江工改政策，鼓勵引導協會整合行業資源，參與連片改造、打造特色產業主題產業園。比如，市泳裝協會計劃利用龍西村退出石材廠房區，建設泳裝主題產業園等。

　　晉江市工信局相關負責人介紹，目前“工改工”項目有序推進，首批單宗工改試點項目中，深滬富聯項目已實質開工，開發區鳳竹、永和僑成、內坑富宇正在組織規劃手續報批，西濱華寶、東石華懋等項目正在組織改造方案編制；同時，主動對接東石、永和、英林、內坑等鎮原石材集中區、老舊陶瓷工業區，策劃實施連片改造項目；另外，永和、內坑、磁灶也相繼在組織連片改造地塊篩選論證。

　　晉江市委市政府高度重視老舊廠房改造，推動“工改工”加速跑，打造城市更新樣本，先后出臺實施了“1+4”工改政策體系，從規劃建設、資金獎補、金融扶持、審批服務等方面賦予工改試點項目系列疊加政策禮包。比如，允許工改項目最高建筑容積率提升到3.0，最高建筑密度提升到60%。允許工改項目的工業物業出售60%、自持40%，配套用房允許按分割轉讓工業物業建筑面積占全部工業物業建筑總面積比例進行分割轉讓；把工改項目基建報批時限由原來的90天縮減到21天等。

　　對于“工改工”項目存在的難點痛點，不少企業負責人表示，“工改工”項目前期改造費用較為龐大，希望政府在相關企業辦理銀行貸款、融資、土地證、房產證及審批流程與手續等方面給予更多的支持。

　　對此，晉江市工信局局長林永紅表示，晉江將進一步完善“工改工”政策體系，積極爭取上級賦予晉江老舊工業區改造提升工作更多先行先試政策，全力破解“工改工”面臨政策障礙；繼續支持單宗老舊工業區實施改造提升，并聚焦原石材集中區、老舊陶瓷工業區和經濟開發區低效廠房區重點區域，力促分批次策劃實施一批老舊工業區連片改造項目。

　　（記者蔡明宣通訊員唐浩杰）