晉江：邁出全方位高質量發展的堅實步伐

　　今年是“晉江經驗”提出20周年。

　　新起點，再出發。在嚴峻復雜的發展形勢下，晉江如何逆勢突圍？

　　這張成績單給出答案——1—5月，晉江紡織、食品、鞋服等傳統產業分別增長11.6%、9.1%、6.1%，信息技術、智能制造、醫療健康等三大新興產業逆勢增長17.5%。

　　發展是解決一切問題的基礎和關鍵。

　　作為產業之城，夯實產業基礎，晉江就有了穩大盤穩增長的底氣——

　　精準助企紓困，全面落實退降補政策，有效降低企業成本；強化援企穩崗，用心用情拴心留人，就業形勢保持穩定；優化營商環境，深化“放管服”改革，厚植市場主體生長土壤；推動轉型升級，“晉江經驗”注入“數智”動能，一雙可用不可見的勝負手，悄然開啟晉江新一輪新舊動能轉換的周期。

　　作為領跑福建縣域經濟28年的旗手，在發展大局面前，晉江有更強的緊迫感——

　　保訂單，困難面前，晉江當即設立應急配送隊伍，推動DHL等國際快遞恢復運行，打通樣品確認“最后一米”；暢物流，24小時協調服務專班設立，“點對點”保障貨運順暢；促協同，推動34家企業進入工信部和本省重點產業鏈供應鏈“白名單”，本地龍頭企業與中小企業產能合作超14億元。

　　作為“晉江經驗”的發祥地，晉江黨委政府始終把“晉江經驗”的旗高高舉起——

　　統籌推進疫情防控與經濟社會發展各項工作，堅持“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，迅速落實各級穩大盤政策措施，緊抓實體經濟不放松，開展“攻堅二季度、確保雙過半”專項行動，全力保市場主體、保就業、保民生，邁出全方位高質量發展的堅實步伐。

心無旁騖做實業

交出半年成績單

　　2022年上半年正式收官，相關經濟數據相繼出爐。

　　6日，服裝行業龍頭利郎傳來喜訊：2022年上半年，“LILANZ”產品的零售金額(按零售價值計算)與2021年同期比較錄得低至中單位數增長。

　　“上半年不含微商，線上電商增長了50％。一直以來，利郎產品和渠道的轉型升級，產品力和渠道力的持續改善，對零售的持續穩定增長提供有力支撐。”利郎集團總裁王良星口里的轉型升級，是涉及從款式到版型、從紗線到染色、從工藝到檢測等方面的全產業鏈自主把控。這種主動權，為利郎注入新鮮血液，讓利郎的產品從性能、從本質上有了更多差異化。

　　沖破疫情陰霾，率先觸底反彈，利郎的半年成績單是晉江企業上半年經濟穩中加固、穩中向好的縮影。

　　1—5月，晉江規上工業產值預計增長8.5%，限上批零銷售額預計增長17.9%。5月份規上產值預計增長13.0%、限上批零銷售額預計增長20.4%、固投預計增長12.1%，工業用電量環比增長18.9%，企業開票金額增長11.4%。

　　經濟冷暖，既看宏觀運行數據，也看微觀主體活動——

　　工廠車間熱火朝天。柒牌時尚產業園西服裁剪車間，服裝智能數控切割機完成投影裁剪后，一旁的5G+AGV機器人便將剛裁剪完的面料，自行運送至3樓西褲車間。“今年一季度就已恢復到以前水平了，智能自動化設備的進一步添置將帶來新一輪發展。”柒牌公司黨委書記、柒牌供應鏈采購中心總監周利滿懷憧憬。

　　港口碼頭川流不息。金井鎮圍頭港口，橋吊抓舉不停，卡車裝卸正忙。“口岸開放布局優化，貨運航線開通加速，給客戶帶來更快捷、更便利的外貿貨物出口通道，也為圍頭港帶來外貿箱量和吞吐量的增長。”晉江太平洋港口發展有限公司董事總經理孫博生信心十足。

　　購物中心人來人往。上新品、做講解……寶龍購物廣場九牧王門店導購黃佳玉喜上眉梢：“客流量逐漸增多，每月能掙萬把塊錢。”

　　企穩回升態勢明顯，離不開主體有力支撐。

　　5月份新增市場主體5025家、比增7.9%。1—5月，產值超10億元企業比去年同期增加2家，去年新增的525家規上企業產值、330家限上企業銷售額分別增長115.5%、150%，成為穩定經濟增長的重要支撐。

　　其中，安踏繼續領跑全球同行。

　　幾十臺物流機器人在一排排貨架間來回穿梭，AGV迷你機器人實現零撿作業，搭配自動碼貨機器人手臂，以及RFID標簽……在位于陳埭鎮的安踏集團一體化產業園一期項目智慧物流中心車間，安踏集團一改傳統“人找貨”的物流分揀模式，實現了“貨來找人”。

　　“項目占地5000㎡，貨架高度5.2米，設計11層，峰值存放2萬箱，最高可存放80萬件服配。整套設備實現每小時20000件的拆零產能，支持單日配發5000家門店。”安踏一體化產業園相關負責人介紹，作為安踏集團全國最大的物流中樞之一，該產業園從2021年11月上線了“貨到人”箱式倉儲機器人設備，極大地提高了拆零出庫能力。

　　“半年報”含金量十足，更來之不易。

　　今年，受外需增長放緩、疫情及運費上漲等多種不利因素影響，晉江外貿領域承壓明顯，但部門積極加快體制機制創新，化“危”為“機”，外貿依然平穩開局。

　　外貿物流方面，增開泉州晉江國際機場全貨機航線，加密圍頭港至馬尼拉直航班次，打通海陸空港多式聯運通道。“現在全球競爭很激烈，渠道的打通能讓我們更放心去接單，還能去擴大后續的一些訂單，增強競爭力。”康雅鞋服有限公司總經理蔡瑩瑩說。

　　疫情之下，傳統的外貿方式舉步維艱，通過云展會等方式來拓展新渠道、新客戶，成為很多外貿企業轉型的主要方式。

　　5月，晉江市商務局舉辦的2022年晉江外貿云展會（南美站紡織品專場）通過開辟“云渠道”，讓晉江企業足不出戶開拓國際市場。

　　“真沒想到，第一次通過外貿云展會，就對接到了南美三四個意向新客商。”協誠興外貿經理林少莉告訴記者，協誠興對這次云展會非常重視，精心篩選了上百款主打產品參展，效果超出預期。

　　協誠興首戰告捷的背后，是傳統外貿企業面對全球疫情影響的積極自救。在這個過程中，有政府的積極引導，也有企業的大膽用心嘗試。

　　林少莉告訴記者，參加2022年晉江外貿云展會后，公司對拓展海外新市場有了更多的“云認知”，接下去將積極擁抱“云展會”“云渠道”等線上模式，以此來適應外貿的新變化。

　　疫情之下，跨境電商成為晉江外貿工廠的增量市場之一。第一次參加中國跨境電商交易會，晉江浪杰鞋業便首戰告捷，第一天意向合作的總金額破百萬元，單筆意向合作最高金額為30多萬元。

　　震龍鞋業借助阿里巴巴、速賣通、亞馬遜等諸多跨境平臺拓展線上增量，也取得可喜的戰績。“目前，我們的跨境訂單增量在20%左右，傳統外貿訂單與跨境訂單的占比大概為6∶4。同時，跨境訂單的利潤比傳統貿易訂單高5%~10%。”福建震龍鞋業有限公司總經理張振限說，按照公司的整體布局，后續跨境訂單的占比還將不斷擴大。

　　在2022中國跨境電商交易會中，晉江市65家企業亮相。據晉江市商務局提供的數據顯示，展會期間，晉江館累計接待客商超6000家，達成合作意向超420個，意向采購金額超5000萬元人民幣。

著力保市場主體

以保就業保民生

　　市場主體是經濟社會發展的重要力量，市場主體有活力，經濟增長就有了“動力源”。

　　政策送來及時雨。

　　日前，晉江下發《晉江市人民政府關于印發晉江市貫徹落實各級扎實穩住經濟一攬子政策措施全力穩大盤穩增長實施方案的通知》，出臺75項措施，涵蓋財政稅費、金融信貸、消費、投資、外貿、產業鏈供應鏈、民生保障等七個方面，針對不同行業、類別，通過補貼、抵稅退稅、緩繳、免征、降本、傾斜支持等方式，幫助晉江產業企業抓住機遇期和窗口期。

　　減稅降費對于企業來說，相當于給登高的人輸氧。

　　前段時間，晉江閩投電力儲能科技有限公司負責人將一面寫有“稅企連心、共抗疫情，退稅紓危、助力發展”的錦旗，送至晉江市稅務局安海稅務分局，對該分局開展“一對一”政策輔導，迅速安排退稅審批和風險排查表示感謝。當時，該企業成功申請退還增值稅留抵退稅金額達2100多萬元。

　　在全面落實退降補政策后，晉江累計延緩制造業中小微企業稅收5.44億元、辦理出口退稅20.12億元，減輕稅費負擔28.23億元。同時，對承租國有用房的483家小微企業和835家個體工商戶免除租金3843.37萬元。

　　減稅降費是施肥施到根上，根壯才能枝繁葉茂。

　　在落實擴大實施社保費緩繳政策方面，晉江市稅務局迅速與人社部門溝通聯系，優化明確辦理流程，有序做好緩繳社會保險費政策適用行業擴圍及期限延長前期各項準備工作。截至6月20日，晉江累計落實緩繳三項社會保險費146.38萬元。

　　在鼓勵汽車、家電等大宗消費方面，晉江市稅務局貫徹落實財政部、稅務總局發布的《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》。截至6月20日，晉江共有1187戶次申報享受減免車購稅，總計減免746.08萬元。

　　“減”，著實是晉江濃墨重彩的一筆。

　　這兩天，一份“減負通知”帶著“煙火氣”，撫慰了晉江企業的心。今年初以來，晉江市人社局充分釋放政策紅利，千方百計幫助企業紓難解困、增強發展信心。

　　中喬體育公司就是受益企業之一。“公司享受了穩崗留工補貼50萬元，還有普惠性失業保險穩崗返還。”中喬體育相關負責人表示，政府的穩崗補貼，不僅幫助企業穩定就業崗位，減少了人員流失率，同時也促進了企業健康平穩運行。

　　“疫情期間，不管是企業還是員工，大家都很不容易。晉江市委、市政府能夠給我們這筆獎補，我們很感激。”福建美克休閑體育用品有限公司人事部經理王文世表示，公司收到穩崗留工一次性獎補20萬元，不僅減輕了企業負擔，也鼓舞了員工士氣。

　　著力保市場主體，以保就業、保民生。

　　6月28日，晉江10536家企業收到了一次性穩崗補貼，共計2900萬余元。

　　“不需要提交申請材料，穩崗補貼直接到賬，太方便了。”一收到補貼的企業負責人點贊道。

　　據了解，今年3月初，因受疫情影響，企業運營壓力增大。為全力支持企業渡難關，晉江市積極實施普惠性失業保險穩崗返還政策，對不裁員、少裁員的企業采用“免申即享、比對發放”模式，頂格兌現國家普惠性失業保險穩崗返還政策，并將返還對象擴大到社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所，以及以單位形式參保的個體經濟組織等非財政撥款單位。

　　有減，也有增。

　　在保護好市場主體的基礎上，還需在激發活力上下功夫，幫助廣大市場主體實現更大發展。

　　6月15日，福建省設立第七期100億元中小微企業紓困增產增效專項資金貸款，幫扶受疫情影響面臨資金流動性困難的中小微企業。此前，我省第六期百億元專項紓困貸款發放后，晉江市累計1777家企業申請第六期紓困貸款，涉及融資金額77.86億元。

　　穩定信貸供給，是緩解資金壓力的關鍵。晉江出臺相關金融措施，支持疫情防控及復工復產，大力推行無還本續貸，對4-5月新增貸款給予50%貼息補助。截至5月末，小微企業貸款累計發放529.71億元，較年初新增45.05億元、比增5.48%（其中無還本續貸余額100.32億元，較年初增加5.10億元）；為1717家企業降低利率，涉及貸款金額66億元。

　　增強發展后勁，產業要強，城市也要興。

　　隨著53個項目的持續推進，泉州環灣建設按下了快進鍵。作為53個項目之一的晉江市池峰路南延片區改造項目，在6月6日簽約系統啟動后，僅用20天時間就實現了736宗民房簽約，簽約率100%；完成了土地簽約率96.86%。

　　征遷工作的“晉江速度”也體現在英林鎮區改造更新項目當中。

　　自今年3月5日，英林鎮區改造更新項目啟動以來，英林鎮舊村改造工作有序推進。

　　英林鎮區更新改造系列項目，主要布局為“四中心一片區”的建設，“四中心”即新建英林中心小學、英林中心幼兒園、英林中心衛生院和養老中心，“一片區”即英林舊村改造一期。通過“四中心”建設，補齊群眾反映強烈的民生領域短板，更好地滿足群眾對美好生活的向往。片區建設在于重塑商貿城鎮形象，為集聚人氣、財氣、商氣和產業發展提供支撐的平臺。

　　征遷工作的“晉江速度”折射出群眾對于居住環境改善的迫切需求。

　　近年來，結合落實國務院辦公廳《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》，晉江堅持新老并重，有序推進城市有機更新，深化“產城人”融合。除了片區更新，還加大基礎設施建設，重點提速7個交通項目、51個老舊小區改造、8個農林水利工程、6個能源項目、1200個5G基站項目，完善城市基礎設施。同時，推動公共服務提質，攻堅推進147個教育、醫療、養老項目，加快上海六院福建醫院、清華附中、國科大、福大科教園二期等項目建設，以高端資源導入提升城市能級。

　　華宇智能化車間，工人在檢查經編機運行情況。記者董嚴軍攝

數字化轉型

跑上高新賽道

　　今年，晉江市委決定將“數智轉型”作為繼“質量立市”“品牌強市”“資本上市”“科技創新”之后的又一重大發展戰略。

　　半年多來，數字化改革撬動了晉江各領域各方面改革。

　　走進華宇錚鎣集團智慧經編生產園區指揮控制中心，超大屏幕上顯示著幾百臺設備的運行實時狀態，比如訂單生產的進度、品質監控、設備維護保養等。華宇錚鎣集團通過打造的數字化工廠，數據實時采集為管理提供依據。

　　在華宇錚鎣集團織造5車間里，89臺經編設備正飛速運行著，偌大的車間里只有少數的員工。據介紹，華宇8個車間共有經編設備800多臺，均搭上了數字化快車。

　　“在沒有實現數字排產的情況下，要統籌800多臺設備，實現現場調度及計劃排產，華宇織造至少需要8個人8小時滿負荷工作。現在，只需要一個計劃排程，一兩個小時就可以完成同樣的工作量，大大提升了效率，而且更科學。”華宇錚鎣集團信息管理中心總監郭阿炎表示。

　　數字化改革，正在解決晉江經濟社會發展中傳統手段難以解決的問題，釋放企業躍遷新動能。

　　信泰集團研發中心檢測實驗室里，眾多面料正在被一輪輪地反復檢驗和測試。得益于數字化轉型，在實驗室里面檢測出來的數據都會形成報告，上傳到集團內部檢測系統，從而共享給研發端、銷售端，讓檢測環節也融入信泰集團數字化生產的全流程中。

　　數字化轉型不僅作用在生產端。如今，信泰的客戶可以通過TextileLibraryApp閱覽到所有產品的詳細信息。“這兩年疫情期間，我們和戰略合作伙伴通過這個App進行有效、快速的產品對接，實現客戶產品個性化需求的開發。”信泰集團副總裁許金泰拿出手機打開TextileLibraryApp說，“它使得產品研發溝通更便利，效率至少提高了30%。”

　　晉江超大規模的市場優勢為數字經濟發展提供了廣闊而豐富的應用場景。數字經濟不僅實現了自身的快速發展，也成為推動傳統產業升級改造的重要引擎。

　　卡爾美3D試衣間，數字化虛擬設計師可以根據試穿者的身高、身材、膚色等元素進行量身定制。“以前設計每一個款式都需要多次打版和制作，改變一處就得重新做一件，現在應用3D虛擬設計軟件，可以直接在電腦上模擬不同的身材、膚色、性別、年齡，并進行調試，只做一件樣衣就能交付生產，減少了研發時間和成本。”卡爾美打版師主管周軍介紹。

　　3D虛擬設計只是卡爾美數字化的開始。卡爾美通過云端大數據、AI、5G技術，一件衣服從設計、制作成衣到銷售、售后都實現了流程數字化。

　　卡爾美智能工廠中心也是整個智慧工廠的大腦。在這里，AI實時監控著每一個生產環節，及時發現如生產原料不足、設備故障等問題，并通知人員來解決。

　　“通過近兩年的數字化改造，我們的運營成本下降了15%，運營效能提升了近20%。”卡爾美總經理柯永祥表示，接下來，公司將運用一些新技術，比如在質量環節方面，通過AI圖形識別技術來提高質檢的精確度；在供應鏈上下游平臺及產業端方面，通過信息化技術的串聯，提高各方協同合作。

　　數字化改革，打開了經濟高質量發展的新空間。在“產業大腦+未來工廠”推動下，晉江產業數字化和數字產業化的步伐越來越快，以數字經濟引領的現代化經濟體系正在形成。

　　另一層面，通過持續的產業升級，企業抗風險能力和競爭力不斷增強。在應對外部沖擊時，“兵來將擋、水來土掩”，企業能夠提出不同的應對方案，顯得“游刃有余”。

　　一條瑜伽褲賣出千元價，用專業展現實力，晉江晶為體健服飾制造有限公司收獲客戶信賴，近日再次收到歐美客戶新下的300萬元訂單。

　　“這款瑜伽褲因為價格比較高，客戶剛開始只下了1000件，后面卻翻單了6萬件。”晶為展廳里，公司總經理王淑錚介紹道，“該瑜伽褲采用的是可再生環保面料，并充分考量了人體功能學，在多個部位做了肌肉的保護與支撐，還具有收腹效果，75公斤的人都能穿。”這一過去主打泳裝的外貿工廠，近些年將瑜伽健身服作為公司的拳頭產品，另辟蹊徑地走出了一條逆勢增長的路子。

　　“去年公司銷售額比增20%，瑜伽健身產品的貢獻最大。”王淑錚告訴記者，瑜伽健身產品相較于泳裝而言，更具溢價空間。得益于過硬的品質與創新的開發，公司總能接到品牌客戶的訂單。這其中，既有GymAesthetics、zumba、Strong、bubblelime等國際品牌，也有國內特步集團旗下的品牌Saucony。

　　今年初以來，晉江市委、市政府始終堅持以“晉江經驗”為引領，高度重視科技創新，聚焦科技賦能產業轉型升級，全社會的研發投入年均增長25%以上，高新技術企業從2018年的115家增長到現在的409家，企業從原先的制造加工環節慢慢向新材料、新工藝、新裝備、新應用場景延伸，朝著高端化、綠色化、智能化轉型。

　　（記者蔡斯洵施珊妹）