中國向外派遣維和警察2455人次 為安理會最大出警國

­　　今年10月，電影《湄公河行動》火爆大江南北，影片中贏得民眾驚嘆和欽佩的緝毒民警，正是多年來走向世界的中國警察的杰出代表。

­　　自上世紀90年代以來，中國警方大力發展與世界各國的務實執法合作關系，不斷加強同國際刑警組織、聯合國、上海合作組織、東盟、歐洲警察署等國際和區域組織的交流合作，每年與各國同行開展雙多邊聯合執法行動逾百次，在反恐、禁毒、網絡安全、打擊跨國犯罪、追逃追贓等領域扮演重要角色，為維護地區和世界安全與發展發揮著越來越重要的作用。向33個國家和地區派出警務聯絡官，切實維護廣大海外華人華僑和海外游子的切身利益；向聯合國任務區派遣維和警察2455人次，成為安理會常任理事國中最大出警國，主動承擔了組建首支聯合國成建制維和常備警隊的任務……中國警察，已日益成為中國向世界展現形象和實力的一張靚麗名片。

­　　中國公安部國際合作局有關負責人告訴記者：“多年來，中國警方在國際執法合作中圍繞維護國家安全和社會穩定、打擊跨國犯罪等中心任務，不斷拓寬合作渠道，豐富合作內涵，提升合作層次，取得了顯著成效。中國公安機關已逐步成為高度開放、深度融入全球執法合作體系的警務機構。中國警察愿為地區和世界安全與發展承擔更大責任，愿為建立更加公正、和諧的國際警務大家庭貢獻更大的力量。”

­　　拓展雙邊多邊合作

­　　今年10月25日上午，一隊巡邏執法船緩緩駛出云南省西雙版納傣族自治州的關累碼頭，為期4天的中老緬泰第51次湄公河聯合巡邏執法正式啟動。

­　　2011年湄公河“10·5”慘案發生后，在中方的全力推動下，中老緬泰四國執法部門建立了湄公河流域執法安全合作機制，派出執法力量共同守護湄公河流域百姓心中的“生命線”。5年來，湄公河流域執法安全合作機制，已成為國際警務合作的一個成功范例。

­　　近年來，公安部高度重視并大力推動國際執法合作工作，充分發揮高層互訪的引領作用，有效利用有關會晤機制平臺，定期與外國執法部門和有關國際組織進行坦誠深入的磋商，有效凝聚共識、管控分歧，為不斷深化雙邊、多邊務實互利的執法合作發揮了重要作用。

­　　今年6月14日，第二次中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話在北京舉行；今年6月13日，中英舉行首次高級別安全對話……近年來，中國警方與各個國家和地區警方以工作會晤、工作會議、熱線聯系、簽署合作文件等形式，持續深入地開展雙邊或多邊執法合作。

­　　據統計，中國警方目前已與113個國家和地區建立了務實高效的合作關系，搭建了129個雙多邊合作機制和96條聯絡熱線；與49個國家的內政警察部門設立了65條24小時暢通的聯絡熱線，與50余個國家的內政警察部門建立了定期會晤機制，同70多個國家的內政警察部門簽署各類合作文件400余份；牽頭或參與的國際組織及相關多邊機制82個。

­　　重拳打擊跨國犯罪

­　　今年9月20日20時許，一架中國民航包機緩緩降落在江蘇南京祿口國際機場，63名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人被我國公安機關從柬埔寨押解回國。這是自2015年11月公安部部署開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動以來，中國警方在境外戰場的最新戰果。

­　　境外戰場取得的優異成績離不開中國警方與其他國家和地區警務執法部門間長期以來的密切協作和結下的深厚情誼。據統計，在相關國家和地區警務執法部門的大力配合下，公安部在專項行動期間已先后17次組織工作組赴肯尼亞、馬來西亞、柬埔寨、老撾、印尼等地開展警務合作，共搗毀境外電信網絡詐騙窩點65個，抓獲犯罪嫌疑人1168名，破案3300余起，涉案金額7.1億元。

­　　近年來，中國警方與有關國家和地區警方嚴密防范，加強雙多邊交流，在打擊販毒、網絡犯罪、販賣槍支、偷渡、拐賣人口、開設賭場、組織跨國賣淫、侵犯知識產權等違法犯罪活動中，通過跨國專項行動、加強案件協查、調查取證、證據交換、緝捕遣返犯罪嫌疑人等務實合作，取得了良好效果。特別是2014年以來，公安部組織開展打擊經濟犯罪“獵狐行動”，緝捕回國大量外逃犯罪嫌疑人。與越南等國開展聯合追逃行動，遞解回國數十名重要在逃人員。

­　　2016年9月10日至12月9日，中國公安部禁毒局與越南公安部警察總局組織開展第三屆邊境聯合掃毒行動，取得了階段性成果。

­　　據參與這次聯合掃毒行動的民警介紹，經過三次聯合掃毒行動，中越兩國執法部門的聯合執法機制逐步完善，兩國的一線緝毒民警也越來越從中體會到跨境執法合作的優勢。

­　　加強海外利益保護

­　　隨著中國經濟實力的日益增強和百姓的口袋“越來越鼓”，越來越多的中國企業和公民走出國門。但當前全球安全形勢日趨嚴峻復雜，各種突發事件層出不窮，特別是針對海外華人和中國企業、公民的惡性事件時有發生，他們的人身財產安全也是中國警察的心頭大事。

­　　今年5月2日，中國警方與意大利警方在羅馬啟動了首次聯合巡邏，4名中國警察與意大利警察一同走上羅馬街頭巡邏，這也是中國警方首次在歐美國家進行類似合作。

­　　近年來，我國公安機關充分利用多種渠道，與有關國家執法部門密切合作，有力維護了我國海外企業和公民的安全利益。特別是2011年以來，公安部先后派出30余個工作組，足跡遍布5大洲20余個國家，配合當地警方打掉針對華人實施侵害的犯罪團伙數十個，追繳贓款上千萬元，彰顯了中國政府和公安機關打擊犯罪、保護海外華人利益的堅定決心，贏得了國內外社會各界的廣泛贊譽。

­　　不僅如此，中國警方還創新工作方式，將在國內行之有效的工作方法帶到國外，會同中國駐外使領館，積極推動在外華人開展安全自助和互助，提高自我防范防護能力。

­　　自2004年以來，南非各地分別成立了9個華人警民合作中心，積極開展與當地政府和執法安全部門務實合作。2015年，南非華人警民合作中心共協助使領館處理各類案件226起，有效緩解了我國駐南使領館警務和領事保護工作壓力。

­　　派駐外警務聯絡官

­　　國際外交舞臺上的“中國警察形象代言人”，開展國際執法合作的“橋頭堡”，海外華人同胞的“境外110”……承載這些使命的，就是活躍在世界警察圈中的中國駐外警務聯絡官。

­　　自1998年公安部首次向中國駐美國大使館派出警務聯絡官至今，中國駐外警務聯絡官工作已經走過18個年頭，駐外警務聯絡官工作也取得了長足進展。目前，公安部在美國、加拿大、泰國、馬來西亞、德國、英國、南非、安哥拉、阿根廷等33個國家和地區的40個駐外使領館派駐了68名警務聯絡官。

­　　作為中國公安執法力量在境外的有效延伸，警務聯絡官身處國際執法合作一線，在維護國家安全和社會穩定、打擊跨國犯罪、開展境外追逃和保護在外中國公民和機構安全利益等方面的作用不可替代。

­　　僅2015年，中國駐外警務聯絡官隊伍積極配合“天網2015”行動，深入開展“獵狐2015”等專項行動，配合國內辦理各類案件1300余起，緝捕遣返在逃人員190名。

­　　這些成績的背后，是駐外警務聯絡官辛勤的汗水。

­　　趙鴻天是我國駐阿富汗的警務聯絡官，身處這個飽經戰亂的國家，他深有感觸地說：“阿富汗的安全形勢對我國西部邊陲的安全形勢至關重要。當前，中阿執法合作仍任重道遠，我身處一線，雖然安全風險難免，但責任在肩義無反顧。”

­　　維和警察海外揚名

­　　成績全優！今年10月12日，公安部常備維和警隊3類200余種裝備物資以全優成績順利通過聯合國考核驗收，標志著其下設的防暴一隊具備了隨時派往聯合國任務區執行維和任務的能力。

­　　中國警察參與執行維和任務已有16個春秋。

­　　2000年1月12日，是中國維和警察的生日。這一天，15名身著中國警服、頭戴藍色貝雷帽的中國警察第一次代表中國走出國門，飛往遙遠的南太平洋島國——東帝汶，執行聯合國維和任務，揭開了中國警察參加聯合國維和行動的序幕。

­　　向聯合國維和任務區派遣維和警察，是中國政府和公安機關積極參與維護世界和平安全的重要舉措。截至目前，公安部已向東帝汶、波黑、利比里亞、阿富汗、科索沃、海地、蘇丹、南蘇丹、塞浦路斯9個聯合國維和任務區派遣維和警察2455人次。

­　　2010年1月12日，海地發生大地震，8名中國維和警察在工作中以身殉職，犧牲在異國他鄉。在執行維和任務中，還有百余名中國維和警察身染重病，有的落下終生病根，有的后來因病逝世。但這些困難都沒有阻擋中國維和警察執行維和任務的腳步。

­　　公安部國際合作局有關負責人說，中國維和警察在維和任務區不畏艱險、忠誠履職、不辱使命，贏得了聯合國、駐在國政府和人民以及國際警界同仁的廣泛贊譽，樹立了中國負責任大國的形象。(記者 　蔡長春 　文/圖)