《電子商務法》將于2019年起施行 配套法規(guī)引關注

　　《電子商務法》即將于2019年1月1日起施行。這部法律對電子商務經(jīng)營者在產(chǎn)品質(zhì)量安全、知識產(chǎn)權、消費者權益和個人信息保護等方面的義務與責任，予以明確規(guī)定，嚴懲各種損害消費者權益的違法行為。

　　上周，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對1993名受訪者進行的一項調(diào)查顯示，84.5%的受訪者關注《電子商務法》，58.3%的受訪者對《電子商務法》助力解決電商平臺亂象有信心。對于《電子商務法》，60.8%的受訪者關注不得“刷好評”、“刪差評”的規(guī)定，64.2%的受訪者期待電子商務法盡快出臺配套法規(guī)和規(guī)章。

　　84.5%受訪者關注電子商務法

　　華為集團程序員陳兮華對《電子商務法》有一些了解，“現(xiàn)在大家誰不在網(wǎng)上找代購？《電子商務法》減少了代購的利潤，如果他們提價，又會失去價格優(yōu)勢”。

　　電信行業(yè)獨立分析師付亮說，電子商務領域一直存在監(jiān)管缺位的問題，需要加強相關的法律規(guī)章建設，電子商務方面的立法實際上一直在被呼吁。

　　調(diào)查顯示，84.5%的受訪者關注《電子商務法》，15.5%的受訪者不關注。

　　北京師范大學電子商務研究中心副主任李江予說，每年電商的節(jié)假日促銷都會引發(fā)很多問題，比如假貨、配送時間長、欺詐等，而且消費者維權很難，比如難以找到適用的法律，搜尋證據(jù)也很困難。

　　調(diào)查中，62.9%的受訪者指出電子商務領域存在“刷銷量”“刷好評”“刪差評”的現(xiàn)象。其他亂象還有：虛假宣傳(65.0%)、“大數(shù)據(jù)殺熟”(47.9%)、捆綁搭售(37.9%)、微商違規(guī)經(jīng)營(35.7%)、押金被違規(guī)使用(29.1%)、個人信息泄漏(38.9%)、投訴維權困難(30.6%)和平臺推脫責任(22.8%)等。

　　“代購亂喊價、賺取大額利潤這種現(xiàn)象挺嚴重的，許多商品在國外購買的價格比國內(nèi)便宜了不止一半，代購賺的利潤很多。”陳兮華指出。

　　付亮分析，電子商務把傳統(tǒng)的信息流物流都打破了，“比如傳統(tǒng)買家具要去家具店，有問題就去家具店。通過電子商務雙方是見不到的，產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題如何退貨等，都需要解決”。

　　李江予指出，電子商務在發(fā)展過程中不斷改變原有商業(yè)模式，需要專門立法，我國這次法律的出臺是很大膽的創(chuàng)新。

　　調(diào)查中，58.3%的受訪者對于《電子商務法》助力解決電商平臺亂象有信心，15.6%的受訪者坦言沒有太大信心，26.1%的受訪者表示不好說。

　　“《電子商務法》的出臺規(guī)范了一些大家有目共睹的問題，主要是老問題。”李江予說，“以前靠企業(yè)自覺，現(xiàn)在變成了法律強制，對企業(yè)的商業(yè)行為有非常大的約束性。如果消費者受到不公平對待，會有法律支持。政府想管理也有法可依”。

　　北京某高校法律專業(yè)研究生王祥(化名)認為，《電子商務法》的出臺是一個標桿，明確了相關機構和有關部門的職責。“比如隱私問題，如果有違法的電子商務經(jīng)營者，可以依法懲處”。

　　付亮說，《電子商務法》的出臺能使電子商務環(huán)境下的商業(yè)行為更規(guī)范，客戶的資料得到更多保護，促使電商平臺從全局的角度去處理問題。

　　64.2%受訪者期待電子商務法盡快出臺配套法規(guī)

　　陳兮華認為，《電子商務法》的出臺，可以規(guī)范代購產(chǎn)業(yè)，讓參與者履行交稅納稅的義務，另外也能在某種程度上打破代購市場的壟斷。

　　《電子商務法》各項規(guī)定中，60.8%的受訪者關注不得“刷好評”“刪差評”的規(guī)定，49.2%的受訪者關注“精準推送”需先取得用戶同意的規(guī)定，47.9%的受訪者關注關于界定平臺審核責任的規(guī)定。其他還有：將微商模式納入監(jiān)管范圍(43.9%)，明確了自營商品的平臺責任(39.5%)，保障用戶自由查詢、更正、刪除及注銷個人信息的權利(33.9%)，規(guī)范電商搭售行為(32.1%)，規(guī)制電商促銷“二選一”現(xiàn)象(23.3%)，加強知識產(chǎn)權保護(23.0%)以及網(wǎng)店需依法納稅(18.9%)等。

　　付亮向記者介紹，每年電子商務銷售額非常大，有相關立法的情況下，政府部門和相關機構需要考慮的是執(zhí)行中的難度。“比如店、賣家、快遞公司分別在不同省份，如何去監(jiān)管，由哪個地方的工商部門、執(zhí)法部門處理，需要進一步明確”。

　　關于《電子商務法》，64.2%的受訪者期待盡快出臺配套法規(guī)和規(guī)章，65.9%的受訪者期待盡快研究出臺相關司法解釋，58.9%的受訪者認為要注意保持定義的開放性，能夠容納新出現(xiàn)的商業(yè)模式，39.8%的受訪者期待加強執(zhí)法，切實維護消費者權益。

　　王祥認為，推行電子商務法最重要的是落實到實處，畢竟任何法律在落實過程中都會面臨很多想不到的問題，所以只有從細節(jié)方面進行完善，才有可能有效推行。“而且電子商務還有很多灰色地帶，以前沒有明確定義的領域，比如多少錢需要交稅，怎么界定旅游和代購的差別等，都需要完善”。

　　“實際上，這些問題在原來的管理中也都有涉及，現(xiàn)在通過法律進行了清晰界定，希望可以落到實處，不要留空子。”李江予說。

　　受訪者中，00后占1.8%，90后占27.8%，80后占51.5%，70后占13.3%，60后占4.8%。（王品芝 實習生 高卿雯）