我們的2025 | 泉州南安：奮進(jìn)2000億級(jí)城市

　　閩南網(wǎng)12月25日訊（閩南網(wǎng)記者 肖曉錦）12月25日，南安市第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)，南安市人民政府市長(zhǎng)王連贊向大會(huì)報(bào)告政府工作，并提出2025年的工作安排。

全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　2024年，南安銳意拼搏、砥礪奮進(jìn)，深入開(kāi)展“三個(gè)創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.1%。

　　——經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健顯韌性

　　開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”，推出支持企業(yè)系列政策，兌現(xiàn)惠企資金2.72億元，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)16%，“四上”企業(yè)突破2600家，6家民企躋身福建企業(yè)100強(qiáng)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和新增債券資金32.8億元，250個(gè)項(xiàng)目簽約落地，378個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，74個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資472億元，位列全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)第28位。激發(fā)消費(fèi)活力，撬動(dòng)新能源汽車等重點(diǎn)消費(fèi)品銷售55億元。英都拔拔燈列入人類非遺代表作名錄,成功家宴入選全國(guó)美食旅游融合發(fā)展案例和《地標(biāo)美食名錄》，文體旅經(jīng)濟(jì)增加值超200億元。建立南商產(chǎn)銷聯(lián)盟，展會(huì)貿(mào)易額超150億元，船舶運(yùn)力回遷5萬(wàn)載重噸。推進(jìn)“再下南洋”計(jì)劃，建成泉州市首個(gè)外貿(mào)集聚區(qū)，布局8個(gè)公共海外倉(cāng)，外貿(mào)出口增長(zhǎng)8.4%。

　　——產(chǎn)業(yè)煥新強(qiáng)支撐

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)度提升，成立五大產(chǎn)業(yè)小組，推進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊、百億龍頭企業(yè)培育、省級(jí)專精特新企業(yè)倍增“三個(gè)計(jì)劃”，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目73個(gè)，工業(yè)設(shè)備更新投資82億元，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家、專精特新企業(yè)48家。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房116萬(wàn)平方米，簽約、入駐、投產(chǎn)企業(yè)數(shù)均居泉州市首位。新質(zhì)生產(chǎn)力顯示度提升，低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造8個(gè)全省第一;對(duì)接智能家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等新質(zhì)項(xiàng)目13個(gè)，總投資超120億元。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈能級(jí)度提升，舉辦大院大所“賽馬”活動(dòng)，建成2家特級(jí)人才創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，R&D投入增長(zhǎng)18.6%，創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量居全省第2位。

　　——改革賦能增活力

　　推出54條便民利企舉措，“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，“無(wú)感續(xù)證”“證照并銷”服務(wù)模式全省首創(chuàng)。建立用地保障會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，獲批成片開(kāi)發(fā)方案13個(gè)、4113畝。啟動(dòng)10個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目，為13家企業(yè)辦理165畝“工改工”“工改商”、邊角地利用手續(xù)，全省首創(chuàng)“凈地法拍”工業(yè)用地，盤活“批而未供”和低效閑置土地6351畝。收回官橋園區(qū)開(kāi)發(fā)范圍2.2萬(wàn)畝。深化對(duì)外交流，全國(guó)首個(gè)“海事+海關(guān)”臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)站揭牌，泉金客運(yùn)航線每日常態(tài)化通航。

　　——城市提級(jí)見(jiàn)品質(zhì)

　　投入160億元實(shí)施236個(gè)“抓城建提品質(zhì)”項(xiàng)目，片區(qū)更新改造完成征遷1135畝、建成99萬(wàn)平方米。整治中小河流52.4公里，消除柳城上都、霞美山美等13個(gè)易積水點(diǎn)，推進(jìn)洪瀨、霞美、官橋等區(qū)域排澇治理；修復(fù)破損道路1.2萬(wàn)平方米，開(kāi)通九都邊遠(yuǎn)村莊公交線路。治理歷史遺留廢棄礦山7240畝。提速城鄉(xiāng)污水處理“十百千萬(wàn)”工程，新改建污水處理廠3座，鋪設(shè)管網(wǎng)560公里，城市生活污水收集率提升至75%，200個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)生活污水收集治理。完成5條城市內(nèi)河、14條農(nóng)村水體、15條入海溝渠黑臭整治。建筑垃圾資源化利用率達(dá)60.4%。植樹(shù)造林1.08萬(wàn)畝，治理水土流失5.46萬(wàn)畝，新增口袋公園10個(gè)、綠道12公里。

　　——鄉(xiāng)村和美涌生機(jī)

　　推進(jìn)農(nóng)田連片整治，建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田3.2萬(wàn)畝，撂荒復(fù)耕447畝，糧食播種面積和高標(biāo)農(nóng)田面積均居泉州市首位。成立鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)，改造農(nóng)村公路30公里、危橋21座，開(kāi)通客貨郵融合線路19條，鋪設(shè)自來(lái)水入戶管道180公里、新增受益人口20萬(wàn)人，整治裸房8495棟，建成省級(jí)“五個(gè)美麗”項(xiàng)目346個(gè)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)交易額超9000萬(wàn)元，“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”采集量居全省首位。

　　——民生厚實(shí)有溫度

　　39個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效。建成33個(gè)零工市場(chǎng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.22萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)漲12.5%，惠及25.9萬(wàn)人。全省首設(shè)“周六助學(xué)課堂”，社會(huì)救助工作站（點(diǎn)）村級(jí)全覆蓋。新增家庭養(yǎng)老床位520張、公辦托位1094個(gè)。全省首創(chuàng)婚姻登記市長(zhǎng)頒證日。全省率先完成烈士紀(jì)念設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理。建成投用學(xué)校16所，新增學(xué)位1.77萬(wàn)個(gè)，完成55所學(xué)校教學(xué)、食宿設(shè)施改造提升。舉辦文化惠民活動(dòng)415場(chǎng)、“村BA”等群眾體育賽事活動(dòng)565場(chǎng)，南安女足成功“升甲”。

奮進(jìn)2000億級(jí)城市

　　2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。雖然“百?gòu)?qiáng)戰(zhàn)隊(duì)”競(jìng)爭(zhēng)激烈，但奮進(jìn)2000億級(jí)城市，依然是南安的堅(jiān)定目標(biāo)。

　　2025年，南安市主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)6%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。

　　將重點(diǎn)做好三方面工作：

　　——堅(jiān)持戰(zhàn)略聚焦，競(jìng)逐高質(zhì)量發(fā)展頭部縣域

　　聚焦提升城市能級(jí)。堅(jiān)持“一市三城”發(fā)展格局，大力推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合，打造更具辨識(shí)度和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化城市。推動(dòng)中心市區(qū)做大做強(qiáng)，推動(dòng)南翼新城提質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)北部新城振興崛起。

　　聚焦加速科技創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）和新型工業(yè)化標(biāo)桿城市的目標(biāo)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化拓展，未來(lái)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化落地。壯大科技創(chuàng)新企業(yè)雁陣，提升產(chǎn)業(yè)鏈群數(shù)智能級(jí)，搶占新質(zhì)產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)。

　　聚焦建設(shè)國(guó)際建材之都。推動(dòng)從中國(guó)建材之鄉(xiāng)向國(guó)際建材之都躍升，打造“雙循環(huán)”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。拓展工業(yè)銷售場(chǎng)景，打造全球建材一站式集采中心。推動(dòng)外貿(mào)再闖新路，新增進(jìn)出口企業(yè)30家，外貿(mào)進(jìn)出口額超220億元。塑造一流營(yíng)商環(huán)境。釋放新時(shí)代“僑”動(dòng)力，謀劃設(shè)立僑創(chuàng)基金和雙創(chuàng)基地。

　　聚焦創(chuàng)造民生幸福。提質(zhì)教育、醫(yī)療資源，新改擴(kuò)建學(xué)校15所，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)以上。關(guān)愛(ài)一老、一小群體，新建嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)、農(nóng)村幸福院2個(gè)，新增社區(qū)托育點(diǎn)4個(gè)、嬰幼兒托位500個(gè)。優(yōu)化社區(qū)、社會(huì)服務(wù)，辦好33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。厚積顏值、文化吸附力，開(kāi)啟“來(lái)南安·會(huì)成功”城市IP傳播計(jì)劃。

　　——堅(jiān)持穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，激活高質(zhì)量發(fā)展上揚(yáng)動(dòng)能

　　優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做亮特色農(nóng)業(yè)，向規(guī)模化、專業(yè)化、跨界化轉(zhuǎn)型。新建改造高標(biāo)農(nóng)田1.6萬(wàn)畝，糧食播種面積穩(wěn)定在38萬(wàn)畝。做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，向高端化、集聚化、屬地化邁進(jìn)。

　　優(yōu)化鄉(xiāng)村振興路徑。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建三年行動(dòng)，改造提升農(nóng)村公路30公里、危橋5座，整治裸房5000棟以上，新改建農(nóng)村供電臺(tái)區(qū)100個(gè)，行政村公共體育設(shè)施全覆蓋。探索鄉(xiāng)村“五治”融合治理機(jī)制，推行“強(qiáng)村公司”模式，“百萬(wàn)村財(cái)”村達(dá)75個(gè)以上。

　　優(yōu)化社會(huì)治理效能。健全社會(huì)工作體制機(jī)制，融合提升“三中心一平臺(tái)”。深化安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)”三年行動(dòng)。

　　——堅(jiān)持前瞻布局，儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)支撐

　　以高水平基礎(chǔ)設(shè)施“壯筋骨”，以高效能要素配置“拓空間”，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境“厚家底”，以高強(qiáng)度項(xiàng)目投資“添動(dòng)力”，為現(xiàn)代化南安建設(shè)蓄勢(shì)儲(chǔ)能。

　　筑牢基礎(chǔ)設(shè)施底盤。暢通交通網(wǎng)，提速國(guó)道324改線、環(huán)城大道等21個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目，完成濱江大道改造提升。強(qiáng)韌水網(wǎng)，實(shí)施8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，推進(jìn)3個(gè)自來(lái)水廠建設(shè)，抓好晉江防洪提升工程南安段等20個(gè)水利項(xiàng)目。升級(jí)電網(wǎng)，建設(shè)2個(gè)220千伏、8個(gè)110千伏輸變電工程，新建10個(gè)光儲(chǔ)充一體綜合能源驛站。擴(kuò)展光網(wǎng)，建設(shè)5G基站300個(gè)。架構(gòu)天網(wǎng)，落地一批無(wú)人機(jī)航線和航站樓、機(jī)巢、信號(hào)站等配套設(shè)施。

　　筑實(shí)資源要素空間。增強(qiáng)土地優(yōu)配力，實(shí)施18個(gè)“百千畝方”整治項(xiàng)目，盤活低效用地4500畝以上，出讓產(chǎn)業(yè)用地1000畝以上。增強(qiáng)資金融通力，深化政銀企對(duì)接，新增注冊(cè)基金超10億元，制造業(yè)貸款增長(zhǎng)5%以上。增強(qiáng)國(guó)企托底力，深化國(guó)企體制改革，健全運(yùn)營(yíng)機(jī)制，盤活資產(chǎn)資金，力爭(zhēng)資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元。

　　筑厚生態(tài)綠色家底。夯實(shí)生態(tài)本底，堅(jiān)持山水林田湖海一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理 ，完成礦山生態(tài)修復(fù)7000畝以上，植樹(shù)造林1.45萬(wàn)畝，治理水土流失3.37萬(wàn)畝。轉(zhuǎn)化綠色價(jià)值，探索統(tǒng)一管理的用能、用水、排污、碳排等指標(biāo)儲(chǔ)備交易機(jī)制。

　　筑硬優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目支撐。開(kāi)展“項(xiàng)目提效年”活動(dòng)，努力做到“拿地即開(kāi)工”“竣工即試產(chǎn)”，滾動(dòng)實(shí)施457個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資840億元以上，竣工190個(gè)以上。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、場(chǎng)景招商，簽約招商項(xiàng)目總投資1300億元以上。