2017年11月新規(guī)實(shí)施：互聯(lián)網(wǎng)域名管理明確責(zé)任

11月1日起施行的新規(guī)：保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施"雙錄" 消費(fèi)者保護(hù)升級

　　《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》明確責(zé)任；雇傭非拍賣師主持拍賣將被處萬元內(nèi)罰款；保險(xiǎn)公司將全面實(shí)施“雙錄”；海關(guān)總署明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項(xiàng)；在廣東未經(jīng)許可不得用微信組團(tuán)出游；河北4.5噸以下貨車可不辦經(jīng)營許可證，泄露消費(fèi)者個人信息最高罰50萬元……11月1日起，一批新規(guī)將施行，影響我們的生活。

　　資料圖：互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣泛。

《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》 ：明確責(zé)任 11月1日起施行

　　9月1日，工業(yè)和信息化部公布了修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第43號)，修訂《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理要求的需要，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全，需要細(xì)化《辦法》有關(guān)域名服務(wù)監(jiān)管制度。

　　工信部表示，修訂后的《辦法》分為總則、域名管理、域名服務(wù)、監(jiān)督檢查、罰則和附則等六章，共五十八條。主要內(nèi)容包括明確部和省級通信管理局的職責(zé)分工、完善域名服務(wù)許可制度、規(guī)范域名注冊服務(wù)活動、完善域名注冊信息登記和個人信息保護(hù)制度以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　工信部部長苗圩表示，《辦法》已經(jīng)2017年8月16日工業(yè)和信息化部第32次部務(wù)會議審議通過，自2017年11月1日起施行。原信息產(chǎn)業(yè)部2004年11月5日公布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》(原信息產(chǎn)業(yè)部令第30號)同時廢止。

雇傭非拍賣師主持拍賣 將被處萬元內(nèi)罰款

　　國家工商總局10月13日發(fā)布了《拍賣監(jiān)督管理辦法》，將于2017年11月1日起施行，該《辦法》規(guī)定，委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買。而拍賣人雇傭非拍賣師主持拍賣活動由工商行政管理部門予以警告，并可處10000元以下的罰款。

　　該《辦法》規(guī)定，拍賣人不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭攬業(yè)務(wù)；利用拍賣公告或者其他方法，對拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳；捏造、散布虛假事實(shí)，損害其他拍賣人的商業(yè)信譽(yù)；以不正當(dāng)手段侵犯他人的商業(yè)秘密；拍賣人及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，或者委托他人代為競買；在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利；雇傭非拍賣師主持拍賣活動；以及其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。

保險(xiǎn)公司將全面實(shí)施雙錄

　　近日，保監(jiān)會官方網(wǎng)站發(fā)布消息，中國保監(jiān)會近日發(fā)布了《保險(xiǎn)銷售行為可回溯管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》通過對保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)銷售行為可回溯管理，記錄和保存保險(xiǎn)銷售過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)銷售行為可回放、重要信息可查詢、問題責(zé)任可確認(rèn)。此辦法將于2017年11月1日起實(shí)施。

　　何為雙錄？就是投保時，錄音錄像。記錄方式可有兩種：一是為錄音、錄像同步采集。二是為錄音、照片、投保聲明書同步采集。

海關(guān)總署明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項(xiàng)

　　《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》已于2016年12月27日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，將于2017年11月1日起施行。2008年1月30日海關(guān)總署令第171號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》、2015年4月27日海關(guān)總署令第227號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第六條同時廢止。

　　《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》明確海關(guān)監(jiān)管區(qū)包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、免稅商店以及其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所和地點(diǎn)，并對海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的管理作出原則性和統(tǒng)籌性規(guī)定。

廣東兩新規(guī)2017年11月1日起施行

　　1、律師會見在押嫌疑人 次數(shù)和時間不受限制

　　7月27日，《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國律師法〉辦法》，經(jīng)廣東省十二屆人大常委會第三十四次會議表決通過，自2017年11月1日起施行，成為全國首部實(shí)施律師法的地方性法規(guī)。

　　《實(shí)施辦法》將“律師的權(quán)利和義務(wù)”作為其核心內(nèi)容，對律師執(zhí)業(yè)過程中的調(diào)查取證權(quán)、會見權(quán)、通信權(quán)、閱卷權(quán)、知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)等作了全面和具體的規(guī)定。根據(jù)《實(shí)施辦法》，辯護(hù)律師憑相關(guān)執(zhí)業(yè)證明材料，可以會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，看守所應(yīng)當(dāng)及時安排，會見次數(shù)和時間不受限制。會見時，辦案機(jī)關(guān)不得派員在場，不得通過任何方式監(jiān)聽。

　　2、未經(jīng)許可不得用微信組團(tuán)出游

　　《廣東省旅游條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2017年7月27日通過，自2017年11月1日起施行。

　　《廣東省旅游條例》突出旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)和經(jīng)營規(guī)范，對民宿、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、旅游搜索引擎、智慧旅游等作出了規(guī)定，強(qiáng)化了旅游綜合監(jiān)管、信用檔案、文明旅游和法律責(zé)任等內(nèi)容。

　　值得關(guān)注的是，對于時下熱門的微信、博客等社交平臺從事組團(tuán)活動，《廣東省旅游條例》明確規(guī)定：未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的單位和個人，不得以組織旅游的名義，利用微信、博客等社交平臺或者行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、車友會、驢友會、俱樂部等形式，從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。

河北三新規(guī)2017年11月1日起施行

　　1、《河北省道路運(yùn)輸條例》：4.5噸以下貨車可不辦經(jīng)營許可證

　　2017年9月15日，河北省政府新聞辦召開了“《河北省道路運(yùn)輸條例》解讀及宣傳貫徹情況”新聞發(fā)布會。會議宣布，《河北省道路運(yùn)輸條例》(以下簡稱《條例》)將于2017年11月1日起施行，4.5噸以下從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的汽車，可以不再申請辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

　　《河北省道路運(yùn)輸條例》的出臺為維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序、保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展提供了有利的法律保障。《條例》的貫徹實(shí)施，將進(jìn)一步推動全省道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定、高效綠色發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出更大的貢獻(xiàn)。

　　2、《河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》：泄露消費(fèi)者個人信息最高罰50萬元

　　7月28日，河北省十二屆人大常委會第三十一次會議審議通過了《河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，并將于11月1日正式施行。《條例》突出了消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)、強(qiáng)化了經(jīng)營者的義務(wù)和責(zé)任、加強(qiáng)了消保委的社會監(jiān)督力度；細(xì)化了消費(fèi)爭議調(diào)解，特別是針對當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度、經(jīng)營者義務(wù)、消費(fèi)者權(quán)利進(jìn)行了完善。

　　《條例》規(guī)定，使用消費(fèi)者個人信息要征得消費(fèi)者同意；經(jīng)營者對收集的消費(fèi)者個人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。消費(fèi)者明確要求經(jīng)營者刪除、修改其個人信息的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以刪除、修改。經(jīng)營者違反這些規(guī)定，將被責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　3、《河北省專利條例》將于2017年11月1日起施行

　　9月28日，《河北省專利條例》經(jīng)河北省十二屆人大常委會第三十二次會議表決通過，將于2017年11月1日起施行。作為一部專業(yè)性、實(shí)用性、操作性很強(qiáng)的地方性法規(guī)，《條例》為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用、打擊侵權(quán)行為、保障專利權(quán)人的合法權(quán)益、規(guī)范專利工作的管理與服務(wù)等提供了全方位的法律保障。

甘肅：公共資源交易平臺不得以營利為目的

　　《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》將自2017年11月1日起施行。《條例》明確，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合規(guī)定的公共資源交易平臺。公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共服務(wù)確需收費(fèi)的，不得以營利為目的。鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，具備條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動，具有同等法律效力。

《重慶市稅收征管保障辦法》將于11月1日實(shí)施

　　近日，重慶市政府印發(fā)《重慶市稅收征管保障辦法》(以下簡稱《保障辦法》)，將于2017年11月1日起在全市正式實(shí)施。

　　據(jù)了解，與原《重慶市地方稅收征管保障辦法》相比，新《保障辦法》在適用保障對象方面，將重慶市國稅機(jī)關(guān)征收管理內(nèi)容納入保障適用范圍，并對組織要求、協(xié)助要求、信息渠道等具體方面進(jìn)行了完善，實(shí)現(xiàn)了稅收征管保障的全覆蓋。在稅收協(xié)助部門方面，則增加了科技、交通、商務(wù)、國資、統(tǒng)計(jì)等行政主管部門，以及人民銀行、海關(guān)等中央在渝單位。此外，在涉稅信息交換方面，不僅增加了工程項(xiàng)目規(guī)劃許可、農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓等傳統(tǒng)稅源涉稅信息交換，還增加了跨境交易等新興產(chǎn)業(yè)的涉稅信息交換。