大城市落戶政策大變化：這些城市不用積分和社保

來源: 中國新聞網 2019-04-09 08:57 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　2019年，城市落戶政策迎來大變化。

　　4月8日公布的《2019年新型城鎮化建設重點任務》明確，大城市取消或放松落戶限制，北上廣深等超大城市也要大幅增加落戶規模。

　　這意味著，在大城市落戶將會變得容易一些。對工作、生活在大城市的人，以及想買房的外地人來說，都是一大利好。

　　這類大城市全面取消落戶限制

　　據國家發展改革委公布的《2019年新型城鎮化建設重點任務》，2019年，積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶，繼續加大戶籍制度改革力度。

　　其中，在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100萬—300萬的II型大城市要全面取消落戶限制。

　　這意味著，上述II型大城市在落戶上將不得再有“社保年限要求”。

　　《2018年新型城鎮化建設重點任務》顯示，大城市對參加城鎮社保年限的要求不得超過5年，其中Ⅱ型大城市不得實行積分落戶，有條件城市要進一步降低社保年限要求。

　　記者梳理顯示，城區常住人口100萬—300萬的II型大城市包括珠海、海口、濰坊、撫順、銀川等城市。這些城市主要集中在偏遠地區的省會城市及省內較發達市區。

　　這類大城市取消重點群體落戶限制

　　相比2018年，I型大城市落戶政策也有不小變化。

　　2018年的任務是“Ⅰ型大城市中實行積分落戶的要大幅提高社保和居住年限的權重，鼓勵取消年度落戶數量限制。”

　　《2019年新型城鎮化建設重點任務》則明確，城區常住人口300萬—500萬的I型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。

　　記者梳理資料顯示，上述的I型大城市主要有大連、長沙、濟南、廈門、南寧等。主要為省會城市和副省級城市。

　　這些城市2019年將“全面取消重點群體落戶限制”。

　　重點群體則主要為高校和職業院校(技工院校)畢業生、城市間轉移就業人員，等等。

　　例如，根據廈門市人力資源和社會保障局、廈門市公安局2018年9月29日發布的《重點群體來廈落戶實施細則》，重點群體就包括應屆高校畢業生；符合條件的往屆高校畢業生；符合條件的高級工、技師和高級技師；中等職業院校畢業生、技工(師)院校畢業生通過參加職業資格培訓，按照技能人才落戶；符合規定的各類留學回國人員等。

　　北上廣深等要大幅增加落戶規模

　　超大特大城市的落戶政策也有了一些改變。

　　《2019年新型城鎮化建設重點任務》指出，超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。

　　最新城市規模劃分標準顯示，超大城市為城區常住人口1000萬以上的城市，特大城市為城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市。

　　據媒體報道，《2016年城市建設統計年鑒》發布數據顯示，4個超大城市主要有北京、上海、廣州、深圳。

　　特大城市主要包括成都、南京、杭州、鄭州、沈陽等，以省會城市居多。

　　租房的常住人口允許落戶

　　《2019年新型城鎮化建設重點任務》提到，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

　　去年3月，國家發展改革委的說法是，2018年我國將探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。從“探索”到“允許”，反映出政府在落戶政策態度上的改變。

　　公共戶口又稱集體戶口，是戶籍關系掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。“公共戶”沒有戶口簿，有需要使用時，可拿身份證前往戶口所在地派出所開具戶籍證明。

　　在北京，2018年4月10日發布的《北京市積分落戶管理辦法(試行)》顯示，簽訂了《北京市公共租賃住房租賃合同》的公共租賃住房，也是可以辦理落戶手續的合法住房。

　　但滿足條件的租房是積分落戶的其中一項而已，要想在北京落戶必須得滿足《北京市積分落戶管理辦法(試行)》規定的各類積分指標，如合法穩定就業、合法穩定住所、教育背景、職住區域等指標，具體上為不超過法定退休年齡，在京連續繳納社會保險7年及以上，無刑事犯罪記錄等。