第三批來了！十九屆中央第六輪巡視整改進展情況公布

　　經黨中央批準，十九屆中央第六輪巡視對17個省區市和新疆生產建設兵團，以及14個中央和國家機關單位黨組織開展常規巡視。

　　從10月22日起，中央紀委國家監委網站陸續公布十九屆中央第六輪巡視整改進展情況。今天公布第三批11家被巡視單位黨組織整改進展情況，部分內容如下：

　　北京市委：進一步凝聚推動京津冀協同發展的共識

　　開展習近平總書記“2·26”重要講話7周年宣傳，深入分析京津冀協同發展形勢，引導全市黨員干部充分認清京津冀協同發展“滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難”的階段性特征，變壓力為動力，積極主動作為。制定構建現代化首都都市圈重點任務落實工作方案，圍繞構建“通勤圈”“功能圈”“產業圈”，深化京津冀協同發展戰略。與國家京津冀協同辦緊密溝通，會同津冀兩地建立多層級、常態化對接協調機制，配合國家層面完善功能疏解激勵約束政策體系。先后與天津市、河北省黨政代表團進行座談，深化交通、產業、生態、公共服務等方面的協作。研究制定《北京市“十四五”時期推動京津冀協同發展規劃》《北京市推進京津冀協同發展2021年工作要點》，明確工作任務和責任部門，同步制定重點任務督查方案，協調推動各責任單位抓好落實。今年以來已開展10次京津冀產業對接活動。推進支持雄安新區“三校一院”交鑰匙項目建設，學校項目進入裝修收尾階段，醫院項目主體結構封頂。

　　天津市委：深入開展重點領域腐敗問題專項整治

　　在全市范圍內對國企、金融、土地、政法等重點領域腐敗問題開展專項整治，集中精力精準有效懲治腐敗行為，貫通辦案監督警示和整改治理，做到嚴抓系統、系統嚴抓，著力實現標本兼治。高質量高效率處置問題線索，依規依紀依法立案審查調查，對包括市國資委黨委原書記、主任彭三，天津公安警官職業學院黨委原書記蔡培林等采取留置措施。在高壓態勢的強大震懾和政策感召下，35人向紀檢監察機關主動投案、115人主動交代本人違紀違法問題。針對案件查辦暴露出的問題，紀檢監察機關及時移送重點案件材料，推動各級黨組織做好以案為鑒、以案促改、以案促治工作，常態化開展分級分類警示教育，全面審查、評估和清理現有制度，及時充實調整完善，健全權力運行和監督制約機制，切實堵塞風險漏洞。研究制定加強對國有企業政治監督的工作意見，將政治監督納入國企治理全過程。對29家市管國有(金融)企業領導班子成員逐一“畫像”、單獨成冊，納入個人廉政檔案。出臺國有企業領導人員近親屬和其他關系人與本企業業務往來情況報告辦法等制度規定，對市管國有企業領導干部進行專題家訪。加大國企腐敗案件追贓力度。加強對土地征用、收儲、審批等各環節的全過程監督、全鏈條管理、全方位管控，完善相關制度26項，健全規劃監督檢查機制和土地執法監管體系，建立每半年對各區開展監督檢查機制，加強規劃資源領域干部任職回避管理，進一步明確回避范圍、申請任職回避流程以及違反任職回避規定的追責問責等事項，切實堵住土地領域腐敗風險漏洞。深入推進政法隊伍教育整頓工作，狠抓中央督導建議的整改落實，認真做好情況大起底、線索大清查、頑疾大整治。

　　重慶市委：切實做好三大攻堅戰后續工作，全面落實“六穩”“六保”任務

　　一是推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。深入學習貫徹全國脫貧攻堅總結表彰大會精神，弘揚偉大脫貧攻堅精神，召開重慶市脫貧攻堅總結表彰大會。出臺關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見，編制實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接“十四五”規劃。建立市領導聯系鄉村振興工作機制和駐鄉駐村幫扶制度，市領導分別聯系“兩群”17個區縣，17個市級鄉村振興幫扶集團定向幫扶“兩群”17個區縣和17個市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮。安排專項資金支持脫貧區縣建設現代農業產業園，開展農田宜機化示范改造。制定關于推動脫貧地區特色產業可持續發展的實施意見，推動和引導區縣培育龍頭企業。健全動態監測和幫扶機制，及時發現解決“兩不愁三保障”新出現的問題，實行動態清零。按照黨中央要求，有序調整優化扶貧機構職能，實現工作體系有效銜接。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入區縣黨政領導班子和領導干部年度考核。

　　二是深入推進三峽庫區生態環境綜合治理。編制重慶市國土空間生態修復規劃、長江上游重要生態屏障建設“十四五”規劃，制定水土保持規劃，狠抓水土流失治理，全面增強庫區蓄水保土能力。嚴格涉河項目審批，加強在建港口項目日常隨機抽查，啟動全市水運建設市場綜合督查。常態化排查整治河道“四亂”問題，分類處置完成長江干流及主要支流兩岸10公里范圍內歷史遺留廢棄露天礦山生態修復任務。長江干流重慶段水質保持總體優良。修訂重慶市三峽水庫消落區管理辦法，成立三峽庫區(重慶)消落區治理研究中心，組建專家咨詢委員會，開展三峽庫區消落區生態修復技術示范研究。有序做好退耕還林工作。

　　三是深入防范化解政府債務風險。市委主要負責同志主持召開專題會議，聽取全市防范化解債務風險情況匯報，部署安排做實做細防范化解債務風險工作。嚴格落實政府債務限額管理規定，扎實有效防控地方政府債務風險。

　　四是抓實教育領域突出問題整治。市委、市政府召開教育領域突出問題整改工作會議，對整改落實工作作出專題部署。通過學區制管理、集團化辦學，促進區縣域內優質教育資源共享。扎實推進落實減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔的各項措施，努力辦好讓人民滿意的教育。

　　陜西省委：關于肅清趙正永流毒和惡劣影響還不夠徹底的問題的整改

　　一是加強政治紀律和政治規矩教育，常態長效開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，把開展以案促改工作納入黨風廉政建設責任制落實情況考核，引導黨員干部從靈魂深處清除病根，從思想根源上撥亂反正。

　　二是深化趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作，持續推動“四個查一查”、“四個專項工作”問題常態化排查整改，緊盯問題整改落實、權力規范運行等加強監督檢查，嚴肅查處領導干部利用職務影響“當掮客”、“空手套白狼”，違規參股當“影子股東”，開辦“影子公司”等問題。

　　三是強化警示教育，編發《陜西省黨員干部警示教育資料》，組織拍攝警示教育片，加大典型案例通報曝光力度，著力營造不敢、知止氛圍。

　　四是制定干部教育培訓計劃，開辟學習延安精神專欄，拍攝《我們從延安走來》專題片，舉辦2021年新提拔省管領導干部延安精神再教育專題培訓班，對135名新提拔市廳級領導干部進行培訓，用好紅色資源、賡續紅色血脈，堅持用延安精神滋養初心、淬煉靈魂、校準方向。

　　審計署黨組：完善制度規范管理，切實提高審計質量

　　組織對有關審計項目業務會、會審會記錄和紀要等進行梳理排查，規范審計報告復核制度，進一步明確復核原則、范圍、流程和審批程序，健全集體研究機制，強化對重大事項過程留痕等要求。印發《關于進一步加強財政審計現場質量管理有關要求的通知》，舉辦2021年度依法行政暨復核審理能力提高班，加強審計質量控制的實務指導。加大對派出機構審計業務質量檢查力度，檢查結果在適當范圍通報，推動嚴格依照法定職責權限和程序開展審計。

　　全國人大常委會機關黨組：加強立法服務工作

　　堅定落實黨中央關于完善“一國兩制”法律制度體系的重大決策部署，及時審議修改香港基本法附件一、附件二，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。研究梳理黨中央確定的立法項目，及時列入年度立法工作計劃并適時啟動相關工作，督促有關部門及時制定修改網絡安全法、電子商務法以及數據安全法、個人信息保護法出臺后的配套規定。加快實施強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃，服務常委會制定醫師法、審議野生動物保護法修訂草案等，抓緊推動傳染病防治法、突發事件應對法、國境衛生檢疫法等法律修改工作。豐富立法形式，深入總結“決定+立法”、“決定+修法”、法典編纂等立法形式，服務常委會制定反食品浪費法等“小切口”立法；開展法典編纂工作研究，起草形成《關于適時推動條件成熟立法領域法典編纂工作的匯報》，研究啟動環境法典、教育法典、行政基本法典等條件成熟的行政立法領域的法典編纂工作。加大對數字經濟、互聯網金融、人工智能等新興領域立法的研究和推進力度。推進基層立法聯系點建設，加強聯系指導和工作培訓，拓展聯系點布局。完善備案審查信息平臺功能，開展民法典涉及法規、長江保護法領域和行政處罰法領域專項審查和集中清理工作，召開備案審查工作座談會，指導地方開展備案審查工作，提升備案審查工作整體成效。對立法中的難點問題、重大分歧加強請示報告工作，先后就“一法一規則”、個人信息保護法、海南自由貿易港法、退役軍人保障法等多部法律草案向黨中央請示報告。發揮人大在立法工作中的主導作用，提前介入法律草案的起草工作或牽頭起草有關法律草案，主要立法項目成立工作專班。注重將立法宣傳、對外發聲與立法工作一同部署、同步推動，發揮法工委發言人作用，講好立法故事，并就反食品浪費立法、外商投資法實施、國家安全領域立法等問題對外發聲。

　　國家衛生健康委員會黨組：加快推進健康中國任務實施

　　一是加強《“健康中國2030”規劃綱要》實施統籌協調。匯總形成《〈“健康中國2030”規劃綱要〉重點任務實施進展情況報告》，組織開展《“健康中國2030”規劃綱要》2019-2020年實施進度和效果監測評估，對工作推進遲緩的加強督促。

　　二是加大健康中國行動協調力度。召開全國愛衛會暨健康中國行動推進委員會辦公室會議、健康中國行動2021年度工作調度會，加快推進健康中國行動監測評估和試考核工作。健康中國行動推進委員會印發《健康中國行動監測評估實施方案和健康中國行動監測評估指標體系(試行)》《健康中國行動2019-2020年試考核實施方案》《健康中國行動2021年工作要點》。組織開展2019年度、2020年度健康中國行動試考核。

　　三是協調推動重點專項行動實施，將推進兒童青少年近視防控、艾滋病防控、癌癥早診早治、建立完善國家健康科普專家庫和資源庫等工作納入健康中國行動2021年工作要點和重點工作進展表。

　　四是開展各地優秀案例征集和健康中國行動形象大使聘任、“健康達人”評選活動。遴選18個向全國推介的健康中國行動推進典型經驗案例，印發《健康中國行動推進地區優秀經驗案例匯編》。

　　五是圍繞全面推進健康中國建設的目標及要求，廣泛征求意見，研究制定“十四五”國民健康規劃。

　　國家醫療保障局黨組：強化藥品價格管理和監測預警

　　一是在《國家短缺藥品清單》《國家臨床必需易短缺藥品重點監測清單》基礎上，建立藥品價格和供應異常變動監測制度，重點監測國家短缺藥品清單和國家臨床必需易短缺藥品清單，相關監測結果送國家短缺藥品供應保障會商聯動機制辦公室。

　　二是依據監測、信訪渠道掌握的線索和相關執法部門行政處罰認定的案件事實，對相關藥品價格虛高等問題開展調查，指導地方通過函詢約談等措施加強日常管理。

　　三是多次與市場監管部門溝通建立監管協同機制相關工作，共享監測、監管和執法成果，強化監管合力。

　　國家中醫藥管理局黨組：推動中醫基礎理論研究，夯實中醫藥現代科學基礎

　　一是推動中醫基礎研究重大項目頂層設計。研究提出“十四五”中醫藥基礎研究重大項目建議。協調將“中醫核心病機理論的現代詮釋與創新”納入科技部重點研發計劃“中醫藥現代化研究”重點專項。

　　二是梳理總結中醫基礎研究成果。對既往十年973計劃中醫理論專項項目成果和科研管理經驗進行梳理總結，形成《973計劃中醫理論專題十年成果集萃》向社會發布，展示中醫藥理論研究最新成果。

　　三是推進中醫藥科技創新平臺體系建設。研究制定國家中醫藥傳承創新中心建設方案，研究編制中醫藥學科類國家重點實驗室建設方案。指導中醫類國家臨床醫學研究中心深化建設，推動中心擴容布局。完成182個國家中醫藥管理局重點研究室評估工作，研究提出優化布局的總體考慮。

　　青海省委：鞏固脫貧攻堅成果

　　一是印發《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，制定完善相關行業部門鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的政策、規劃、方案。組織全省萬名干部下鄉開展“鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興落地見效”活動。

　　二是印發《關于下達2021年度脫貧人口、邊緣易致貧人口就業任務的通知》，截至8月底，全省已實現農牧區勞動力轉移就業81.21萬人次，其中脫貧勞動力、邊緣易致貧人口19萬人，超國家下達指標1.5萬人。印發《2021年度脫貧勞動力邊緣易致貧人口短期技能培訓計劃》，確定年內1萬人培訓任務，目前已完成5200人技能培訓。

　　三是實施特色種養業提升行動，完成4個牦牛產業園建設，青藏高原牦牛博物館已完成全部建設任務；爭取資金7400萬元，打造藏羊標準化生產基地54個，建設標準化生態牧場15個。出臺《青海省促進高原特色畜牧業高質量發展的實施意見》，加大牦牛、青稞等特色產業扶持力度。實施“百鄉千村”產業示范村建設。

　　四是落實《消費扶貧三年行動方案》，目前全省扶貧產品供應商已覆蓋39個縣(市、區)，涵蓋342個3764款產品。

　　五是優化農村牧區流通網絡布局，全省已建成39個縣級電商服務中心、36個物流倉儲分撥中心、2555個鄉村級電商服務站點，實現農產品網絡交易額17.1億元。

　　六是編制村集體經濟縣域發展規劃或實施方案，繼續打造鄉村旅游扶貧項目。

　　甘肅省委：關于汲取祁連山事件教訓、舉一反三加強生態環境保護方面的整改

　　一是持續推進祁連山生態環境問題整治。召開祁連山自然保護區生態環境問題整改工作領導小組暨祁連山國家公園試點領導小組工作會議，部署推進祁連山地區生態保護工作。省委省政府主要領導多次深入祁連山腹地開展專題調研和檢查，督促相關市縣健全完善生態環境治理長效機制，持續鞏固提升祁連山生態治理成效。

　　二是全面開展排查整治。召開全省全面強化生態環境問題排查工作推進會和全省生態環境問題排查整治工作部署推進電視電話會議，密集部署推進生態環境問題排查整治工作。截至8月底，全省累計排查整治生態環境問題4723個。

　　三是推進環保督察和執法檢查。啟動實施第二輪省級生態環境保護督察，以集中式飲用水源地環境安全、道路交通運輸環境安全和重大環境風險企業安全為重點，開展生態環境風險隱患大排查。嚴格落實《甘肅省環境保護行政執法與刑事司法銜接工作實施細則》，開展了黃河流域聯合執法檢查，共立案419件。

　　四是加大生態修復力度。持續加強對金塔縣循環經濟產業園化工企業環境污染問題的督導檢查力度，對涉事化工企業存在的生態環境違法行為進行行政處罰。根據交辦線索破獲污染環境案件5起。4戶化工企業均與第三方環境污染修復治理資質單位簽訂了污染區域修復治理合同，并開展污染土壤異位阻隔填埋場、攔擋壩等工程建設，修復治理工作穩步推進。

　　(以上內容節選自被巡視單位黨組織巡視整改進展情況通報）