針對拖欠農(nóng)民工工資問題將采取哪些舉措？人社部回應(yīng)

　　中新網(wǎng)10月27日電 人社部勞動保障監(jiān)察局局長李新旺27日指出，針對突出的欠薪隱患，將以房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理。

　　人社部27日舉行新聞發(fā)布會。會上，有記者問：臨近歲末，針對拖欠農(nóng)民工工資問題，人社部將采取哪些舉措？

　　“黨中央、國務(wù)院始終高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作。”李新旺介紹，今年以來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)、各相關(guān)單位共同努力，根治欠薪工作取得積極進(jìn)展。前三季度，各級人社部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪案件1943件，公安機(jī)關(guān)立案1525件。向社會公布重大欠薪違法案件1247件，將599個(gè)失信主體納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒。查處工資類違法案件4.3萬件，為28.6萬名農(nóng)民工追償工資35億元，根治欠薪成果進(jìn)一步鞏固。

　　李新旺介紹，當(dāng)前，受新冠肺炎疫情及外部環(huán)境不確定性影響，部分行業(yè)企業(yè)欠薪隱患顯現(xiàn)，一些地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目上游欠款可能引發(fā)下游欠薪的風(fēng)險(xiǎn)增大，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員帶來的欠薪糾紛也不容忽視。“兩節(jié)”臨近，針對建設(shè)領(lǐng)域工資結(jié)算高峰期欠薪糾紛易發(fā)的特點(diǎn)，近日，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將印發(fā)《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》，決定從2021年11月1日至2022年春節(jié)前，在全國開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)行動。《通知》明確了行動目標(biāo)，突出了治理重點(diǎn)，制定了專項(xiàng)措施，提出了工作要求。

　　首先是行動目標(biāo)。《通知》明確要求，對查實(shí)的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓付出辛苦和汗水的農(nóng)民工都能拿到應(yīng)得的勞動報(bào)酬，高高興興返鄉(xiāng)過年。

　　其次是治理重點(diǎn)。針對突出的欠薪隱患，專項(xiàng)行動將以房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理。

　　再者是行動內(nèi)容和工作舉措。主要聚焦5個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力：一是“消隱患”，就是要深入企業(yè)和工地，全面主動排查欠薪隱患，及早化解矛盾糾紛，防患于未然，也就是通常說的抓早、抓小、抓預(yù)防。

　　二是“通渠道”，就是要廣泛公布并有效疏通維權(quán)渠道，優(yōu)化“全國根治欠薪線索反映平臺”，建立高效、便捷的綠色通道，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工投訴有門、渠道暢通，切實(shí)打通維權(quán)“最先一公里”。

　　三是“抓辦案”，就是要分類精準(zhǔn)處置舉報(bào)投訴線索，快立、快辦、快結(jié)，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級辦理等措施，有效處置復(fù)雜疑難欠薪案件，集中解決一批“執(zhí)行難”問題，讓農(nóng)民工兄弟既能打贏官司、也能拿到工資。

　　四是“嚴(yán)懲處”，就是要綜合運(yùn)用行政處理、刑事處罰、信用懲戒、媒體曝光等手段，嚴(yán)懲頂風(fēng)作案的惡意欠薪行為，形成高壓震懾，使欠薪“老賴”如過街老鼠、人人喊打，一處違法、處處受限。

　　五是“促制度”，要借助專項(xiàng)行動固本建制，全面檢查建設(shè)領(lǐng)域特別是政府、國企項(xiàng)目，工資專用賬戶、實(shí)名制、總包代發(fā)、工資保證金等制度落實(shí)情況，清查項(xiàng)目審批、工程款撥付、資金監(jiān)管等環(huán)節(jié)，促使長效制度落實(shí)落地。另外，專項(xiàng)行動還提出要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門聯(lián)動、強(qiáng)化督促指導(dǎo)等工作要求。

　　李新旺強(qiáng)調(diào)，下一步，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將召開會議，就落實(shí)《通知》要求、開展專項(xiàng)行動進(jìn)行動員部署。將在今天公布的10個(gè)重大欠薪案件的基礎(chǔ)上，再適時(shí)發(fā)布一批欠薪“黑名單”。同時(shí)，抓緊出臺有關(guān)欠薪“黑名單”懲戒的部頒規(guī)章，進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪失信聯(lián)合懲戒。

　　李新旺指出，2011年刑法修正案八新設(shè)“拒不支付勞動報(bào)酬罪”，今年是欠薪入刑第十個(gè)年頭。將會同司法機(jī)關(guān)等，宣傳刑事手段打擊欠薪犯罪的成效，選取典型案例，從執(zhí)法立案、移送公安、到檢察院批捕、法院審判，再到服刑者懺悔，全過程展現(xiàn)司法尊嚴(yán)，強(qiáng)化震懾警示。