最高法：執(zhí)行信訪案件20個(gè)工作日要得到初步處理

　　中新網(wǎng)11月18日電 最高人民法院審委會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥18日在發(fā)布會(huì)上表示，信訪材料必須在20個(gè)工作日內(nèi)得到初步處理。各級(jí)法院對(duì)收到的信訪材料須在5個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)行申訴信訪系統(tǒng)登記，并確定承辦人，對(duì)反映下級(jí)人民法院執(zhí)行案件辦理問題的信訪材料，上級(jí)法院的承辦人應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成甄別工作，緊急情況應(yīng)即刻辦理、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)采取措施。

　　劉貴祥稱，最高人民法院高度重視執(zhí)行信訪案件辦理工作，把執(zhí)行信訪作為聽取人民群眾對(duì)執(zhí)行工作呼聲及發(fā)現(xiàn)執(zhí)行領(lǐng)域突出問題的重要窗口，作為踐行以人民為中心的重要工作平臺(tái)。先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，對(duì)執(zhí)行信訪案件的辦理流程、督辦、考核等作出明確規(guī)定，特別是2017年人民法院執(zhí)行申訴信訪辦理系統(tǒng)正式上線后，對(duì)信訪材料建立了無差別錄入、即時(shí)交辦、實(shí)時(shí)跟蹤、“一案一報(bào)”核銷制度，做到了“件件有落實(shí)，件件有回音”。

　　劉貴祥指出，在執(zhí)行領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治中，為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)高效處理涉執(zhí)來信來訪，最高人民法院制定了“接訪即辦”意見。主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

　　第一，明確了各個(gè)辦理程序的時(shí)限要求。各級(jí)法院對(duì)收到的信訪材料須在5個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)行申訴信訪系統(tǒng)登記，并確定承辦人；對(duì)反映下級(jí)人民法院執(zhí)行案件辦理問題的信訪材料，上級(jí)法院的承辦人應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成甄別工作，緊急情況應(yīng)即刻辦理、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)采取措施。也就是說，信訪材料必須在20個(gè)工作日內(nèi)得到初步處理；根據(jù)辦理初訪案件的要求及實(shí)踐，各地法院承辦人對(duì)反映本院問題的信訪材料的辦理時(shí)限是30日。

　　第二，進(jìn)一步壓實(shí)高級(jí)、中級(jí)法院的執(zhí)行信訪工作職責(zé)。明確高、中級(jí)人民法院對(duì)轄區(qū)法院“接訪即辦”工作承擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé)；各地法院對(duì)本院的初次信訪承擔(dān)主體責(zé)任。各高級(jí)人民法院每季度對(duì)轄區(qū)中級(jí)、基層人民法院辦理執(zhí)行信訪案件情況進(jìn)行分析并通報(bào)。對(duì)導(dǎo)致群體訪、越級(jí)“赴省”、“進(jìn)京”信訪的，對(duì)執(zhí)行法院主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。

　　第三，進(jìn)一步便捷群眾反映訴求。《意見》對(duì)加強(qiáng)信息化應(yīng)用和建設(shè)作出規(guī)定。一方面要求，各級(jí)人民法院要建立健全執(zhí)行信訪互聯(lián)網(wǎng)申訴應(yīng)用平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)信訪當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)反映問題，方便其及時(shí)提出信訪訴求，減少信訪成本。另一方面要求，各級(jí)法院要發(fā)揮執(zhí)行申訴信訪辦理系統(tǒng)上下貫通、節(jié)點(diǎn)控制的監(jiān)督作用，加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，研判有效化解信訪矛盾的對(duì)策和方法。