兩會前瞻：民生關切之題尋求更優解

　　春節前后，中國大地上如約迎來促就業“春風”，這一全國性的就業服務行動已開展20年。就業是最大的民生，住房、養老、教育、醫療等緊隨其后。民眾關切之題，期待在全國兩會上獲更優解。

——實現“安居樂業”之愿

　　就業事關收入。只有“錢袋子”鼓了，民眾才有底氣消費，進而穩住擴大內需這一戰略基點。國務院發展研究中心研究員周宏春對中新社記者表示，就業是家庭收入主要來源，也是社會穩定關鍵因素，更是經濟穩中求進的動力。擴大就業將是今年施政重點。

　　2023年，中國城鎮新增就業1244萬人，就業總體穩定。2024年開年，穩就業力度就頗為可觀。截至2月17日，“春風行動”已累計舉辦各類招聘活動1.8萬場，發布崗位1000萬個。

　　不過，在高校畢業生“擴容”、部分群體及行業就業結構性矛盾問題較突出的背景下，今年就業形勢壓力仍然不小。如何構建確保重點群體就業穩定的政策支撐體系，料將成為代表委員聚焦點之一。

　　讓更多人“安居”，則需要推動房地產市場平穩健康發展。近期，為有效緩解房企資金緊張問題，支持項目開發建設交付，中國建立城市房地產融資協調機制，多地密集發布房地產項目“白名單”，保交樓加速推進。

　　與此同時，從北上廣深等地陸續公布2024年度或首批配售型保障房建設規模，到合肥、廣州、南寧等地公布首輪城中村改造計劃，廣州發放第二批“房票”，“三大工程”建設(保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設)持續推進。構建房地產發展新模式，全國兩會上還將釋放哪些新信號，吸引各方目光。

——守護“求學問醫”之路

　　“牢牢把握教育的民生屬性”，2024年全國教育工作會議如此強調，凸顯其全民性特質。

　　增加中小學學位、建設“空中課堂”、高等教育改革、推進均衡發展、深化“雙減”工作……這些大眾關心的話題已在地方兩會上頻繁出現。各地曬出的2024年財政“賬本”中，教育支出金額也普遍位居前列、增長明顯。全國兩會上，代表委員們怎樣圍繞教育的普惠、公平及品質建言獻策，同樣為民關注。

　　織密“民生保障網”，病有所醫不可或缺。2024年伊始，醫藥領域就迎來政策禮包，中國對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率，部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關稅，部分患者負擔將進一步減輕。

　　醫療服務、藥品等價格關乎民眾切身利益。完善多層次醫療保障體系，更精準減輕大病患者醫療費用負擔；重點關注矛盾突出的項目價格，同時開展大型設備檢查價格專項治理；探索藥品價格形成新機制，加大價格招采信用評價披露力度.....一系列直接影響中國人“問醫”費用的措施已被官方提上日程。

　　人們期待上述工作在全國兩會“議事廳”里刷新“進度條”。同時，如何加強基層醫衛建設、創新醫療器械研發、加快創新藥研發上市等，也將回應民生之問。

——破解“一老一小”之困

　　中央經濟工作會議部署今年任務時特別提到，加快完善生育支持政策體系，發展銀發經濟，推動人口高質量發展，凸顯“一老一小”分量。

　　于“小”，十三屆全國政協人口資源環境委員會副主任王培安表示，兒童早期高質量發展是人口高質量發展起點，在全生命周期的人口高質量發展中具有基礎性地位，也是推動建設生育友好型社會、促進人口長期均衡發展的重要內容。

　　于“老”，北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍直言，2022年起中國進入退休高峰，老齡化是需要面對的現實問題。他注意到，中國近期出臺了首個養老服務人才隊伍建設綜合性政策文件，并發布《國務院辦公廳關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，一系列“組合拳”有助緩解年輕人贍養老人壓力。

　　完善托育服務支持、優化生育休假制度、提供更多元的養老服務和產品，呵護“一老一小”，中國仍有短板要補。用“快樂童年”和“幸福晚年”為上有老下有小的群體減負，外界期待全國兩會上出現更多有溫度、有力度的辦法。

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