高質量發展取得新的歷史性成就——從“十四五”看中國答卷

　　“十四五”規劃收官在即。

　　“十四五”期間，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、領航掌舵，全國上下勠力同心、眾志成城，堅定不移辦好自己的事，用新的偉大奮斗創造出新的歷史偉業，中國答卷舉世矚目，中華民族偉大復興勢不可擋。

保持定力 扎實推動高質量發展

　　前三季度，國內生產總值（GDP）同比增長5.2%！

　　10月20日發布的這一經濟增速，彰顯中國號巨輪頂住了外部壓力，繼續展現強大韌性。

　　潮頭掌舵，揚帆奮楫。

　　“黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。”這是對新時代以來黨領導經濟工作實踐的精辟概括，是全國上下的最大共識。

　　面對不確定性，最重要的就是集中精力辦好自己的事。

　　“十四五”期間，世界百年變局加速演進，改革發展穩定任務之艱巨前所未有。全國上下積極作為、攻堅克難，扎實推動高質量發展，中國式現代化闊步前行，經濟社會發展取得新的開創性進展、突破性變革、歷史性成就。

　　“量”上連跨新臺階——

　　110萬億元、120萬億元、130萬億元……“十四五”以來，中國經濟總量接連跨越新關口，預計到今年底有望達140萬億元左右。

　　從經濟增量上看，“十四五”時期預計超過35萬億元，相當于“再造一個長三角”，超過世界排名第三國家的經濟總量。

　　多家外媒刊文，高度評價“十四五”中國經濟發展成就，認為超出預期。

　　在世界發展舞臺上，中國力量愈發彰顯。

　　“十四五”前4年，中國經濟增速平均達到5.5%，在世界主要經濟體中名列前茅；中國對世界經濟增長的年均貢獻率保持在30%左右，是世界經濟發展最穩定、最可靠的動力源。

　　“質”上實現新突破——

　　近期，兩則消息引人關注：馬來西亞的亞洲航空公司正洽談采購C919客機，柬埔寨國家航空有限公司擬采購20架C909飛機。

　　2025年1月14日，一架南航C919國產大飛機在廣州白云國際機場起飛。新華社記者 王瑞平 攝

　　國產大飛機“出海”，彰顯大國重器的技術硬實力。

　　第一艘國產電磁彈射航母福建艦下水，全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業運行；研發人員總量居世界第一；今年全球百強科技創新集群數量達到24個、連續3年位居全球第一……“十四五”期間的一個又一個“第一”，見證創新驅動發展步伐鏗鏘。

　　習近平總書記深刻指出，市場資源是我國的巨大優勢，必須充分利用和發揮這個優勢，不斷鞏固和增強這個優勢。

　　我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，充分挖掘內需潛力，加快培育完整內需體系，是把握發展主動權的必然之舉。

　　中國超大規模市場華麗轉身：2021年至2024年，內需對經濟增長平均貢獻率達86.8%。其中，最終消費支出平均貢獻率為59.9%，比“十三五”時期提高11.1個百分點。縱深廣闊的經濟版圖上，中國穩居全球第二大消費市場、第一大網絡零售市場。

　　“十四五”以來，中國經濟向上生長、向好突破，還有更多注腳：

　　單位GDP能耗4年累計降低11.6%，新能源汽車產銷量保持全球第一；京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大動力源地區引領作用持續增強，經濟體量占全國40%以上；貨物貿易規模年均增長8.0%，第一大國地位更加穩固；累計建成超過10億畝高標準農田……

　　國際貨幣基金組織發布報告指出，中國經濟正逐步向更高質量、更加平衡、更具可持續性的增長模式轉變。

勇立潮頭 全面深化改革開放

　　市場準入制度是我國社會主義市場經濟基礎制度之一。針對隱性壁壘仍存、地方保護花樣翻新等頑疾，市場準入制度改革突出問題導向，往深水區持續攻堅。

　　今年發布的新版市場準入負面清單再次“瘦身”，清單事項數量由2022年版的117項縮減至106項。清單之外，各類經營主體皆可依法平等進入。

　　改革，偉大時代的勇毅之舉，發展進步的動力之源。

　　經過40多年改革，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，剩下的都是難啃的硬骨頭。“十四五”時期是聚力改革攻堅的重要歷史交匯期。

　　聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，開展新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估，施行《公平競爭審查條例》，出臺實施民營經濟促進法，縱深推進全國統一大市場建設；

　　2021年7月16日在湖北武漢拍攝的全國碳排放權交易實時信息畫面。新華社記者 肖藝九 攝

　　圍繞促進人與自然和諧共生，啟動全國碳排放權交易市場，推進生態環境標準制修訂，健全生態環境保護督察工作體制機制，分級分類建設美麗中國先行區；

　　著眼于不斷實現人民對美好生活的向往，健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，逐步推行免費學前教育，實施漸進式延遲法定退休年齡；

　　…………

　　5年間，重點領域改革“向最難之處攻堅”，一系列改革“組合拳”集中推出，黨的十八屆三中全會提出的改革目標任務總體如期完成。

　　以經濟體制改革為牽引，黨的二十屆三中全會部署的300多項改革舉措漸次推出，進一步全面深化改革不斷向廣度和深度進軍。

　　“直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮，奮力打開改革發展新天地。”習近平總書記明確要求。

　　改革越深入，對開放的水平要求就越高；開放水平越高，對改革的促進作用就越大。

　　“十四五”期間，面對經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，中國堅定不移推進高水平對外開放。

　　制造業領域外資準入限制措施全面“清零”，服務業領域開放試點有序開展；持續舉辦進博會、廣交會、服貿會、消博會等國際經貿盛會；優化免簽政策“開門迎客”，單方面免簽“朋友圈”擴大至47國；給予最不發達國家、非洲建交國家100%稅目產品零關稅待遇……

　　從繼續推動商品和要素流動型開放到更加注重制度型開放，中國踐行“開放的大門將越開越大”的堅定諾言，以自身新發展為世界帶來新機遇。

　　“與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來。”今年3月，習近平總書記在會見國際工商界代表時的真誠邀約，宣示中國堅定不移深化改革、擴大開放的決心，為中國與世界合作共贏注入強大信心和力量。

堅毅篤行 持續增進民生福祉

　　走進云南麗江現代花卉產業園，各色花朵香氣馥郁，冷鏈物流車運作有序。這座產業園已經吸納300余名周邊群眾“家門口就業”。

　　2025年3月，習近平總書記來到這里考察。從品種、價格，到務工收入……總書記看得仔細，問得具體。

　　“你們這個事業搞得很興旺，符合現代農業發展方向。祝你們的生活像花兒一樣美！”習近平總書記的話，給了大家更足的信心與干勁。

　　中國式現代化，民生為大。

　　“十四五”規劃綱要提出7項民生指標，在20項主要指標中占比超過三分之一，是歷次五年規劃中最高的。

　　2025年8月21日，在山東省菏澤市鄆城縣人民醫院醫保便民服務站，居民在辦理醫保業務。新華社記者 郭緒雷 攝

　　就業是最基本的民生，事關國家長治久安。

　　2024年5月27日，中共中央政治局就促進高質量充分就業進行第十四次集體學習。習近平總書記強調，各級黨委和政府要把就業當作民生頭等大事來抓，加強組織領導，健全制度機制，增強工作合力。

　　當年9月，《中共中央 國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》發布，從中央層面為促進高質量充分就業作出頂層設計。

　　“十四五”以來，我國每年城鎮新增就業穩定在1200萬人以上。居民收入增長與經濟增長基本同步，城鄉收入相對差距進一步縮小。

　　幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，是牽動億萬家庭的民生關切。

　　300多個地級市和人口大縣建設托育綜合服務中心；學前教育毛入學率達到92%，高等教育毛入學率達到60.8%；跨省異地就醫直接結算惠及5.6億人次；居民人均預期壽命達到79歲；脫貧人口務工就業規模連續4年穩定在3000萬人以上……5年間，堅持在發展中保障和改善民生，人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。

　　始終堅持以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民，14億多中國人民在共同奮斗中共享改革發展成果。

　　10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京召開。會議將審議《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，為未來5年中國發展擘畫藍圖。

　　邁上新的歷史起點，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯，保持戰略定力，增強必勝信心，我們完全有能力戰勝前進中的各種困難挑戰，譜寫中國式現代化更加絢麗的篇章！

　　文字記者：魏玉坤、鄒多為