將學習教育成果固化為制度機制

各地區各部門各單位持續深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育——

將學習教育成果固化為制度機制

　　近期，各地區各部門各單位持續深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，一體推進學查改，著力解決群眾關心關切的問題，同時把“當下改”與“長久立”結合起來，將學習教育成果固化為制度機制，更好造福于民、推動發展。

查擺問題推進整改

　　學習教育中，寧夏銀川市聚焦項目建設、企業訴求、民生保障、閑置資產盤活等重點領域，明確集中整治“新官不理舊賬”突出問題12項重點任務，印發工作通知和任務分工方案。全市梳理排查出突出問題28個，建立整治臺賬，明確24家整改責任單位。市里組建工作專班，通過交叉協調、上下聯動等方式進行個案攻堅，開展信訪積案清零專項行動等，一批問題得到有效處理。

　　中國電科黨組以“四抓四促”機制推進整改整治，制定黨組集中整治“新官不理舊賬”突出問題若干舉措，聚焦違規經營投資等問題，集中回溯歷史舊賬，推動解決問題，引導領導干部敢理舊賬、善理舊賬。

　　浙江麗水市景寧畬族自治縣認真查擺問題，建立整改清單，逐一梳理任務內容、查找差距不足、明確改進路徑。學習教育開展以來，縣里攻堅推進景寧抽水蓄能電站、638國道景寧段建設等項目，破解部分農民安置房登記難等問題。

　　“51名退休干部的護工費發放存在‘原單位不管、屬地不認’的問題，多年未解決。”今年3月，西藏昌都公路事業發展和應急保障中心洛隆養護段向昌都市財政局反映問題。市財政局堅持“尊重歷史、面對現實、依法依規、人文關懷”原則，積極協調各方，同時逐人核對信息。經過多輪會商，市財政局統籌資金，一次性補發到位。

　　云南普洱市開展基層黨組織領辦民生實事工作，建立走訪摸排需求、三級聯審定項、分級分類交辦、閉環督辦落實的全鏈條工作機制，定下標準化流程，推動村（社區）干部上任先理民生舊賬、先解群眾急難愁盼。同時，配套設置干部變動交接規程，把“理舊賬”寫進年度考核。

真抓實干造福于民

　　前不久，臺風“紅霞”正面登陸廣東惠州市惠東縣。惠州市黨員干部落實各項舉措，全力應對。臺風登陸前，惠州搶抓防御“窗口期”，群眾轉移、物資保障等工作迅速鋪開。臺風生成當日，黨員干部深入老舊危房、低洼村落、地質災害點，對獨居老人、外來務工人員、流動攤販等群體建立臺賬，落實特殊群體臨災轉移“一對一”機制。臺風過境后，迅速開展災后搶險恢復工作。

　　閩南語中，“厝邊”意為鄰居，“金厝邊”就是好鄰居。學習教育中，福建漳州市以“金厝邊”小微公共空間綜合利用為抓手，建立市、區、街道、社區四級聯動摸排機制，系統梳理高架橋底、道路匝道閑置空地、老舊小區留白空間等低效邊角地塊，按照“民生優先、分批實施”原則統一納入盤活地塊庫，引入高校、設計院專業團隊優化方案，兼顧各年齡段群眾需求，實現低成本改造。目前，全市已完成20處“金厝邊”地塊系統化改造，直接惠及12.2萬戶居民。

　　針對高齡老人用餐難題，今年4月起，北京市平谷區熊兒寨鄉依托政府機關食堂，面向全鄉80周歲以上老年人免費提供周末營養早餐，每周六、日早晨由食堂統一制作適老餐食，并依托“村級定點取餐、網格員精準送達”服務鏈條，由7個村的網格員定時取餐、逐戶配送。

　　學習教育開展以來，江蘇宿遷市宿豫區建立“三級包保”幫辦服務體系，即一個項目由一名縣處級領導干部牽頭掛鉤、一名科級干部全程幫辦、一名項目專員包保負責，“一企一策”定制全流程審批計劃，責任到人、包干到底。同時建立項目幫辦智慧平臺，跨前一步預審、部門聯動、數字代跑，審批耗時壓降25%以上。

建章立制抓常管長

　　學習教育中，青海西寧市聚焦考核評價、議事決策、權力監督、民生保障等8個重點領域，對現行規章制度進行全面“體檢”。截至目前，累計完成“廢、改、立”制度機制601項。針對重顯績輕潛績、重短期輕長遠等突出問題，健全完善考核評價類制度機制33項，強化結果運用，促進干部真抓實干。緊盯政府采購、項目建設、資金管理等重點領域，健全完善議事決策、權力運行監督制約機制。聚焦養老、住房、社會救助等民生關切，健全完善制度機制50項，推動服務供給從“能辦”向“好辦、快辦、暖心辦”轉變。

　　“多虧了這場‘急救接力’。”近日，江西永修縣江上鄉居民王女士的母親突發心梗，得益于鄉鎮急救體系，120救護車就近調度出車、鄉鎮衛生院接力轉運，患者僅用半小時就被送達縣醫院救治，目前已康復出院。

　　針對以往鄉鎮急救體系薄弱、基層醫療服務短缺問題，永修縣從優化服務體系、降低就醫成本、完善醫療布局、提升診療能力4個方面精準施策，出臺慢性病審批優化、大病免費救治代辦等6項便民醫療制度。

　　湖北建始縣從健全意見征集機制入手，依托12345熱線、陽光信訪平臺等廣泛收集群眾意見，同時建立健全包保責任機制，以入戶走訪、開門接訪、帶案下訪、辦結回訪、親情家訪“五訪”方式，面對面與群眾溝通，了解社情民意，及時回應解決群眾訴求。

　　海南樂東黎族自治縣九所鎮中灶灣，過去海灘上布滿伸向大海的取排水管。如今，禁養區全部完成清退，砂質岸線恢復原貌，新種植的椰樹隨風舒展，生態痼疾終獲解決。

　　學習教育中，樂東縣總結海水養殖生態環境問題整改的好做法、好經驗，構建自然資源監管“三道防線”工作機制，健全農業監管制度，完善綜合執法機制，織密生態管控體系，守好生態家底。與此同時，發力南繁水產種業，打造綠色轉型示范區。目前，蘇眉等11種熱帶名貴魚種已突破人工繁育難題，2個現代漁業產業園帶動6個傳統養殖區建設生態養殖園，正加快形成“陸上培苗、深海養殖、園區加工”海洋經濟新模式。（記者孟祥夫、喬棟、付文、周亞軍、王云娜、潘俊強、范昊天、鮮敢、楊顏菲、張馳）