近日,經(jīng)省委和省政府研究同意,省林業(yè)局印發(fā)《福建省“十五五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確到2030年,全省森林覆蓋率達(dá)65.88%、繼續(xù)保持全國首位,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,繼續(xù)錨定建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強省目標(biāo)部署五大核心任務(wù)。
作為南方重點集體林區(qū),福建地處東南沿海,屬于南方丘陵山地帶。“十四五”時期,我省在實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)高顏值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)、林區(qū)群眾高收入等方面取得了顯著成效。“十四五”期末,全省森林覆蓋率65.85%、連續(xù)47年保持全國首位,森林蓄積量8.96億立方米,喬木林畝均蓄積量8.63立方米,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超8500億元,均居全國前列。
《規(guī)劃》明確“十五五”時期全省林業(yè)發(fā)展目標(biāo):至2030年,全省森林蓄積量達(dá)9.50億立方米,建成統(tǒng)一規(guī)范的自然保護(hù)地體系,生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)增強;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,新質(zhì)生產(chǎn)力得到發(fā)展;“兩山”轉(zhuǎn)化路徑更加暢通,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給更加充分;生態(tài)文化更加繁榮,人與自然更加和諧;要素支撐更加有力,數(shù)智賦能持續(xù)深化,林業(yè)資源保護(hù)利用取得決定性進(jìn)展。
圍繞上述目標(biāo),《規(guī)劃》提出構(gòu)建林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、利民、人文、治理五大體系。
構(gòu)建功能完備的生態(tài)體系,一是科學(xué)造林綠化,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,打造美麗林相,強化重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),促進(jìn)量質(zhì)齊升;二是推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè),促進(jìn)武夷山國家公園高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展;三是加強野生動植物及棲息地保護(hù),修復(fù)典型生態(tài)系統(tǒng);四是強化濕地保護(hù)修復(fù),鞏固互花米草除治成效。
構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系,一是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),培育商品用材林,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提升筍竹、花卉苗木等產(chǎn)業(yè);二是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)木材加工、林產(chǎn)化工等精深加工產(chǎn)業(yè);三是積極培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展林業(yè)生物材料、生物育種、生物醫(yī)藥、生物能源等;四是構(gòu)建新業(yè)態(tài)新場景,發(fā)展森林旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);五是強化科技創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
構(gòu)建共建共享的利民體系,一是縱深推進(jìn)“三多”聯(lián)動改革,多方得益激活林權(quán),多式聯(lián)營壯大林產(chǎn),多重服務(wù)創(chuàng)優(yōu)林政;二是推進(jìn)森林“四庫”聯(lián)動建設(shè),打造一批示范樣板;三是推進(jìn)林業(yè)“四海”行動,密切海峽兩岸、海絲沿線、海外國家交流合作。
構(gòu)建和合互動的人文體系,一是夯實林業(yè)生態(tài)文明屬地,傳承保護(hù)和合理利用林業(yè)遺產(chǎn);二是打造林業(yè)生態(tài)共享福地,建設(shè)一批自然宣教、科普研學(xué)基地;三是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文化高地,推出更多林業(yè)叢書、優(yōu)秀文藝作品;四是建設(shè)林業(yè)生態(tài)宣傳陣地,提升林業(yè)文化傳播力、影響力。
構(gòu)建協(xié)同高效的治理體系,一是提升資源管理水平,強化重大項目林草要素保障;二是守牢林業(yè)安全底線,加強森林防火、有害生物防治;三是強化林業(yè)人才隊伍建設(shè);四是推動林業(yè)數(shù)智賦能;五是加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
為保障和強化規(guī)劃實施,《規(guī)劃》強調(diào)要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動完善林草法律制度,落實用林用地、資金項目、金融保險等政策,搭建林長制智慧管理平臺、林業(yè)高質(zhì)量改革發(fā)展服務(wù)平臺,通過政府和市場聯(lián)動協(xié)同,集聚林業(yè)改革發(fā)展要素。(福建日報記者 張輝 通訊員 黃海)