一線考察激活力工程推進增效率 鐵腕治水福州在努力

­　　琴亭湖一期擴容及相關附屬工程已完成。記者葉義斌 攝

­　　夏日的榕城，碧空如洗，一條條內河上，聚集著日夜忙碌的“治水”團隊。這座城正以鐵腕治水的決心和魄力，為實現“水清河暢”而努力。按6月30日的節點目標，晉安河阻水橋梁棧道消失不見了，琴亭湖、井店湖、義井溪“肚量”變大了，58條城區內河有了“名醫”駐扎……

­　　在一線攻堅，到一線作為。記者近日走訪城區部分水系綜合治理工地發現，各項目扎實推進、攻堅提速，都離不開一線考察這根“指揮棒”的指引作用。水系綜合治理推進到哪，一線考察就跟進到哪，讓榕城治水更高效、更有力。

­　　“能第一時間解決的問題絕不過夜”

­　　6月30日上午，晉安河湖東路口至溫泉支路橋河段右岸，鉤機正對5棟樓體進行拆除，為擴大晉安河過水斷面清除障礙。“真的太給力了！”站在一旁的業主單位市城鄉建總晉安河清淤清障項目經理程文釗拿出手機拍了下來。

­　　5名鼓樓區領導，一人“承包”一棟樓，有序推進搬遷等工作；每周2次專題會，解決疑難問題；增加實物安置方式、獎勵提前搬遷……多措并舉，晉安河沿岸征遷進展順利。

­　　談及幾個月來的施工進程，程文釗記憶猶新：“大家都朝著一個目標前進，問題能第一時間解決的絕不過夜，不能當天解決的，也全部提速！”

­　　時間回到4月底，晉安河西側施工即將上馬，為避免樁基施工擾民，同時加速進程，9臺變壓器設備能否順利安裝成了關鍵。“一般從申請到通電至少得花上1個半月，在電力部門、建委等相關單位的幫助下，一路綠燈，最快的一臺15天就完成通電，大大加速了施工進度！”程文釗回憶。

­　　6月下旬，項目部分節點進入收尾關鍵期，但晉安河的高水位卻讓大家犯了難：水位過高會影響施工安全，怎么辦？

­　　“6月20日，公司領導立即將情況上報市政府辦公廳協調，市城區水系聯排聯調中心當天就來踏勘現場，尋找解決辦法。”程文釗說，走完現場，辦法也出來了，決定采取白天不補水，晚上在文山里泵站開兩臺泵進行夜間補水的辦法，為白天施工留足時間。“一天之內問題就有效解決，既保證施工需要，又不影響內河水動水清，真是高效率”。

­　　為最大程度保證晉安河“無障礙”施工，市領導幾乎每周都到沿河一線走訪調研、查勘情況，現場辦公解決問題，加上每周日上午各部門各單位的“問題例會”，讓整個工程進展順利。“無處不在”的一線考察，更讓大家斗志昂揚，利用所有能利用的時間，加班加點全力奮戰。

­　　程文釗說，他們正朝著下一個節點目標繼續努力，爭取早日做好晉安河的“水”文章。

­　　“蹲守一線，福州攻堅勢頭真的很足”

­　　原先空空的“肚子”如今蓄起水，修整一新的生態護岸全線鋪就，抽排泵站外的出水口流出汩汩的湖水……看著這樣的變化，業主單位市城鄉建總琴亭湖擴容工程項目經理王智彬頗為感慨：“不容易啊，終于做到了！”

­　　作為江北城區滯洪的一道重要防線，琴亭湖此次一期擴容，能增加湖體蓄洪、錯峰能力20萬立方米。

­　　“3月剛一進場，就遇上土方外運的難題！”王智彬回憶，為加快土方外運效率，公司領導多次協調，從浮村污水廠二期借地修建便道，供渣土車出入。最高峰時，每天140輛車來回周轉，整個工程開挖及外運土方量達35萬立方米，6月18日全部完成。

­　　這么大的土方量，每天車輛進進出出，如何把對周邊居民的影響降到最低，是整個項目的重中之重。王智彬和同事們除了合理規劃渣土車運輸路線，減少對居民休息的影響，還在湖體開挖時使用湖泥固化技術，有效防止滴灑漏出現。

­　　“每天上下班路過琴亭高架橋，都能看到火熱的攻堅場面。”家住三木家天下小區的陳野回憶，去年臺風時，琴亭高架橋附近積水頗深，他們只能等排水清淤后才能進城。現在有了“吞吐自如”的“大肚”琴亭湖，希望被水圍困的情況能大大減少。“雖然公園暫時逛不了，但想到以后這里會變得更美，當然理解支持”。

­　　“這次和大家一起奮戰了4個月，福州攻堅勢頭真的很足！”該項目設計單位中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司駐現場負責人王勇說，為及時解決工程問題，他們從長沙被“請”到現場充當“智囊團”。比如做護岸工程時，要保證對公園步道、構筑物及琴亭高架橋的“零影響”。“除了進行沉降觀測，設計院負責人都被我們拉到現場時刻觀察，隨時開專題會優化設計，讓15000平方米的護岸工程順利進行，保證了周邊構筑物的安全。”提起這支編外“幫幫團”，王智彬連連點贊。

­　　進入6月，泵站安裝調試是頭等大事，自然也少不了“智囊團”鼎力相助。王智彬說，為保證泵站抽排效果，設備安裝及澆筑混凝土的精度要精確到毫米，“錯一點都沒法正確安裝！”調整圖紙、加快安裝；再調整，再安裝……業主、監理、設計、施工等近200人24小時風雨無阻無縫銜接，蹲守一線，最終讓泵站安裝調試順利完成。

­　　對照節點目標，琴亭湖一期擴容及相關附屬工程均按時或提前完成，王智彬和同事們仍不敢松懈。“汛期后還有二期20萬立方米的湖體擴容等著我們！”

­　　“水系治理一線考察有三個‘法寶’”

­　　在一個個水系治理項目上，不僅有攻堅一線的“戰斗兵”，還有無處不在的一線考察“指揮棒”。

­　　在參考地鐵建設考察模式的基礎上，由市委組織部主要領導掛帥，抽調環保、水利、建委、國資委等有關部門人員組成的水系考察組，奔忙在治水一線。

­　　“要讓參與水系治理的干部時刻感受組織在身邊，考察在眼前！”市水系綜合治理專項考察組成員郭泉說。

­　　郭泉介紹，水系綜合治理涉及內澇、內河等多項內容，細化為上千個項目，要做好水系治理一線考察工作有賴于3個“法寶”。一是“先近后遠”。所有項目倒排工期，抓住當前重點項目重點考察。“比如大家都很關注的城區47個易澇點整治，我們就按序時進度，一個個進行‘盯梢’，無形中加快了整體項目進展。”二是“先點后面”。所謂“點”，就是項目推進中的問題，考察組抓住滯后項目重點問題和關鍵節點，蹲點考察、點穴督查。這樣的“無形之手”，也讓一線干部啃起“硬骨頭”來更加有力。三是“先督后察”。會同市委督查室、市政府督查室、市效能辦等有關部門開展督察，先督作為，再察氛圍，全面考察工作成效和干部的整體精氣神。

­　　除了“舞”好指揮棒，考察組還全天候在市水系治理微信群里“潛水”，觀察即時動態，跟蹤了解干部精氣神。市委組織部“一線福州”微信公眾號也成為考察組定期曬“成績單”“光榮榜”的好平臺，一個個治水故事、治水典型的宣傳，不僅讓市民群眾提高了滿意度和獲得感，治水團隊也受到鼓舞，動力更足。

­　　去年8月以來，通過一線考察，一份份干部實績檔案在市委組織部生成，記錄著每個項目和每位一線干部的“責任清單”“問題清單”“成績單”，是否馬上就辦、真抓實干，一目了然。

­　　“一線考察既是‘監督網’，又是‘助推器’，讓我們從開始的害怕，到現在的歡迎。通過這面‘正形鏡’，大家的成績一目了然，問題一覽無余。同時在它的鞭策下，我身邊很多一線干部有力克服‘工作很累、難事很多、壓力很大’的障礙，迅速成長為能擔重任、值得信賴的好干部！”程文釗說。

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­　　水系治理曬出階段性“成績單”

­　　按我市水系綜合治理清單的任務表，6月30日前，絕大多數重點項目完成了階段性節點。

­　　晉安河清淤、清障工程：按節點目標，目前19座橋梁橋下清障、5座阻水橋梁拆除完成；清拋石東側已全面完成，西側樁基完成30%，其中阻水特別嚴重的1/3段提前完成；茶園橋上游擴河試驗段、福新路橋上游擴河段、晉安河口駁岸改造已完成；3處垃圾上岸點改造已完成；6處阻水棧道完成拆除。

­　　琴亭湖擴容工程：6月30日前，要完成琴亭高架橋以東擴容及抽排泵站建設、舊水閘改造、新建護岸等內容，目前均按時完成，湖體具備蓄洪功能。

­　　“四湖一園”：6月30日前，井店湖、桂后溪湖、義井溪湖、溫泉公園湖體和洋下海綿公園要具備蓄洪功能，目前主體工程全部完成，具備蓄洪功能。

­　　光明港清淤工程：遠東橋阻水土方外運已完成，累計外運2.3萬立方米；光明港前池累計清淤約7.4萬立方米，完成92.5%。

­　　7個水系治理PPP工程包：5月31日前，各水系治理工程包均按要求進場，現已有58條河道（黑臭29條）在開展清淤、支護、截污管道、駁岸基礎等施工。

­　　47個易澇點：按改造計劃，目前40個易澇點改造已完成，剩余7個易澇點整治全部進場。

­　　城區水系內河沿岸污染源：6月30日前要完成66個治理項目，目前已全部完成。