律師解讀“共有產(chǎn)權(quán)房”：供應(yīng)、持有和轉(zhuǎn)讓等均將受限

促進(jìn)職住平衡 解決大城市病

　　《辦法》提出，在規(guī)劃建設(shè)方面共有產(chǎn)權(quán)住房結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行項(xiàng)目選址，優(yōu)先安排在交通便利、公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施等配套設(shè)施較為齊全的區(qū)域，推動(dòng)就業(yè)與居住的合理匹配，促進(jìn)職住平衡。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙秀池分析認(rèn)為，北京市共有產(chǎn)權(quán)住房政策的推出有利于職住平衡，解決北京交通擁堵的大城市病。北京的交通擁堵問題一方面是城市人口過多，另一方面也是受職住分離影響。提供共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)，以區(qū)為單位優(yōu)先當(dāng)?shù)貞艏⒕偷鼐蜆I(yè)的人員購(gòu)買，實(shí)現(xiàn)了就近居住，有利于職住均衡的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而有利于北京交通擁堵問題的解決。 同時(shí)，共有產(chǎn)權(quán)房準(zhǔn)入條件更加嚴(yán)格，聚焦無(wú)房家庭首次購(gòu)房需求，有利于解決住房民生問題，建立購(gòu)租并舉的住房制度。盡管目前高房?jī)r(jià)下租房居住更劃算，但由于受傳統(tǒng)觀念和一些客觀因素影響，人們還是習(xí)慣買房居住。但是，由于目前北京房?jī)r(jià)較高，使很多人沒有購(gòu)房能力。通過提供共有產(chǎn)權(quán)住房，明確了政府和個(gè)人持有的產(chǎn)權(quán)份額，降低了購(gòu)房人的房?jī)r(jià)，有助于百姓住房夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

擴(kuò)大保障范圍至新北京人 落實(shí)“住有所居”

　　根據(jù)《辦法》，各區(qū)人民政府根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房需求等情況合理安排共有產(chǎn)權(quán)住房用地，其中，滿足在本區(qū)工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應(yīng)不少于30%。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉衛(wèi)民表示，北京市共有產(chǎn)權(quán)住房政策的出臺(tái)，是落實(shí)“房子是用來住的，不是用來炒的”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，是適應(yīng)加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，在全國(guó)起到了帶頭引領(lǐng)作用。北京要建設(shè)四個(gè)中心，要保持活力，就要降低居住成本，共有產(chǎn)權(quán)住房是一種非常好的形式。政策中提出，在兼顧本地居民住房需求的同時(shí)，對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)的“新北京人”的房源供應(yīng)要不少于30%，擴(kuò)大了保障范圍，是邁向住有所居的重要舉措，對(duì)于北京市建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都具有重要意義。

　　北京市房協(xié)秘書長(zhǎng)陳志認(rèn)為，從使用人的角度上看，共有產(chǎn)權(quán)房有同質(zhì)同權(quán)的創(chuàng)新，房屋的質(zhì)量、環(huán)境、以及將來物業(yè)費(fèi)的繳納等等，各個(gè)方面都透露出同質(zhì)同權(quán)的意圖。“在很多的程序設(shè)計(jì)上，以便捷為主，方便群眾，充分利用了現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和條件，在整個(gè)的程序管理上，細(xì)節(jié)全面、充分、周到。對(duì)于未來北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，也將產(chǎn)生積極的影響。”（記者 陳斯）