2018改革發(fā)展紅利盤點：這些民生紅包請收下

　　人均預(yù)期壽命從74.83歲提高到76.5歲；600萬建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收；抗老年癡呆新藥成功在望；企業(yè)年金基金達(dá)到差不多1.3萬億元......在各部門近期召開的各項會議上，多項改革與發(fā)展成果讓民眾獲得感滿滿。2018年，改革發(fā)展將繼續(xù)釋放出哪些紅利？透過會議，掂掂這份民生大紅包有多沉。

就業(yè)

讓820萬高校畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分的就業(yè)

　　與2017年的795萬人相比，2018年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到820萬人。與今年新成長勞動力1500多萬人相較，高校畢業(yè)生可謂超過了一半以上，數(shù)字龐大，任務(wù)繁重。

　　在1月26日人力資源和社會保障部2017年第四季度新聞發(fā)布會上，發(fā)言人盧愛紅指出，高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)乎眾多家庭幸福和社會安定，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一個重要支撐。今年，人社部門將繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，采取多項措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分的就業(yè)。

　　在就業(yè)渠道方面，擴大畢業(yè)生基層就業(yè)、企業(yè)吸納、社會組織就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等各類就業(yè)機會，實施高校畢業(yè)生基層成長計劃，進(jìn)一步暢通就業(yè)渠道。

　　在就業(yè)服務(wù)方面，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃的同時，推動就業(yè)服務(wù)月、大中城市聯(lián)合招聘等就業(yè)服務(wù)專項活動和“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動。

　　此外，對于就業(yè)困難的畢業(yè)生進(jìn)行重點幫扶，開展實名登記，制定個性化求職就業(yè)方案，提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)見習(xí)等服務(wù)，對家庭困難、殘疾畢業(yè)生和長期失業(yè)的畢業(yè)生，建立專門方案，優(yōu)先推薦崗位信息，優(yōu)先參加培訓(xùn)見習(xí)，優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)扶持，幫助盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

教育

進(jìn)一步辦好學(xué)前教育 建立辦園行為常態(tài)監(jiān)測機制

　　孩子教育事關(guān)每個家庭，學(xué)前教育也因社會熱點受到民眾普遍關(guān)注。在1月23日召開的2018年全國教育工作會議上，教育部部長陳寶生指出，2018年要進(jìn)一步辦好學(xué)前教育，著重解決普惠性資源不足、教師隊伍素質(zhì)不高、保障機制不健全、保教質(zhì)量參差不齊、社會熱點時有發(fā)生等問題。

　　在大力發(fā)展公辦園的同時，要積極引導(dǎo)和扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，大力支持農(nóng)村地區(qū)、脫貧攻堅地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和兩孩政策新增人口集中地區(qū)新建、改擴建幼兒園。強化對各類幼兒園特別是薄弱園的專業(yè)指導(dǎo)，讓每一個在園兒童接受專業(yè)化、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

　　投入上，將建立生均撥款、收費、資助一體化機制，出臺公辦園生均撥款、普惠性民辦園補助標(biāo)準(zhǔn)，健全資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　師資上，將完善編制管理辦法和工資待遇保障機制，引導(dǎo)和監(jiān)督依法配足配齊保教人員。提高保教質(zhì)量，完善質(zhì)量評估體系，建立辦園行為常態(tài)監(jiān)測機制，確保依法依規(guī)辦園。

　　此外，他還強調(diào)，要堅決防止幼兒園傷害幼兒事件發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。

就醫(yī)

嚴(yán)打涉醫(yī)違法犯罪，做好做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

　　看病難、看病貴、醫(yī)患關(guān)系緊張......這些難題一直是困擾醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的老大難問題。在1月4日召開的2018年全國衛(wèi)生計生工作會議上，國家衛(wèi)生計生委主任李斌指出，目前，實行60多年的公立醫(yī)院以藥補醫(yī)舊機制已取消，初步建立運行新機制。同2010年相比，人均預(yù)期壽命從74.83歲提高到76.5歲，孕產(chǎn)婦死亡率從30/10萬降至19.9/10萬，嬰兒死亡率從13.1‰降至7.5‰。

　　今年，將持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動分級診療取得更大進(jìn)展，鞏固破除“以藥補醫(yī)”改革成果，進(jìn)一步健全醫(yī)保體系，深化藥品供應(yīng)保障制度改革，建立健全綜合監(jiān)管制度。此外，要把更多的人才技術(shù)、財力物力、優(yōu)惠政策向基層傾斜，做好做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

　　在醫(yī)患關(guān)系方面，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性主動性，加快推進(jìn)薪酬制度、職稱等改革，落實醫(yī)學(xué)科研、休息休假等政策，創(chuàng)新人才評價機制，嚴(yán)打涉醫(yī)違法犯罪，營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍。

　　此外，深入實施健康扶貧工程，健全農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障機制，開展深度貧困地區(qū)健康扶貧攻堅行動。

養(yǎng)老

《企業(yè)年金辦法》正式施行 你可能會增加一份退休收入

　　老齡化社會逐漸到來，養(yǎng)老話題備受關(guān)注。2017年12月28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議提出，2018年要全面實施全民參保計劃。實施基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。

　　基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度是養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌邁出的第一步。人社部表示，這將均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)特別是人口的流動導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過大帶來的養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)，調(diào)劑余缺，進(jìn)一步在全國范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險互助共濟作用。

　　除去基本養(yǎng)老保險外，今年2月1日正式施行的《企業(yè)年金辦法》也或?qū)槟阄彝诵莺笤黾右环蓊~外收入。企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，通過集體協(xié)商自主建立的補充養(yǎng)老保險制度，是我國多層次養(yǎng)老保險制度體系中第二支柱的重要組成部分。

　　根據(jù)規(guī)定，企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納，企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。人社部表示，職工參加企業(yè)年金，有利于在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，另外增加一份養(yǎng)老積累，進(jìn)一步提高退休后的收入水平和生活質(zhì)量。

脫貧

瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力

　　全面建成小康社會，一個都不能少。2017年12月20日中央經(jīng)濟工作會議閉幕，會議確定脫貧工作為今年經(jīng)濟工作的三大攻堅戰(zhàn)之一。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加強考核監(jiān)督。

　　1月2日召開的全國民政工作會議同樣指出，2018年各級民政部門要充分發(fā)揮社會救助制度兜底保障作用，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，織密扎牢社會救助安全網(wǎng)，筑牢脫貧攻堅和困難群眾基本生活保障底線。加快發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，繼續(xù)完善殘疾人兩項補貼制度，支持鼓勵慈善組織健康發(fā)展。

個人信息安全

堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢 不斷增強人民群眾安全感

　　非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題一直危害著民眾生命財產(chǎn)安全。在1月24日召開的全國公安廳局長會議上, 公安部黨委書記、部長趙克志強調(diào)，要聚焦服務(wù)發(fā)展、防控風(fēng)險，深入開展打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪專項行動。

　　對于人民群眾反映強烈的如電信詐騙等突出問題，公安部將集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、“凈網(wǎng)”等專項行動，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊侵犯公民個人信息、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強人民群眾安全感。

　　群眾利益無小事。在去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題也成為今年提高保障和改善民生水平工作的重要著力點。

納稅

“放管服”改革讓辦稅事項“最多跑一次”、“全程網(wǎng)上辦”

　　稅收關(guān)系國家發(fā)展，同時也關(guān)系每個人的錢袋子。1月17日，全國稅務(wù)工作會議在北京召開。國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍在會上指出，要繼續(xù)堅決依法收好稅、堅決不收“過頭稅”、堅決落實減免稅、堅決打擊偷騙稅，不折不扣完成預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo)和預(yù)算確定的減稅目標(biāo)。

　　在稅收領(lǐng)域“放管服”改革方面，大力深化征管體制改革，繼續(xù)落實好優(yōu)化稅收環(huán)境的30條措施，切實做好優(yōu)化稅收營商環(huán)境各項工作。

　　連續(xù)第5年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，進(jìn)一步推進(jìn)便利化辦稅，編制辦稅事項“最多跑一次”清單和“全程網(wǎng)上辦”清單，繼續(xù)清理要求納稅人報送的涉稅資料，改造升級網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，進(jìn)一步強化國稅地稅合作。

出入境

手續(xù)大大簡化 八項措施讓出入境更便利更高效

　　要實現(xiàn)一場說走就走的旅行其實并不容易，一大堆出入境手續(xù)辦理就會讓不少人頭昏腦漲。公安部1月22日召開新聞發(fā)布會，通報公安部集中推出八項出入境便利措施，涉及就近辦證、自助辦證、免費照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關(guān)等多個方面，將于2月1日起施行。

　　通過梳理，大家可以在以下這8個方面感受到變化：省內(nèi)居民可在全省范圍內(nèi)辦理出入境證件；省內(nèi)居民可在全省范圍內(nèi)自助辦理往來港澳臺旅游簽注；符合條件的外省居民可就近辦理出入境證件；自助查詢往來港澳臺簽注剩余次數(shù)；免費提供出入境證件照相服務(wù)；為外籍華人提供簽證、居留便利；大力推進(jìn)自助通關(guān)服務(wù)；為自助通關(guān)旅客提供出入境記錄憑證自助打印服務(wù)。

生命科學(xué)

卵巢早衰可誕健康嬰孩 科技創(chuàng)新正在改變你我生活

　　中國科學(xué)院1月24日舉行2018年度工作會議新聞發(fā)布會。會上，中科院公布多項重大科研專項中取得的突破成果，不少與你我的生活密切相關(guān)，其中：

　　中科院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項中的“干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究”專項，繼在子宮內(nèi)膜再生及脊髓神經(jīng)再生的臨床研究取得重大突破的基礎(chǔ)上，再接再厲，通過干細(xì)胞定植、分化等，成功地幫助卵巢早衰患者迎來了生育的希望之光。通過該項技術(shù)，2018年1月12日首例卵巢功能衰竭患者在南京鼓樓醫(yī)院順利誕下健康男嬰。

　　中科院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項中的“個性化藥物”專項，研制的6個新藥2017年獲批進(jìn)入臨床，目前19個臨床研究階段新藥進(jìn)展良好，抗老年癡呆新藥971 III期臨床完成全部病例入組，成功在望。

　　中科院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項中的“細(xì)胞命運可塑性的分子基礎(chǔ)與調(diào)控”專項，首次發(fā)現(xiàn)Piwi基因突變致男性不育并揭示了其致病機理，為此類男性不育癥的精準(zhǔn)醫(yī)療提供了理論基礎(chǔ)和方法。