威海海洋與漁業(yè)局原局長馬正棋因貪污受賄獲刑12年

　　私設“小金庫”　少交購房款　借病收賄賂

　　山東威海海洋與漁業(yè)局原局長馬正棋因貪污受賄獲刑十二年

　　庭審現(xiàn)場

　　日前，由山東省威海市環(huán)翠區(qū)檢察院提起公訴的威海市海洋與漁業(yè)局原局長馬正棋貪污、受賄案，法院經(jīng)審理，一審判處馬正棋有期徒刑十二年，并處罰金140萬元。

　　憑借著自身的努力和組織的培養(yǎng)，馬正棋從一名普通科員做到威海市文登區(qū)政協(xié)主席、威海市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、威海市海洋與漁業(yè)局局長，成為一名正處級領導干部。在他成長的軌跡里，處處體現(xiàn)著組織對他的器重和信任。然而，隨著職務的晉升和權力的增大，馬正棋心中的天平開始逐漸失衡，貪念開始一點點滋生。

　　73萬元“為我所用”

　　馬正棋出生在山東省乳山市一個農(nóng)村家庭，憑借自己的努力，他于1983年考入吉林大學，學習國民經(jīng)濟管理專業(yè)，1987年獲得經(jīng)濟學學士學位。畢業(yè)后分配到威海市計委工作。那時的他只想好好工作，將自己所學用于回報家鄉(xiāng)建設和發(fā)展。

　　2007年，馬正棋到威海市文登區(qū)任政協(xié)主席、黨組書記。在工作過程中，文登區(qū)政協(xié)產(chǎn)生了一系列不好處理的費用。為解決這個問題，馬正棋找到與他私交不錯的文登市威達集團負責人楊某。在與楊某協(xié)商后，馬正棋利用職務便利，以給威達集團撥付發(fā)展資金的名義，協(xié)調文登區(qū)財政局、建設局、交通局，向威達集團撥付了人民幣73萬余元。

　　73萬余元到達威達集團賬戶后，馬正棋原來的初衷是想作為文登區(qū)政協(xié)的一個賬外“小金庫”，用來處理政協(xié)的相關費用。然而，隨著時間的推移，馬正棋發(fā)現(xiàn)在文登區(qū)政協(xié)，只有他一人知道存放在威達集團賬戶的這筆資金。“既然無人知曉，何不為我所用？”于是，馬正棋便有了占為己有的想法。自此，馬正棋采取虛列餐費、交通費等發(fā)票的形式，將這73萬余元全部提出，用于個人花費。

　　讓人免除兩套購房余款

　　2010年，時任文登區(qū)政協(xié)主席的馬正棋相中了威海市楊家灘花園的兩處門市房。他找到該房產(chǎn)開發(fā)商——威海市某建筑工程有限責任公司老總王某，經(jīng)協(xié)商，最終約定以520萬元的價格購買這兩處房產(chǎn)。此后兩年時間，馬正棋陸續(xù)共支付購房款人民幣450萬元，余款70萬元未交付。

　　2014年1月，馬正棋任威海市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記，而王某的房地產(chǎn)開發(fā)公司此時正在馬正棋的職權管轄范圍內。為了不交剩余購房款項，馬正棋再次找到王某，冠冕堂皇地借口說王某公司的工人之前在他尚未交付的房子住過，應交租金，所以購房款應減免。

　　王某深知馬正棋的目的就是為了兩套房子余款的事，心里雖不想滿足他的要求，但想到以后公司發(fā)展少不了要受馬正棋的職權制約，很多事情還得求馬正棋幫忙，于是便答應了馬正棋的要求，為他免除購房余款70萬元。

　　生病住院大肆斂財

　　2016年7月至2017年5月，馬正棋兩次因為腳傷入院治療。此時，他已是威海市海洋與漁業(yè)局局長。入院之時，正逢威海市申報“國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市”，很多企業(yè)在此過程中申報評選海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范項目，希望能獲得國家資金扶持，而每一個企業(yè)若想申報成功，都必須經(jīng)過威海市海洋與漁業(yè)局的審批。

　　這時候的馬正棋，手中掌握著很多企業(yè)的發(fā)展命脈。而這些企業(yè)的負責人，也瞅準了馬正棋入院的時機，趨之若鶩，以看望病號為名，趕來送錢。躺在病床上的馬正棋雖然身體不能動，心里卻明鏡似的透亮，他知道每一個企業(yè)負責人前來的目的，無非是希望通過他手中的權力使自己企業(yè)申報的項目能在審批過程中獲得關照。他們嘴上說是看望病人，實則是權錢交易，彼此心照不宣。于是，馬正棋對送來的錢照單全收，并安排下屬對送錢的企業(yè)給予特殊照顧，幫助他們順利獲得審批。經(jīng)審查，單是兩次住院期間，馬正棋以此種名義收受相關企業(yè)負責人給予的錢款就達40余萬元。

　　面對指控懊悔不已

　　2018年5月22日，一紙留置令打破了馬正棋一直以來自以為的“平靜”。被留置后，所有的光環(huán)煙消云散，馬正棋的心里只剩下深深的懺悔和恐懼。看著留置室墻上的入黨誓言，他想起自己當年是怎樣的意氣風發(fā)、躊躇滿志。他曾滿腔熱血，立志將自己所學回報社會、回報家鄉(xiāng)。但不知從何時開始，權力和地位帶來的誘惑逐漸蒙住了他的雙眼，讓他忘卻了入黨時的莊嚴承諾，忘卻了對黨紀國法本應懷有的敬畏之心，貪污公款，收受賄賂，最終毀掉了一生的清譽，令人扼腕嘆息。

　　前不久，馬正棋貪污受賄案在威海市環(huán)翠區(qū)法院公開開庭審理，環(huán)翠區(qū)檢察院指控：被告人馬正棋身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法占有公共財物，共計人民幣73萬余元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了刑法第三百八十二條第一款、三百八十三條第一款第（二）項的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以貪污罪追究其刑事責任；利用職務便利，以及本人職權和地位形成的便利條件，索取或者收受他人財物，共計人民幣391萬余元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了刑法第三百八十五條第一款、三百八十六條、三百八十八條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人馬正棋一人犯數(shù)罪，應數(shù)罪并罰。

　　馬正棋對檢察機關指控的犯罪全部當庭認罪。他表示，對不起組織和國家多年的教育，對不起父母、親人的期望，并對自己的行為進行了深刻懺悔。

　　法院經(jīng)審理，作出了本文開頭的判決。

　　郭樹合　杜青蕓

　　郭樹合　杜青蕓