廣西全面實施開放帶動戰略 走活開放發展一盤棋

潛力在開放 后勁在開放

　　廣西發展的潛力在開放，后勁也在開放。

　　八桂大地，開放熱潮涌動，充分釋放“海”的潛力，著力激發“江”的活力，努力做足“邊”的文章，精心擦亮“會”的名片，全面實施開放帶動戰略，走活開放發展一盤棋。

　　融入粵港澳大灣區，連接“一帶一路”建設，建優北部灣經濟區，攜手東盟“一灣相挽十一國”，廣西加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，昔日相對封閉的邊陲一隅，如今成為對外開放的前沿熱土。

釋放海的潛力

建設陸海新通道

　　7月15日上午，一批進口冷凍巴沙魚貨柜在重慶開箱。這些貨柜自越南胡志明港經海運到中國廣西欽州港，然后轉鐵路運輸到重慶。

　　“這是陸海新通道首次進口冷凍海運原箱貨柜，節約時間20天以上，在運輸路徑、物流成本、口岸通關、中轉效率上有明顯優勢。”承運商雙核供應鏈管理(重慶)有限公司負責人表示。

　　時間回到2017年，一條縱貫我國西部、北接絲綢之路經濟帶、南連21世紀海上絲綢之路的國際貿易物流大通道——“西部陸海新通道”開始運行。廣西，正是這條新通道的重要交匯點。

　　這是廣西開放發展的重大機遇。背靠大西南，毗鄰粵港澳，面向東南亞，廣西立足獨特區位，正加快構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的支點，成為“一帶一路”有機銜接的重要門戶。作為中國和新加坡第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目的重要組成部分，西部陸海新通道北接中國廣袤內地，南連東盟及南亞等地，為廣西走活開放發展一盤棋落下關鍵一子。

　　“它將使中國大部分區域與東南亞、歐亞大陸、非洲等相連接，大大提高貨物的通行速度。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說。

　　“陸海新通道海鐵聯運常態化運行的首趟班列，就是從這里出發的。”在欽州港東站，站長黃光輝自豪地說，陸海新通道班列、班輪由此實現了規模化、常態化運行，讓來自世界各地的貨物在這里中轉。

　　截至目前，北部灣港至西部內地已開行8條線路的鐵海聯運班列，如今平均每天開行2.5列。北部灣港已開通外貿航線24條，實現東盟主要港口全覆蓋，并開通至南非的外貿遠洋集裝箱航線。2018年，北部灣港完成集裝箱吞吐量290萬標箱，其中通過陸海新通道抵港的集裝箱約5.78萬標箱。

　　推進以北部灣港為陸海交匯門戶的陸海新通道建設，廣西不遺余力。

　　加強區域合作，改善基礎設施。2019年1月，重慶、廣西、貴州、甘肅與青海、云南、新疆、寧夏簽署合作備忘錄；今年5月16日，陜西正式加入，通道區域合作擴大到西部九省區市。中新南寧國際物流園等項目正加快建設。

　　推進通關便利化，降低物流成本。廣西出臺《關于優化通關環境暢通陸海新通道的若干措施》，力推快速通關。2018年12月，廣西口岸進口、出口整體通關時間較2017年分別壓縮60.58%、89.48%；廣西沿海鐵路集裝箱運價降幅達20%。

　　強化欽州、防城港、北海三處港區分工協作、協同發展。整合后的北部灣港快速崛起為億噸大港。目前已實現與世界100多個國家和地區、200多個港口通航，成為我國西南中南地區重要的出?？诤臀覈鴮|盟海上貿易的重要口岸。在陸海新通道的帶動下，2019年第一季度，北部灣港完成貨物吞吐量4410.66萬噸，同比增長14.01%。

　　占盡地利的廣西，正獲得越來越多的來自陸海新通道建設的回饋。以港口為龍頭，涵蓋廣西南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6市的北部灣經濟區，全力參與陸海新通道建設，已形成了廣西85%的外貿總量。

　　廣西捷遞供應鏈管理有限公司幾經權衡，將辦公地點選在憑祥。作為陸海新通道的重要陸路口岸，憑祥日均出入境車輛超1000輛。“貨物運輸由空運改為陸運，運輸成本下降了六成。”總經理助理張智慧說，早上運來的電子產品，晚上就可以送到越南客戶手上。

　　依托獨特區位優勢，欽州1000萬噸煉油、惠科電子北海產業新城、欽州華誼新材料等一批重大項目先后在北部灣經濟區落地。2018年，北部灣經濟區實現地區生產總值9860.94億元，約占廣西全區的48%。

激發江的活力

全面融入粵港澳

　　本報記者 龐革平 李 縱

　　每周，巫小明都會坐動車往返廣東與廣西。“我專門從廣東虎門來到廣西梧州，在這里的粵桂合作特別試驗區開辦了一家科技公司。”

　　廣西地處祖國西南，與廣東毗鄰，與港澳遙望。隨著粵港澳大灣區建設推進，廣西搶抓機遇，積極向東融入。

　　“打造‘南向、北聯、東融、西合’全方位開放發展新格局，廣西以賀州、梧州、貴港、玉林等東部地市為重點，大力‘東融’，深化粵港澳桂合作，在交通互聯互通、產業梯度轉移等方面全方位推進。”廣西壯族自治區黨委書記鹿心社說。

　　貴陽至廣州高鐵的開通，使賀州跨入高鐵時代；梧州長洲船閘擴建工程、西江機場等一批粵桂互聯互通大通道項目快速建設；貴港蒙圩軍民合用機場、航空產業園加快建設……作為廣西開展“東融”合作的最前沿，賀州、梧州、貴港等市近年來大力推進交通基礎設施建設，打通“東融”梗阻。

　　產業“東融”方興未艾。貴港，是珠江—西江經濟帶重要節點城市。“我們將繼續擴大在貴港的投資規模。”賽爾康(貴港)工業園有關負責人表示，目前賽爾康(深圳)公司已經搬遷31條生產線到貴港，項目全部建成投產后，年產值將達到40億元以上。

　　賀州引進軟微科技、小鷹700飛機總裝、大皇蜂物流科技等一批電子及數字新興產業；玉林2015年以來承接引進了8家加工貿易企業；梧州累計承接商貿物流、再生資源等東部產業轉移項目3127個，投資額達2340億元，其中60%以上來自粵港澳地區……

做足邊的文章

口岸經濟活起來

　　本報記者 李 縱 劉佳華

　　利用區位優勢和東南亞水果資源，廣西憑祥打造集水果貿易、加工、休閑為一體的中國(憑祥)東盟水果小鎮。“憑祥口岸東盟水果進出口總量占全國一半以上。”憑祥市委書記、憑祥綜合保稅區管委會常務副主任王方紅介紹。

　　廣西充分發揮邊境口岸門戶、通道優勢，打造陸地邊境9個國家一類口岸和3個國家二類口岸，昔日交通不便、經濟落后的沿邊地區，如今已變成開發開放、國際合作的新高地。

　　近年來，中國—中南半島跨境陸路運輸規模不斷擴大。鐵路方面，開行了中越(南寧—河內)跨境直通班列，2018年共運行59班，實現每周1至2班常態化運行。公路方面，2018年，憑祥友誼關口岸跨境公路運輸集裝箱約35萬標箱，增長90%以上。

　　運輸規模擴大了，但隨之出現“只有價值進出，沒有價值溢出”的尷尬局面，區位優勢如何轉換為區位紅利？

　　“做熱通道，做實口岸，做強產業，變通道經濟為口岸經濟。”王方紅給出答案。水果小鎮正在憑祥拔地而起，眾多加工企業陸續進駐。

　　大力推進邊貿轉型升級，實施“口岸+落地加工”“口岸+商貿物流”“口岸+專業市場”“口岸+邊關旅游”等發展模式。2018年，憑祥外貿進出口總額達890.66億元，比上年增長8.12%；邊境小額貿易總額達574.63億元，增長11%。

擦亮會的名片

“南寧渠道”更暢通

　　本報記者 劉華新 龐革平 李 縱

　　第十六屆東博會將于今年9月在南寧舉辦，波蘭將出任特邀合作伙伴。“這是歐洲國家首次出任東博會特邀合作伙伴。”中國—東盟博覽會秘書處秘書長王雷說。

　　東博會永久落戶南寧，自2004年至今已成功舉辦15屆，共有79位中外領導人、3100多位部長級嘉賓出席，74.6萬中外客商參展參會，由此形成了加強中國與東盟合作的獨具特色的“南寧渠道”，也成為廣西開放發展的一張亮麗名片。

　　來自泰國的商人黃梅是東博會的“忠實粉絲”，已連續11年參會。她說，這些年來，東盟國家參展客商不斷增多，越來越多的泰國產品通過東博會進入中國市場。

　　近年來，中國與東盟國家的經貿合作蓬勃發展。2018年，中國—東盟進出口貿易額5878.7億美元；今年上半年，東盟成為中國第二大貿易伙伴。

　　“東博會為廣西發展帶來了政策、信息、項目、機制等多方面支持，使廣西從西南邊陲一躍成為中國面向東盟開放合作的前沿和窗口。”王雷介紹。　　本報記者 劉華新 李 縱