湖南新田縣人民醫院有人造假領績效獎金數十人被處罰

來源:央視新聞客戶端 2020-01-15 09:26 http://m.zlytsxxsbc.cn/

群眾舉報湖南永州新田縣醫院有人造假領績效獎金醫院管理漏洞查實數十人被處罰處分

　　1月7日，湖南永州新田縣紀委、監委，對外發布一起“虛造救護車行車記錄，領取績效獎金和司機出車補助”的案例，涉案金額2萬5千多元，涉案人員多達65人，虛造行車記錄的時間跨度，從2012年到2018年，達六年之久。這個案件，要從一封匿名舉報信說起。

　　2018年4月，新田縣紀委、監委派駐縣衛健局紀檢監察組，收到一封匿名舉報信，舉報新田縣人民醫院自定救護車收費標準、存在虛造出車記錄等行為，內容詳實、具體。

　　新田縣監委委員樂慧華：我們跟縣衛健局監察室的同事聯合組成了調查組，先調取了縣人民醫院整個2012年到2018年期間緊急救援中心出車記錄和相關的資料，再了解他們具體的工作流程，還調取了人民醫院的內部管理制度。

　　調查人員發現，新田縣人民醫院自2010年1月開始將3臺救護車外包，之后幾年因車輛老化、報廢，承包人鄭滿生又陸續購買了兩臺救護車。急救出車安排、車輛維護保養都由鄭滿生完成，鄭滿生根據出車里程，與人民醫院結算費用。

　　新田縣監委委員樂慧華：公立醫院救護車是屬于公益性的，它不能夠對外承包，必須是要醫院的車，醫院自己聘請人員。

　　不僅如此，隨著調查的深入，調查人員發現，有病人是自行來醫院看病，并沒有呼叫急救車，也沒有產生院前急救的費用，但他們的名字，卻出現在了鄭滿生出車登記本上。

　　新田縣監委委員樂慧華：一方面是通過電話核實，再一個醫院有一個系統可以核實，因為接診急救病人，醫院系統上面會產生院前急救費或者是出診費、急診費。如果說沒有出現這樣費用的，就可能是可疑的。

　　新田縣人民醫院急診科副主任宋華：比如說隔壁某某床在這里住，可能他(病人)要出院了或者怎么的，他(鄭滿生)就問一下，把那個住院號登上去，他(病人)是哪個地方的人，基本上寫在上面。可能數量也不多，我們也不一定都問得著。

　　調查人員還發現，這些沒有用急救車卻在登記本上的人員，名單經急診科當班醫護人員簽字確認之后，不僅成為鄭滿生結算車輛費用的憑據，也成為給當班醫護人員發放績效獎金的依據。

　　新田縣人民醫院急診科副主任宋華：里程這方面是給承包商的護士醫生這方面也有一點的好處的，就是說工資有相應的增加，那肯定他們不會告訴我，告訴我那肯定要嚴厲處罰的。醫生、護士主要存在僥幸的心理。

　　調查人員介紹，由于醫院管理系統升級，2012年6月30日之前的急救車出車登記，已無處可查。最終查實，2012年7月至2018年4月期間，新田縣人民醫院急救中心工作人員，共虛造救護車出車記錄215次，多核發醫護人員績效獎和司機出車補助費25000多元，涉及醫務人員65人。

　　僅查實的，六年時間，就有215條虛造行車記錄，多核發醫護人員績效獎13662元，司機出車里程費11300多元。湖南新田縣紀委、監委、衛健部門，對65名醫護人員的違紀所得、急救車承包方違法所得，予以追回，同時對其中仍在職的38名醫護人員予以經濟處罰，對4名醫院管理人員予以處分。

　　這是一份新田縣人民醫院緊急救援中心司機出車記錄，也就是當年鄭滿生出車記錄的復印件。調查人員透露，盡管記錄上有醫護人員的簽字確認和科內核查，但科內核查并沒有完全起到作用，僅僅只是抽查其中一二，科內核查完畢，醫護人員和司機便能夠憑單據領取相關費用。

　　新田縣人民醫院急診科副主任宋華：我承認在這方面我的工作做得不到位，監管不到位，確實制度上面存在漏洞。為了自己的小利益忘了國家的利益，忘了醫院的利益。

　　新田縣紀委書記湯小兵：暴露了三個方面的問題：一是醫院內部管理存在問題，制度存在漏洞；二是醫院的中層領導干部重業務、輕監管，對下屬醫療人員日常監管不到位；三是該醫院的行政主管部門衛健局日常監管不到位，主體責任落實不到位，對下屬的日常督查不到位。

　　各種違法違紀行為明確之后，新田縣紀委、監委首先要求急救車承包人退出違法所得，并終止承包合同。

　　新田縣作風建設領導小組辦公室、新田縣衛生健康局，根據《中國共產黨紀律處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》和《新田縣機關作風效能建設問責暫行辦法》，在2019年4月，對時任新田縣人民醫院院長譚寧鋒，予以誡勉問責；2019年9月，對新田縣人民醫院急診科主任、急救中心負責人宋華，予以黨內警告處分；對新田縣人民醫院急診科護士長鄧秦麗，予以黨內警告處分；對原新田縣人民醫院急診科護士長李小玲予以警告處分。此前，已經于2018年9月，責令65名涉案醫護人員退回違紀所得；2019年5月至6月，對目前仍在崗位的38名職工，按照醫院內部管理規定，予以經濟處罰和批評教育。另外，記者了解到，當時的急救車承包人鄭滿生，已經于2019年8月因病去世。