三明市長(zhǎng)余紅勝: 像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓教育工作

　　今年高考，我省文理科、藝術(shù)類省聯(lián)考3個(gè)第一名均花落三明，清華、北大等名校錄取分布學(xué)校也從市區(qū)等3個(gè)地方擴(kuò)大至12個(gè)縣市區(qū)，本一上線率25.2%，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。19日，福建省慶祝中華人民共和國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)三明專場(chǎng)在省政府新聞發(fā)布廳召開，三明市委副書記、市長(zhǎng)余紅勝向本網(wǎng)記者介紹近年來三明教育事業(yè)方面取得顯著成績(jī)的背后成因。他說：“教育是連接著千家萬戶的，是最大的民生，也是最大的民心。近年來，三明歷屆市委市政府高度重視教育，上下關(guān)心教育、支持教育、重視教育，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓教育工作，形成了一些好的機(jī)制和辦法。”

“六個(gè)一”工作機(jī)制將黨委政府重視教育落到實(shí)處

　　“黨中央對(duì)教育高度重視，省委省政府大力抓教育，三明歷來尊師重教，一屆接著一屆抓，一任接著一任干，不管領(lǐng)導(dǎo)怎么變，對(duì)教育的關(guān)心始終不變，常問教育事、常進(jìn)學(xué)校門、常交老師友。”余紅勝說，近年來，三明市委市政府建立了“六個(gè)一”工作機(jī)制，將黨委政府重視教育落到了實(shí)處。“六個(gè)一”工作機(jī)制即市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少研究一次教育工作、開展一次教育專題調(diào)研、組織一次教育座談會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)原則上走訪一遍轄區(qū)學(xué)校、經(jīng)常聯(lián)系一批名師名校長(zhǎng)、掛鉤推進(jìn)一批教育重點(diǎn)難題。通過六個(gè)一”的落實(shí)，使得黨委政府始終在關(guān)注教育、支持教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育的難點(diǎn)和弱點(diǎn)。

教育投入只能增加不能減少

　　三明是老區(qū)蘇區(qū)，財(cái)力比較困難，但是對(duì)于教育事業(yè)的投入毫不吝嗇。余紅勝說，盡管三明財(cái)力困難，其他支出可以壓縮，但教育投入只能增加不能減少。2013年，全市教育投入是35.31億，到2018年就增加到60.77億元，年均增長(zhǎng)11.47%，遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增幅。

通過“1+4”正向激勵(lì) 調(diào)動(dòng)老師積極性

　　教育的主體不是領(lǐng)導(dǎo)，也不是家長(zhǎng)，主要還是教師，所以教師的積極性調(diào)動(dòng)如何對(duì)教育的重要性非常之重要。這些年來，三明市委、市政府著力解決教師“干好干壞、干多干少都一樣”問題，進(jìn)一步研究制定了《三明市基礎(chǔ)教育工作績(jī)效考評(píng)指導(dǎo)意見》和教育質(zhì)量、培優(yōu)補(bǔ)差、班主任、名師名校長(zhǎng)等4個(gè)考評(píng)辦法，這是“1+4”正向激勵(lì)文件。最近又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，有效調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性。通過“1+4”正向激勵(lì)，據(jù)測(cè)算，每年老師的績(jī)效工資增加全市財(cái)政支出5500萬元以上，還實(shí)行差別化發(fā)放，比原先的水平高了30%以上。通過調(diào)動(dòng)教師積極性，待遇的提升，差別化的發(fā)放，有力調(diào)動(dòng)教師的積極性。同時(shí)，還建立教師職務(wù)晉升機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、放寬職稱評(píng)聘機(jī)制等“組合拳”，促進(jìn)教師安心從教、熱心從教。

三大機(jī)制 破解制約教育發(fā)展瓶頸

　　教育工作推進(jìn)過程中遇到一系列難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，怎么樣解決，需要用改革的辦法？這些年，三明堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力創(chuàng)新建立了三大機(jī)制，有效破解制約教育發(fā)展的瓶頸。

　　一是針對(duì)“跨片擇校熱”和教育不均衡以及小初高銜接不連貫難題，創(chuàng)新建立了以“總校制”改革和“強(qiáng)基、壯腰、筑夢(mèng)”三大工程為主要內(nèi)容的教育均衡發(fā)展機(jī)制。今年全省中考城鄉(xiāng)差距三明最小，均衡發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步凸顯。同時(shí)，高考本一上學(xué)率達(dá)到一流水平，也是全省走在前面。目前，全市共組建49個(gè)“總校制”學(xué)校，帶動(dòng)119個(gè)學(xué)校。同時(shí)，初中“壯腰”工程入選教育部基礎(chǔ)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目、省委改革試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　二是針對(duì)名師名校長(zhǎng)和學(xué)科帶頭人偏少難題，創(chuàng)新建立了與廈門和北京教育協(xié)作為內(nèi)容的教師協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。據(jù)介紹，這幾年培訓(xùn)將近2000位老師，近三年來三明的名師名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人由1500多人增至2600多人，同比增長(zhǎng)73%。

　　三是針對(duì)教師“干與不干都一樣”“干多干少都一樣”的難題，創(chuàng)新建立了以“1+4”為內(nèi)容的正向激勵(lì)機(jī)制。目前，三明是全省唯一入選“福建省基礎(chǔ)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”的設(shè)區(qū)市，這與省教育廳的指導(dǎo)有著很大關(guān)系。

　　余紅勝表示，教育非常重要，涉及到千家萬戶，一定履行應(yīng)盡的職責(zé)，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓好教育。同時(shí)，義不容辭地把教育作為黨委政府的責(zé)任扛在肩上，進(jìn)一步為山區(qū)子弟成長(zhǎng)成才創(chuàng)造更好條件。（東南網(wǎng)記者 張立慶）