林濁水談"委員會"爭議:民進黨兩岸轉(zhuǎn)型的挫折

　　“中國事務(wù)委員會”議題持續(xù)引發(fā)爭議，民進黨新系大佬、前“立委”林濁水昨日接受導(dǎo)報記者電話采訪時表示，蘇貞昌的錯誤設(shè)置，讓“中國事務(wù)委員會”顯得不倫不類，并坦言民進黨的兩岸轉(zhuǎn)型之路已因此遇挫。

功能設(shè)置不倫不類

　　蘇貞昌宣布成立“中國事務(wù)委員會”次日，林濁水與鄭文燦、李應(yīng)元、趙天麟、陳淞山、洪智坤等人進行了一場“跨派系餐會”。這場集結(jié)了新系、蔡系、謝系、扁系重量級人士的聚會，原本是早就敲定的大陸政策內(nèi)部交流會，但因為“中國事務(wù)委員會”的高度爭議性，這場餐會最終演變?yōu)楦髋上祵μK主席及其 “中國事務(wù)委員會”的批評餐會。

　　與蘇貞昌關(guān)系不錯的林濁水告訴導(dǎo)報記者，民進黨內(nèi)部確實對“中國事務(wù)委員會”有諸多不滿，對許多細節(jié)都有質(zhì)疑，因為這根本是蘇的倉促決定，“有些設(shè)置是錯誤的，比如這個委員會尷尬的位階”。

　　林濁水介紹說，根據(jù)黨中央公布的設(shè)置要點，“中國事務(wù)委員會”2個月開1次會，委員有7至9人，邀請的都是蘇、蔡、謝、游等派系大佬，或者陳菊、賴清德、柯建銘這些臺面上的重量級人物，“這跟開中常會有區(qū)別嗎？都是這些人，要玩右手起草、左手蓋章嗎？我看不出有什么專業(yè)取向”。

　　他質(zhì)疑，“中國事務(wù)委員會”既像沒有決策權(quán)的中常會，又與從事具體業(yè)務(wù)的“中國事務(wù)部”界限不清、功能模糊、位階尷尬，這樣不倫不類的設(shè)置讓人不敢有太多期待。

謝已被視為黨內(nèi)極端

　　對于人選爭議，林濁水坦言一直不看好謝長廷能主導(dǎo)這個委員會。他表示，針對兩岸轉(zhuǎn)型，民進黨選后有很多討論，各派系也都有很多不同見解，但不管是“登陸”行，還是“憲法各表”，謝長廷在黨內(nèi)已經(jīng)成為“獨派”之外的另一個極端。不僅“獨派”反對他主導(dǎo)兩岸政策，包括蔡英文在內(nèi)的穩(wěn)健派、保守派也不能接受，外界呼聲再高，謝長廷實際上也不可能了，蘇貞昌說“幾經(jīng)思考”，主要指的就是這個。

　　除了人選突變，“中國事務(wù)委員會”負責人的稱謂也從“主委”更名為“召集人”。林濁水指出，不管是“主委”還是“召集人”，實際上都是一種合議制。區(qū)別在于“主委”有較強的領(lǐng)導(dǎo)性，有拍板決策權(quán)，當然也有承擔政治成敗的責任；而“召集人”實際上不具備領(lǐng)導(dǎo)性，只負責成功召集會議，對結(jié)果不必負責。這也從另一個層面說明，蘇并不會對“中國事務(wù)委員會”著力太深，這個委員會并不具備外界期望的高層級。

綠兩岸轉(zhuǎn)型無可逃避

　　在此前的“跨派系餐會”上，長期致力于民進黨政策研究的林濁水提議，“中國事務(wù)委員會”設(shè)置要點須再送民進黨中執(zhí)會審議通過，黨中央應(yīng)思考將此常設(shè)機構(gòu)改為臨時編組，并明確“設(shè)定對中國（大陸）基本態(tài)度”、“設(shè)定戰(zhàn)略目標”、“確立民共交流原則”等目標，這些建議也獲得跨派系支持，將成為黨內(nèi)討論議題。

　　在林濁水眼里，“中國事務(wù)委員會”的混亂設(shè)置，已經(jīng)成為民進黨兩岸轉(zhuǎn)型的挫折。他強調(diào)，兩岸問題是民進黨的遠景問題，更是重返執(zhí)政無可逃避的議題，今年可以不處理、明年也可以不處理，但后年、大后年總要處理的，而且越往后壓力會越大，“不能因為國民黨執(zhí)政不好，政治風潮轉(zhuǎn)向，民進黨就逃避這個風險議題”。

　　他堅持認為，即使在設(shè)置上存在錯誤，但只要在后續(xù)執(zhí)行上及時調(diào)整就沒問題。需要“中國事務(wù)委員會”解決的應(yīng)該是關(guān)系民進黨發(fā)展的中長期戰(zhàn)略，這不是每2個月開2個小時會能解決的。因此他建議將“中國事務(wù)委員會”的例會制改成任務(wù)編組制，有問題就密集討論、辯論，形成可影響3年、5年甚至10年的政策決議，沒問題就暫時解散，根本不需要現(xiàn)在這種擺設(shè)性的“中國事務(wù)委員會”。
（海峽導(dǎo)報記者 劉強）