栗戰(zhàn)書在《反分裂國(guó)家法》實(shí)施15周年座談會(huì)上的講話（全文）

　　新華社北京5月29日電

堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂，堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一

——在《反分裂國(guó)家法》實(shí)施15周年座談會(huì)上的講話

(2020年5月29日)

栗戰(zhàn)書

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里隆重召開《反分裂國(guó)家法》實(shí)施15周年座談會(huì)，對(duì)于我們堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂，堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，具有十分重要意義。

　　解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大歷史任務(wù)之一。長(zhǎng)期以來，我們?yōu)橹M(jìn)行了不懈努力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)歷史規(guī)律和兩岸關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述。去年1月2日習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表重要講話，全面闡述了立足新時(shí)代，在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的重大政策主張。這是習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述的新篇章，是黨中央對(duì)臺(tái)工作大政方針的新發(fā)展，是指導(dǎo)新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件。在這一重要講話指引下，對(duì)臺(tái)工作攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，有力推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。

　　制定實(shí)施《反分裂國(guó)家法》是黨和國(guó)家引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的重大舉措。15年前，針對(duì)當(dāng)時(shí)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)不斷升級(jí)的嚴(yán)峻形勢(shì)，順應(yīng)海內(nèi)外中華兒女的強(qiáng)烈呼聲，全國(guó)人民代表大會(huì)啟動(dòng)了制定《反分裂國(guó)家法》的立法程序。2005年3月14日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議高票通過《反分裂國(guó)家法》。這部重要法律以憲法為依據(jù)，貫徹黨中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，對(duì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、發(fā)展兩岸關(guān)系、反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問題等重大問題作出明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府、中國(guó)人民和全體中華兒女盡最大努力爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的一貫主張，充分彰顯了堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不允許任何勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的國(guó)家意志。這部重要法律是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一制度體系的重要組成部分，是反“獨(dú)”促統(tǒng)政治責(zé)任和使命要求的重要遵循。這部重要法律深得民心民意，契合歷史大勢(shì)，受到海內(nèi)外愛國(guó)統(tǒng)一力量的熱烈擁護(hù)，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛支持、理解和尊重，極大震懾了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，維護(hù)了中華民族的根本利益，影響至深至遠(yuǎn)。

　　《反分裂國(guó)家法》實(shí)施15年來，為維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。在黨中央對(duì)臺(tái)大政方針指引下，經(jīng)過兩岸同胞共同努力，兩岸關(guān)系取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。我們?cè)?ldquo;九二共識(shí)”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”，開辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，推動(dòng)兩岸邁向融合發(fā)展的新階段；我們恢復(fù)兩岸協(xié)商談判，推進(jìn)兩岸政黨黨際交流，實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會(huì)晤；我們不斷取得一系列反“臺(tái)獨(dú)”、反分裂斗爭(zhēng)的重大勝利，持續(xù)鞏固國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的格局。反“獨(dú)”促統(tǒng)大勢(shì)更加穩(wěn)固，兩岸交流合作持續(xù)深化，兩岸命運(yùn)共同體日益成為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。

　　然而，一段時(shí)間以來，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力誤判形勢(shì)，不斷挑釁，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞切身利益和中華民族根本利益，嚴(yán)重破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重挑戰(zhàn)我們維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的底線。全體中華兒女必須團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，共同維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，共同推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。

　　第一，“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)公然挑戰(zhàn)中華民族根本利益，必須堅(jiān)決遏制打擊。臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。從中國(guó)人民數(shù)千年來開發(fā)臺(tái)灣、歷朝政府管轄臺(tái)灣的歷史文獻(xiàn)，到《開羅宣言》、《波茨坦公告》、聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議等國(guó)際文告，再到我國(guó)憲法、《反分裂國(guó)家法》等一系列法律規(guī)定，有關(guān)臺(tái)灣的歷史和法理事實(shí)都充分證明，世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)。無論“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力如何企圖篡改歪曲臺(tái)灣歷史事實(shí)，如何企圖包裝“臺(tái)獨(dú)”分裂主張?jiān)V求，都不能掩蓋其分裂國(guó)家的邪惡用心。這些行徑與中華民族的根本利益背道而馳，與包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的意愿背道而馳，絕不可能得逞。對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的挑釁，我們絕不含糊，堅(jiān)決挫敗。

　　“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)始終是兩岸關(guān)系發(fā)展的最大障礙，始終威脅著臺(tái)海和平穩(wěn)定。這股勢(shì)力否定體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，破壞兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)，借香港事態(tài)歪曲污蔑“一國(guó)兩制”，竭力抹黑大陸，煽動(dòng)兩岸對(duì)立；大肆操弄所謂“正名”、“去中國(guó)化”，宣揚(yáng)灌輸“臺(tái)獨(dú)史觀”，企圖扭曲臺(tái)灣民眾特別是青年一代的國(guó)家和民族認(rèn)同；破壞兩岸交流合作，打擊島內(nèi)積極參與兩岸交流的人士和愛國(guó)統(tǒng)一力量；拼湊一些不倫不類的稱謂、概念，妄圖從地理和法理上切割臺(tái)灣與大陸的關(guān)系；加緊勾連外部勢(shì)力破壞臺(tái)海和平，圖謀在國(guó)際活動(dòng)上尋求突破。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力更是制造謊言、“以疫謀獨(dú)”，推動(dòng)和鼓噪所謂“修法”“立法”“釋憲”“憲改”等，妄圖推進(jìn)“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”，尋機(jī)謀求“法理臺(tái)獨(dú)”。

　　我們正告“臺(tái)獨(dú)”分裂分子，無論他們使出什么謀“獨(dú)”花招，都是非法無效的；無論他們?cè)趺凑垓v，都是徒勞的；無論他們與外國(guó)勢(shì)力如何勾連表演，都無法改變臺(tái)灣是中國(guó)一部分的歷史和法理事實(shí)。臺(tái)灣的前途只能由包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的14億中國(guó)人民決定。任何分裂祖國(guó)的活動(dòng)都必將遭到中國(guó)人民和全體中華兒女的堅(jiān)決反對(duì)。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何方式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去！

　　《反分裂國(guó)家法》第八條規(guī)定，“‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國(guó)家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整”。如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力一意孤行甚至鋌而走險(xiǎn)，我們將按照《反分裂國(guó)家法》有關(guān)規(guī)定，采取一切必要手段，堅(jiān)決粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們正告“臺(tái)獨(dú)”分裂分子，“臺(tái)獨(dú)”是絕路一條，以身試法必遭嚴(yán)懲。

　　第二，海峽兩岸同胞攜起手來，共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一。臺(tái)灣同胞是我們的骨肉天親，是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)和平統(tǒng)一的重要力量。我們完全理解廣大臺(tái)灣同胞的歷史遭遇和社會(huì)環(huán)境。兩岸同胞命運(yùn)與共，親望親好，我們?cè)敢庖孕慕恍模訌?qiáng)交流交往，促進(jìn)心靈契合。

　　黨和國(guó)家始終關(guān)心臺(tái)灣同胞的利益福祉，積極為兩岸交流合作創(chuàng)造條件。《反分裂國(guó)家法》第六條對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系、依法保護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)利和利益作出了明確規(guī)定。全國(guó)人大常委會(huì)近年先后兩次對(duì)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法進(jìn)行修改，為臺(tái)灣同胞在大陸投資興業(yè)提供更多便利和保障。有關(guān)部門為廣大臺(tái)灣同胞在大陸投資、就學(xué)、就業(yè)、生活等方面創(chuàng)造更好的條件，進(jìn)一步密切了兩岸同胞的感情。我們貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁，繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，把融合發(fā)展的道路越走越寬廣。

　　臺(tái)灣的前途在于國(guó)家統(tǒng)一，臺(tái)灣同胞的福祉系于民族復(fù)興。《反分裂國(guó)家法》明確規(guī)定，“維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)”，“完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的神圣職責(zé)”。廣大臺(tái)灣同胞都是中華民族一分子，要做堂堂正正的中國(guó)人。我們相信，越來越多的臺(tái)灣同胞將會(huì)匯入中華民族復(fù)興的大潮，深入思考臺(tái)灣在民族復(fù)興中的地位和作用，認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力包藏的禍心，堅(jiān)守民族大義。

　　臺(tái)灣問題是中國(guó)的內(nèi)政，事關(guān)中國(guó)核心利益和中國(guó)人民民族感情。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國(guó)勢(shì)力的干涉。某些外部勢(shì)力總想拿臺(tái)灣問題做文章，找麻煩，不斷挑戰(zhàn)中國(guó)核心利益，完全是徒勞的。他們的行徑嚴(yán)重破壞國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)，我們敦促各方切實(shí)恪守一個(gè)中國(guó)原則，慎重處理臺(tái)灣問題。

　　第三，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，深刻昭示了兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史大勢(shì)，科學(xué)回答了在民族復(fù)興新征程中如何推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的時(shí)代命題。習(xí)近平總書記在講話中莊嚴(yán)宣告：“臺(tái)海形勢(shì)走向和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系向前發(fā)展的時(shí)代潮流，是任何人任何勢(shì)力都無法阻擋的！國(guó)家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢(shì)，更是任何人任何勢(shì)力都無法阻擋的！”習(xí)近平總書記所闡明的這一歷史定論，充分表明我們致力推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、完成祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的真誠(chéng)愿望、堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)意志。

　　“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式。這一方針充分照顧臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，充分尊重兩岸客觀差異，充分維護(hù)臺(tái)灣同胞利益福祉。堅(jiān)持和平統(tǒng)一，展現(xiàn)的是民族大義，是我們珍視和平價(jià)值，珍惜同胞福祉，對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)后世負(fù)責(zé)的深厚感情。兩岸的事是兩岸同胞的家里事，應(yīng)該由家里人商量著辦。祖國(guó)統(tǒng)一是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的根本利益所在，我們?cè)敢庖宰畲笳\(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一前景。但凡有一線和平解決的可能，我們都將付出百倍努力。

　　《反分裂國(guó)家法》規(guī)定，“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)”。多年來，我們始終堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。兩岸關(guān)系的發(fā)展歷程反復(fù)證明，堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展，臺(tái)灣同胞就能受益。否認(rèn)“九二共識(shí)”、背離一個(gè)中國(guó)原則，就會(huì)導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張動(dòng)蕩，損害臺(tái)灣同胞切身利益。在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上，以對(duì)話代替對(duì)抗、以合作代替爭(zhēng)斗、以雙贏取代零和，兩岸關(guān)系才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　我們?cè)敢鉃楹推浇y(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但我們絕不為各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何空間。《反分裂國(guó)家法》關(guān)于以非和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)臺(tái)灣同胞，是不得已情況下做出的最后選擇。始終堅(jiān)持做好以非和平方式及其他必要方式應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力干涉和“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的充分準(zhǔn)備，目的是從根本上維護(hù)祖國(guó)和平統(tǒng)一的前景、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的進(jìn)程。

　　同志們！

　　祖國(guó)必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。祖國(guó)大陸是中華民族偉大復(fù)興的引領(lǐng)者，是兩岸同胞共同利益的守護(hù)者。我們邁向民族復(fù)興的步伐堅(jiān)實(shí)有力，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和外部勢(shì)力干擾、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的意志堅(jiān)不可摧。海內(nèi)外中華兒女要堅(jiān)定信心，不懈努力，共擔(dān)民族大義，共促祖國(guó)統(tǒng)一，共圓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想！