廣西環(huán)保督察“回頭看”邊督邊改195名責任人被問責

　　65個單位195名責任人被問責

　　記者今天從中央環(huán)境保護督察“回頭看”廣西迎檢工作新聞發(fā)布會獲悉，今年6月7日起，中央第五環(huán)境保護督察組進駐廣西，開展為期1個月的環(huán)境保護督察“回頭看”。目前，“回頭看”工作已經(jīng)開展了26天。中央督察組先后到了廣西14個市開展督察，嚴厲指出了一些地方存在整改不嚴不實不到位和虛假整改問題。同時，向廣西交辦信訪舉報問題25批共3310件。廣西對督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的重點問題整改工作已取得初步成效。截至7月2日，廣西向中央督察組反饋16批1729件的辦理結果，問責65個單位、195名責任人。

　　督察組交辦3310件信訪舉報問題

　　2016年7月，中央第六環(huán)境保護督察組進駐廣西開展督察，指出廣西生態(tài)文明建設和環(huán)境保護中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。自治區(qū)迎檢工作組副組長、自治區(qū)人民政府副秘書長周光華介紹說，兩年來，廣西自治區(qū)黨委和政府解決了一批長期難以解決的環(huán)境問題，落實了一批長期想辦而未辦的實事，整改工作取得了階段性成效。但是，整改還存在一些困難和不足，還有一些問題整改不嚴、不實、不細、不到位，需要進一步努力。

　　今年6月7日起，中央第五環(huán)境保護督察組進駐廣西，開展為期1個月的環(huán)境保護督察“回頭看”。自治區(qū)多次研究部署和協(xié)調(diào)推進“回頭看”工作，區(qū)黨委書記鹿心社、區(qū)主席陳武多次強調(diào)，要堅決執(zhí)行督察組的決定，服從督察組的安排，落實督察組的要求，同時要以中央環(huán)境保護督察“回頭看”為契機，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進廣西生態(tài)文明建設邁上新臺階。

　　26天來，中央督察組先后到了廣西14個市開展督察，在欽州、北海、玉林、梧州、南寧、崇左等地，嚴厲指出了一些地方存在的整改不嚴不實不到位和虛假整改問題。同時，中央督察組向廣西交辦信訪舉報問題25批共3310件。對督察組發(fā)現(xiàn)的問題和群眾信訪的問題，自治區(qū)黨委和政府領導及時部署、堅決整改。

　　6月11日，針對中央督察組指出的欽州市整改不實、虛假整改等問題，鹿心社要求相關地區(qū)和部門嚴格按照中央第五環(huán)保督察組提出的整改標準，立行立改，堅決停產(chǎn)整治和關閉取締非法生產(chǎn)企業(yè)。針對廣西沿海城市督察發(fā)現(xiàn)的問題，6月19日，陳武召開區(qū)政府常務會議，研究并通過了《關于加強廣西北部灣沿海城市生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的意見》。

　　自治區(qū)下發(fā)了《關于集中整治違法違規(guī)“小散亂污”企業(yè)的緊急通知》和《關于進一步明確職責嚴密防范和嚴厲打擊外省固體廢物非法轉入我區(qū)處置行為的通知》，要求各地各部門認真排查問題，全面推進整改。區(qū)領導帶頭深入實地檢查督促整改。4位副主席分片包干，下沉到14個市檢查督辦整改工作。

　　廣西各地解決一批環(huán)境突出問題

　　據(jù)了解，中央第五環(huán)境保護督察組向廣西交辦信訪舉報問題中，電話舉報2070件、來信舉報1240件。被列為重點關注196件。中央督察組交辦的群眾舉報問題，涉及行業(yè)類型主要包括：畜禽養(yǎng)殖643件、采礦552件、住宿餐飲娛樂294件、非金屬加工制造196件、垃圾處理179件；涉及污染類型主要包括：水污染1351件、大氣污染1648件、土壤污染556件、生態(tài)問題537件、噪音699件。

　　針對這些信訪問題，各地各部門、立即行動，堅決整改。區(qū)迎檢工作組成員、區(qū)環(huán)境保護廳副廳長曹伯翔介紹說，各市黨政主要領導專題布置，一線督辦。要求對相關問題制定整改方案，建立健全整改工作臺賬，嚴格時限要求，細化時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。完成一個，驗收一個，公開一個，嚴禁表面整改、假裝整改、敷衍整改，有力地促進問題解決。

　　“為及時有效處理群眾反映的問題，自治區(qū)迎檢工作組內(nèi)專門成立督查組，由自治區(qū)信訪局、公安廳、環(huán)境保護廳等人員組成，具體負責信訪舉報案件辦理工作。對每一個信訪舉報案件，我們均逐個分類登記編號，建立臺賬，分級負責。做到一事一案，專人辦理，跟進督辦。”區(qū)迎檢工作組成員、區(qū)信訪局信訪督查專員楊義杰說。

　　針對群眾反復投訴的重點信訪案件和反映強烈的突出環(huán)境問題，區(qū)迎檢工作組派出5個信訪督查小組，跟蹤督辦問題整改工作，確保各項整改措施落到實處，見到實效。

　　目前，欽州市已全部完成督察組指出的24家“小散亂污”企業(yè)拆除工作，有關縣區(qū)同步組織清拆，全市共完成89家“小散亂污”違法企業(yè)清拆工作。玉林市針對南流江水質下降問題，積極開展畜禽養(yǎng)殖清理，推進“小散亂污”企業(yè)整治，加快區(qū)域污水處理設施建設等。百色市針對德保縣德柳錳業(yè)公司封堵私設排污口等問題，督促企業(yè)立即新建污水處理池存儲初級雨水，完善雨水回收管路。北海市及時處理鐵山港碼頭露天堆放有害礦渣。貴港市桂平市以鐵腕手段關停拆除污染嚴重的17座小高爐和4個土燒結廠。桂林市快速完成垃圾焚燒等問題整治。梧州市對飲用水水源地一、二級保護區(qū)存在的突出環(huán)境問題進行快速部署、實施整改。

　　“通過督察整改，各地解決了一批環(huán)境突出問題，群眾滿意度得到提升。”周光華介紹說，欽州市西干渠馬路市場已經(jīng)存在了十幾個年頭，隨著商販不斷增加，周邊環(huán)境變得臟亂差，亂搭亂建、污水直排的現(xiàn)象日益嚴重，垃圾臭味擾民、違章占道、殺雞宰鴨等各種問題不斷涌現(xiàn)，給周邊居民帶來極大困擾。中央督察組在欽州市檢查時對此問題向欽州市進行了交辦。欽州市委和政府立行立改，全面清理，深入整治，目前違章搭建物基本拆除，占道攤點已經(jīng)取締，亂堆亂放雜物雜草和垃圾已經(jīng)清理完畢，附近居民們?yōu)檎魏蟮木幼…h(huán)境點贊。

　　已反饋16批1729件辦理結果

　　26天來，廣西各地認真辦理中央督察組交辦的信訪舉報案件，使大部分問題得到及時有效解決。截至7月2日，廣西已向中央督察組反饋16批1729件的辦理結果。其中，舉報情況屬實或部分屬實的1498件，不屬實231件。各項環(huán)境執(zhí)法措施均得到有效執(zhí)行：責令立即改正、限期整改、停產(chǎn)整改共1461件次，立案處罰189件，處罰金額294萬元，查封扣押21件，關停取締88件。移送公安13件，立案偵查10件，行政拘留6人，刑事拘留3人，保持了環(huán)境信訪舉報案件處理的高壓態(tài)勢。

　　廣西落實責任追究，先后查辦了北海市誠德鎳業(yè)公司違法違規(guī)堆放冶煉廢渣、欽州市非法煉鋁等一批重點案件，問責了一批責任單位和人員，并及時向社會公開。截至7月2日，全區(qū)共問責65個單位、195名責任人。其中給予黨紀政務處分76人，組織處理或調(diào)整119人；涉及處級干部31人，科級及以下干部164名。

　　中央環(huán)境保護督查組在2016年督查反饋指出，河池市天峨縣龍灘庫區(qū)水質由II類下降到III類，要求在2017年底整改到位。但受龍灘電站泄洪、上游來水不足和庫容急劇減少，特別是區(qū)外清理整治網(wǎng)箱遷移至紅水河天峨縣境內(nèi)、庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚投放餌料增多，禁養(yǎng)區(qū)和投餌養(yǎng)殖網(wǎng)箱清理整治效果不明顯等因素影響，龍灘庫區(qū)水質下降，群眾反映強烈，由此向中央環(huán)保督察組舉報。

　　對此，河池市和天峨縣堅持漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護并舉，強化措施，在清理網(wǎng)箱的同時，引導廣大養(yǎng)殖戶做好產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，拓寬養(yǎng)殖戶增收渠道，實現(xiàn)增收致富。2018年5月21日起，天峨縣對龍灘庫區(qū)天峨轄區(qū)水面養(yǎng)殖網(wǎng)箱及相關設施進行全面清理整治。同時，加大執(zhí)紀問責力度，從嚴查處在清理整治過程中不作為、亂作為和違規(guī)參與水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖、虛報騙取冒領補助的領導干部。目前，已黨紀、政紀處分4人，提醒談話14人。

　　“中央環(huán)境保護督察‘回頭看’是對廣西生態(tài)環(huán)境保護工作的一次‘全面復查’和‘再次會診’,是加強生態(tài)文明建設的重要契機。截至當前，無論是督察組已經(jīng)指出的問題，還是交辦的群眾信訪舉報問題，數(shù)量都遠遠超過了2016年，下一步還有許多突出的環(huán)境問題需要解決，有許多深層次的矛盾需要化解，整改落實工作任務更重、困難更多、壓力更大。”周光華說。

　　周光華指出，下一步廣西將圍繞“小散亂污”企業(yè)治理、黑臭水體治理、國土空間開發(fā)造成的生態(tài)破壞、自然保護區(qū)確界等重點問題，對2016年指出的七大類37個問題進行再審核再整改，對本次督察“回頭看”交辦的問題進行全面深入整改，確保整改落到實處、見到實效，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　本報南寧7月3日電

　　本報記者 馬艷

　　制圖/李曉軍