中紀(jì)委官員：今年嚴(yán)查影視行業(yè)潛規(guī)則

成績(jī) 去年查案405件 為五年來之最

　　李秋芳介紹，多年來紀(jì)檢組總結(jié)出了幾個(gè)基本方法：一個(gè)就是“日常觀察”，即和駐在單位的干部待在一起時(shí)間長(zhǎng)了，就熟悉了，對(duì)每個(gè)干部，特別是局級(jí)以上的干部，平時(shí)要留意觀察。

　　另外一種方法為“巡視監(jiān)督”。紀(jì)檢組去年開展了自主監(jiān)督并起草了黨組巡視辦法，從實(shí)際出發(fā)，列出駐在單位需要巡視的關(guān)鍵內(nèi)容。“比如，影視劇購銷、大型節(jié)目演出、設(shè)備采購、衛(wèi)星節(jié)目落地等，是派駐機(jī)構(gòu)要特別關(guān)注的事項(xiàng)，也是容易滋生腐敗的部位。對(duì)此，我們主要是通過巡視監(jiān)督來予以防范。”李秋芳說。

　　“巡視監(jiān)督包括常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督兩種。”李秋芳介紹，去年，專項(xiàng)監(jiān)督特別監(jiān)督了一些重要的、大型的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金非常多，對(duì)此進(jìn)行了分類，通過專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)了問題，推動(dòng)了整改，特別是進(jìn)行了追責(zé)，不該拿的錢一律退回來。

　　“還有一個(gè)監(jiān)督手段就是群眾舉報(bào)。群眾舉報(bào)做到每一件有著落，我們?nèi)ツ旰瞬榱?05件，立案率、辦結(jié)率、最后的處分率也是近五年來最高的。”李秋芳介紹，去年紀(jì)檢組追責(zé)49人，為五年來最多。

　　另外，去年紀(jì)檢組還查處了4個(gè)社團(tuán)違反八項(xiàng)規(guī)定精神搞公款旅游的案件，處分了兩個(gè)局級(jí)干部。

展望 今年將嚴(yán)查影視行業(yè)潛規(guī)則

　　李秋芳介紹，去年，開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，尤其是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”的落實(shí)，每逢一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都會(huì)組織專項(xiàng)檢查。今年，紀(jì)檢組將把專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)放在曾經(jīng)管理比較松散的社團(tuán)。

　　據(jù)悉，紀(jì)檢組正在推動(dòng)電子政務(wù)，把行政審批、許可、監(jiān)管事項(xiàng)和電子監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。

　　“在所有的事項(xiàng)當(dāng)中，都要用科技手段在后臺(tái)加上紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的這雙眼，我們要求前臺(tái)運(yùn)作的所有事項(xiàng)后臺(tái)都要看到。”李秋芳介紹，去年這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)了，今年將有比較明顯的階段性成果。

　　李秋芳認(rèn)為，派駐機(jī)構(gòu)不能滿足于對(duì)駐在單位業(yè)務(wù)的一般性了解，應(yīng)該要深入的解決問題。去年紀(jì)檢組開始對(duì)新聞出版、廣播影視十大關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行探底調(diào)研，了解其腐敗的常規(guī)表現(xiàn)、慣用手法，特別要了解其潛規(guī)則，今年將在這個(gè)基礎(chǔ)上深化。

　　關(guān)鍵領(lǐng)域包括影視劇購銷、大型節(jié)目、設(shè)備采購、廣告經(jīng)營(yíng)、新聞采編、海外臺(tái)站等。

　　“今年我們專門制定《新聞出版廣播影視從業(yè)人員廉潔行為規(guī)定》，同時(shí)還想發(fā)動(dòng)我們的社團(tuán)，要搞一個(gè)從業(yè)人員《自律公約》。前者是硬性的，必須做；自律公約是讓廣大從業(yè)人員要加強(qiáng)自律意識(shí)。兩者結(jié)合來營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。”李秋芳說。（記者 溫如軍）