閩南網1月30日訊(通訊員 盧國義 賴藝芳 伊婷 閩南網記者 張恩培)為進一步規范鄉鎮行政執法行為,強化程序合規意識,近日,平和縣大溪鎮綜合執法大隊與大溪司法所聯合組織開展行政執法專題培訓,特邀北京康達(廈門)律師事務所胡秋紅律師現場授課。執法大隊成員、青年干部等參加培訓,聚焦“兩違”處置實務,著力提升基層依法行政能力。

培訓圍繞“兩違”處置的核心環節展開。胡律師首先厘清了“兩違”概念及鄉鎮在行政處罰權下放后的執法權限,明確其對兩類違法建設均具有行政處罰權。同時,結合基層執法實際,分析了當前面臨的“法理”與“情理”沖突、資源不足等現實困境,強調程序合規在化解執法風險中的關鍵作用。
在法定處置流程講解中,胡律師借助執法文書模板,系統梳理了從立案、調查、責令改正到決定、催告乃至強制拆除的全過程。針對“已建成”和“在建”違建的不同情形,重點提示了復議訴訟期限、責令先行等程序要求,并通過鹿邑縣、福州長樂區等真實案例,警示“未取證即強拆”“送達不規范”等常見程序瑕疵的法律后果。
文書送達規范亦是本次培訓重點。培訓明確,執法文書須參照《民事訴訟法》送達規定,優先直接送達,對拒收情形應規范適用留置送達并全程留痕,確保程序合法、證據固定。
參訓人員普遍反映,此次培訓內容貼近鄉鎮工作實際,既有法律邊界梳理,也有實操指引,解答了許多日常執法中的困惑。
下一步,平和縣大溪鎮將以此次培訓為起點,將程序合規貫穿執法全程,通過案例復盤、模擬演練等形式,持續鞏固執法人員法治思維,推動“兩違”處置等工作更加依法、規范、高效,為平安大溪、法治大溪建設提供堅實保障。