南靖縣委編辦以“六個堅持”為抓手奮力創建“一講兩強”模范機關

　　閩南網8月10日訊（通訊員 何木榮 閩南網記者 柯嘉進）近年來，南靖縣委編辦圍繞中心、服務大局，以“六個堅持”為抓手，扎實推進“一講兩強”模范機關創建工作，為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅強有力的體制機制保障。

　　一、堅持黨的領導，嚴守黨的紀律，創建政治型機關。一是貫徹落實黨管機構編制原則。始終把政治建設擺在首位，教育引導干部不斷提高政治站位，胸懷“國之大者”，確保機構編制工作始終服務服從于黨和國家工作大局。在研究機構改革、統籌機構設置、配置編制資源方面，充分發揮把方向、謀大局、定政策、促改革的作用，確保“黨管機構編制”的重大政治原則落到實處。二是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，教育引導全體干部嚴守政治紀律和政治規矩，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，常態化開展談心談話，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持和完善重溫入黨誓詞及過“政治生日”等政治儀式，開展“主題黨日”活動，突出政治教育和黨性鍛煉，打造體現特色的黨內政治文化品牌。

　　二、堅持學以致用，提高履職本領，創建學習型機關。一是持續加強理論武裝。嚴格執行“第一議題”學習制度，創建“中心組領學、周一集中學、黨課共學、研討互學、行動踐學、在線自學”的“六學”模式，持續深入學習黨的創新理論，特別是關于機構編制工作的重要論述和指示批示精神，確保機構編制工作始終沿著正確方向前進。二是組織開展紅色研學活動。利用縣域紅色資源，定期開展黨性教育活動，先后組織全體黨員參觀原紅十五軍政治部遺址紀念館、漳州110基地、縣委黨校研學基地、奎洋仙嶺、芝山紅樓等，通過情景式、沉浸式教學，引導黨員干部堅定理想信念、筑牢政治忠誠。三是注重學習成果轉化運用。立足本單位職能職責，引領黨員干部堅持學思致用，提高知識儲備、拓寬思維眼界、練就過硬能力，把學習成果轉化為推動機構編制工作高質量發展的強勁動能。同時，大興調查研究之風，圍繞黨政機構改革、事業單位改革、重點領域體制機制創新等中心工作，深入基層一線，摸清實情、找準癥結、提出對策，不斷提高政策制定的科學性、精準性。

　　三、堅持以人民為中心，增進民生福祉，創建服務型機關。一是持續推動黨建和業務工作深度融合。堅持將黨建工作和編制業務同謀劃、同部署、同落實，切實把黨的建設貫穿于編制業務全過程，不斷深化黨建業務融合。二是開展“我為群眾辦實事”活動。踐行“四下基層”、“四個萬家”優良傳統，開展學雷鋒志愿服務2次，深入掛鉤村開展慰問活動15人次，開展文明單位創建、文明城市創建活動和志愿服務活動26次，贏得群眾的廣泛認可。三是優化辦事服務流程。制定機構編制事項一次性告知單，重塑辦事流程，壓縮辦理時限，開辟“綠色通道”，提升辦事效率。規范事業單位登記管理，全面落實年度報告公示制度，簡化登記、變更、注銷業務流程，推行線上辦理，法人規范化管理水平持續提升，機構編制紀律剛性約束不斷強化。同時，及時更新機構編制實名制數據庫，推動機構編制信息系統與核編證管理銜接，實行精細化管理。

　　四、堅持緊扣中心任務，注重改革創新，創建效能型機關。一是注重民生保障。聚焦民生熱點問題，將機構編制資源向教育、醫療等領域傾斜，及時根據人口發展變化特點和服務需求，做好編制的內部挖潛和統籌調劑，定期開展教育系統、衛生系統核編工作，服務保障全縣經濟社會發展。近五年來累計招錄教師、衛技人員、鄉鎮公務員及事業干部共755名，進一步充實一線和重點崗位人才。同時，強化教師編制動態管理，推進完成兩輪教育核編工作，在最新一輪核編中，科學核定教職工編制2672名，有效保障教育工作有序開展。二是創新基層治理。全面建立鄉鎮履行職責事項清單，按照簡約高效的原則，持續優化鄉鎮機構設置和管理體制。設立南靖縣基層治理智慧服務中心，發揮我縣智慧城市運營管理在基層治理中的作用，推動我縣基層智慧治理能力建設。三是加強法制建設。穩妥有序推進公安機關機構編制管理改革工作，統籌推進行政執法體制改革，保留交通運輸、文化市場、市場監管、農業、城市管理、應急管理等6個領域執法隊伍，將執法職能回歸機關。扎實開展鄉鎮片區聯合執法工作，有效解決了基層執法力量薄弱和執法專業能力不足問題。

　　五、堅持規范組織建設，夯實隊伍基礎，創建堡壘型機關。一是提升規范化水平。以規范組織設置、規范組織換屆、規范組織生活、規范黨員發展管理、規范黨費收繳管理“五規范”為落腳點，促進支部“達標創星”，不斷提升黨支部的組織力、凝聚力和戰斗力。二是打造過硬隊伍。嚴格執行各項紀律規定，持續整治形式主義、官僚主義，堅決防止“燈下黑”。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良作風，打造“政治強、業務精、作風優”的機構編制戰斗隊伍，為推動機構編制工作高質量發展提供堅強組織保障。三是完善制度建設。制定《縣委編委會工作規則（暫行）》和《縣委編辦工作細則（暫行）》、縣委編辦《學習制度》《會議制度》《財務管理制度》、“三重一大”管理規定等內部管理制度，進一步規范和提升機關內部管理水平。

　　六、堅持強化紀律意識，抓好作風建設，創建清廉型機關。一是細化管黨治黨責任，以崗壓責。認真履行全面從嚴治黨主體責任及黨風廉政建設責任，形成了“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、派駐紀檢組組織協調、各科室互相配合”的領導體制和工作機制，切實做到一級抓一級，層層抓落實。二是開展警示教育，以案為戒。常態化開展廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線，打造忠誠干凈擔當的機構編制鐵軍。組織全辦干部職工學習黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例等黨紀黨規，增強紀律規矩意識和廉潔自律意識。集體觀看廉政警示教育片《持續發力 縱深推進》，切實筑牢拒腐防變的思想防線，在全辦營造風清氣正的良好氛圍。三是開展作風整治，以督促改。堅定不移反對“四風”，持續開展干部作風“五不”問題專項整治，實事求是運用監督執紀“四種形態”，注重用好“第一種形態”，抓早抓小、防微杜漸。大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，引導干部牢固樹立服務意識，主動深入基層、深入一線解難題、辦實事。