從“指揮員”變“服務(wù)員” “局長促投產(chǎn)”跑出項目建設(shè)“加速度”

　　初夏時節(jié)，茶鄉(xiāng)大地項目建設(shè)熱潮涌動。塔吊林立、車輛穿梭、工人忙碌，一個個提速攻堅的建設(shè)現(xiàn)場，勾勒出全縣“大拼經(jīng)濟(jì)、大抓項目”的奮進(jìn)圖景。

　　項目的“加速跑”，源于機制的“破冰行”。今年來，安溪縣錨定“局長促投產(chǎn)”這一核心抓手，推動25個縣直部門“一把手”由“指揮員”變身“服務(wù)員”，領(lǐng)辦總投資352.48億元的25個重大項目。從“企業(yè)上門”到“局長敲門”，從“被動審批”到“主動領(lǐng)辦”，項目建設(shè)勢如破竹，發(fā)展勢頭強勁澎湃。

　　高位統(tǒng)籌

　　打通發(fā)展“中梗阻”

　　項目是發(fā)展的生命線，投產(chǎn)是檢驗成效的試金石。以往項目推進(jìn)過程中，一度存在卡點問題跨部門、堵點難題跨層級的困境，企業(yè)辦事多頭跑、部門協(xié)同效率低、項目審批等待久等痛點難點，曾制約項目建設(shè)提速提質(zhì)。

　　如何破題？安溪縣給出答案：聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、壓實關(guān)鍵主體，讓“關(guān)鍵少數(shù)”扛起攻堅重任。繼2025年初縣委、縣政府創(chuàng)新推出“局長促投產(chǎn)”機制后，今年安溪縣持續(xù)深化、全面鋪開、縱深落實該項機制，以高位統(tǒng)籌打通層級壁壘、破解基層推進(jìn)難題，為項目建設(shè)保駕護(hù)航。

　　“這并非簡單的領(lǐng)導(dǎo)包干幫扶，而是將優(yōu)質(zhì)行政資源精準(zhǔn)下沉到項目攻堅最前沿。”縣發(fā)改局局長葉政賢道出機制核心內(nèi)涵，“‘局長促投產(chǎn)’機制有效整合全域優(yōu)質(zhì)行政資源，推動干部下沉一線、服務(wù)扎根現(xiàn)場，全方位賦能項目高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)。”

　　目前，全縣25個重大重點項目均由縣直部門“一把手”擔(dān)任第一責(zé)任人，徹底重構(gòu)項目服務(wù)模式，實現(xiàn)服務(wù)理念與服務(wù)方式的根本性轉(zhuǎn)變：從以往“企業(yè)上門求助”的被動服務(wù)，變?yōu)?ldquo;局長上門問需”的主動賦能；從“坐等審批辦結(jié)”的固有模式，升級為“靠前領(lǐng)辦代辦”的攻堅姿態(tài)。

　　在海佳集團(tuán)總經(jīng)理林劍鋒看來，這不是常規(guī)服務(wù)的升級，而是項目推進(jìn)邏輯的一次重構(gòu)。項目一線難題無需層層上報，部門局長牽頭研判、現(xiàn)場決策、當(dāng)場處置；跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同事項，無需繁瑣公文流轉(zhuǎn)，各部門主官聯(lián)動發(fā)力，全力打通項目建設(shè)服務(wù)“綠色通道”。

　　精準(zhǔn)滴灌

　　定制攻堅“工具箱”

　　針對25個項目業(yè)態(tài)不同、類型各異、訴求多元的實際，“局長促投產(chǎn)”機制摒棄粗放式“大水漫灌”服務(wù)模式，推行“一項目一方案、一難題一對策”的精準(zhǔn)服務(wù)機制，以“一把鑰匙開一把鎖”的定制化舉措，靶向破解項目建設(shè)難題。

　　在湖頭鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工標(biāo)準(zhǔn)化項目現(xiàn)場，土方開挖、基坑支護(hù)等工序同步推進(jìn)、高效并行。項目建設(shè)提速增效的背后，是掛鉤單位縣發(fā)改局組建的“1+1+4”專屬作戰(zhàn)專班的全程護(hù)航。由局長牽頭負(fù)總責(zé)，1名專職專員全天候?qū)痈M(jìn)，4個核心業(yè)務(wù)股室聯(lián)動攻堅、協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起全方位、立體化的項目服務(wù)體系。

　　“我們堅持服務(wù)前移、精準(zhǔn)賦能，主動把服務(wù)送到項目一線、企業(yè)車間，決不讓項目等待服務(wù)、延誤工期。”葉政賢表示，服務(wù)專班緊扣企業(yè)建設(shè)計劃與年度目標(biāo)，將服務(wù)鏈條延伸至人才用工、政策對接、資金申報、要素保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，真正實現(xiàn)服務(wù)跟著項目走、保障圍著需求轉(zhuǎn)，全力保障項目建設(shè)提質(zhì)提速。

　　走進(jìn)官橋鎮(zhèn)富豐德新材料科技二期項目施工現(xiàn)場，主體工程施工有序推進(jìn)、場面火熱、進(jìn)度喜人。項目高效建設(shè)的核心密碼，源自縣住建局創(chuàng)新落地的“3233”閉環(huán)工作法。

　　縣住建局局長易雷冰介紹，該局依托“三問靶向指導(dǎo)、二進(jìn)清單服務(wù)、三環(huán)節(jié)壓時提速、三監(jiān)管提質(zhì)增效”全流程工作體系，創(chuàng)新推行并聯(lián)審批、單體聯(lián)合驗收等便民利企舉措，實現(xiàn)項目問題“當(dāng)場發(fā)現(xiàn)、當(dāng)場交辦、限時銷號”，確保建設(shè)堵點不過夜、攻堅難題不積壓，最大化壓縮建設(shè)周期、提升建設(shè)質(zhì)效。

　　精準(zhǔn)高效的定制化服務(wù)已成為全縣項目攻堅常態(tài)。縣行政服務(wù)中心推行“竣登合一”改革，實現(xiàn)項目驗收即發(fā)證、辦結(jié)零延時；縣財政局組建“1+1+3”專項專班，精準(zhǔn)疏通項目資金保障脈絡(luò)；縣市監(jiān)局開設(shè)項目服務(wù)專屬“綠色通道”，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)“一站受理、一日辦結(jié)”……

　　從單點零散的被動服務(wù)，到全域系統(tǒng)的主動攻堅，一系列源自實戰(zhàn)、貼合需求、精準(zhǔn)高效的創(chuàng)新打法，逐步從“特事特辦”固化為可復(fù)制、可推廣的制度范式，持續(xù)擦亮安溪優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境金字招牌。

　　實干出彩

　　跑出發(fā)展“加速度”

　　攻堅成效好不好，實干數(shù)據(jù)最有說服力。

　　截至4月底，全縣25個局長掛鉤重大項目累計完成投資35.33億元，占年度投資計劃的37.2%，超時序進(jìn)度3.88個百分點。其中22個項目跑贏時間節(jié)點，領(lǐng)秀云城、瑞利高標(biāo)準(zhǔn)茶葉智能生產(chǎn)線、城廂恒發(fā)彩印包裝廠區(qū)3個項目投資完成率突破50%，領(lǐng)跑全縣項目建設(shè)賽道，交出亮眼攻堅答卷。

　　比數(shù)據(jù)更動人的，是熱火朝天的建設(shè)實景。

　　沃浪衛(wèi)浴廠區(qū)主體工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)80%，廠區(qū)輪廓清晰成型；安溪糧食智慧互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園項目全面封頂，順利通過竣工預(yù)驗收；信安光谷科技產(chǎn)業(yè)園一期廠房主體完工，全力推進(jìn)內(nèi)部裝修、設(shè)備進(jìn)場籌備工作……

　　在建項目提速提質(zhì)，新建項目順勢突圍、全速起跑。全縣10個新建項目中，湖頭鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū)建設(shè)、海佳LED新型顯示器件生產(chǎn)、富豐德新材料科技生產(chǎn)等3個項目順利開工建設(shè)。其中，海佳LED項目提前4個月動工，成為“局長領(lǐng)辦”效能的最佳注腳。

　　成績單固然亮眼，攻堅步履不停。下一步，安溪縣將緊盯未開工項目，強化用地用林、施工許可等要素保障，推動應(yīng)開盡開、能快則快。同時，將“局長促投產(chǎn)”與優(yōu)化營商環(huán)境深度融合，深化“反向跑一次”改革，踐行“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”承諾，以“安商有數(shù)”的品牌溫度，護(hù)航項目建設(shè)破浪前行，以項目之“進(jìn)”夯實發(fā)展之“穩(wěn)”。

　　（融媒體記者 吳梅珍）