泉州市委巡察組向13個被巡察單位黨組織反饋情況

　　根據市委統一部署，2019年4月至8月，市委巡察組對泉州城建集團有限公司、泉州市金融控股集團有限公司、泉州文化旅游發展集團有限公司、泉州交通發展集團有限責任公司、泉州水務集團有限公司、福建第一公路工程集團有限公司、福建省第五建筑工程公司、泉州晉江國際機場股份有限公司、泉州銀行股份有限公司、泉州五礦（集團）有限公司、泉州輕工工藝進出口有限公司、福建省集英保安集團有限公司、泉州中泉國際經濟技術合作（集團）有限公司等13家市屬國有企業黨組織開展了巡察。

　　巡察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述，忠實履行黨章賦予的職責，按照“六圍繞一加強”和“五個持續”總體要求，牢牢把握“兩個維護”根本任務，聚焦“四個落實”，切實履行政治監督責任，通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，順利完成了巡察任務。

　　市委書記康濤主持召開市委“五人小組”會議，聽取了巡察綜合情況匯報，研究了巡察成果運用和問題處置意見，對做好下一階段巡察工作提出了要求。康濤強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅守政治巡察職能定位，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，持續推進政治監督具體化常態化。要壓緊壓實整改主體責任，督促被巡察黨組織深入推進巡察整改，把巡察整改同“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，堅持示范帶動、層層落實整改。要做深做細整改日常監督，發揮紀檢監察機關和組織部門職能作用，強化督促整改，彰顯巡察整改嚴肅性和公信力。要用好用足巡察監督成果，加強綜合分析研判，創新國企改革舉措，以完善公司治理機制、提高企業競爭力、確保國有資產保值增值、形成良好政治生態的實績，體現忠實履行職責使命的政治擔當。

　　市委巡察工作領導小組分別聽取了各巡察組巡察情況匯報，對運用好巡察成果、抓好巡察整改提出了要求。日前，各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況，要求限期整改巡察反饋的問題。

　　市委巡察一組巡察泉州城建集團有限公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，推動權屬企業改制和資源優化整合不到位，個別工程建設項目進展較慢，防范化解債務風險措施不夠有力，意識形態工作存在薄弱環節；履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位，紀檢監察機構履職有差距，工程建設招標及管理方面存在一定廉潔風險，違反中央八項規定精神問題仍有發生；落實黨建工作責任制不夠扎實，黨內政治生活不嚴肅，執行企業人員選任管理制度不嚴格；審計反饋問題整改不夠有力。

　　市委巡察一組巡察福建省第五建筑工程公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，黨的領導與公司治理結構有機融合不夠，推進國企改革不夠有力，對擁有建筑企業“特級”資質的優勢挖掘不夠，企業發展缺乏新增長點，主營業務過度依賴聯營方式，資金管理和法律責任風險隱患較大，施工分包及材料采購招標工作不規范，工程項目的全流程監管存在短板，對意識形態工作重視不足；落實全面從嚴治黨主體責任不扎實，監督執紀問責力度不大，落實中央八項規定精神不夠到位；“重業務、輕黨建”的現象比較明顯，基層黨組織建設不夠規范，統籌干部和人才隊伍建設力度不夠；審計反饋問題整改成效不夠明顯。

　　市委巡察二組巡察泉州市金融控股集團有限公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，發揮政治引領作用不充分，黨的領導融入公司治理結構有待完善，做大做強金融主業還有差距，防范化解金融風險措施不夠有力，意識形態工作責任制落實不到位；落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距，執行中央八項規定精神不嚴格，財務管理不夠規范；黨建工作基礎薄弱，黨內組織生活質量不高，執行干部選拔任用和企業人員管理監督制度不夠嚴格；審計反饋問題整改不徹底。

　　市委巡察二組巡察泉州晉江國際機場股份有限公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，黨的領導融入公司治理結構不充分，推動謀劃機場航運服務主業高質量發展不夠有力，對債務風險防范化解重視不夠，意識形態工作比較薄弱；落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位，日常監督有待加強，執行財經制度不嚴格，存在違反中央八項規定精神問題，物資采購、項目招投標等領域存在廉潔風險；基層黨建工作虛化，黨內政治生活不夠嚴肅，執行選人用人制度不嚴格；審計、主體責任檢查及專項督查反饋問題整改不夠有力。

　　市委巡察三組巡察泉州文化旅游發展集團有限公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，推進深化改革力度不夠，文旅體產業“領頭雁”作用發揮不充分，個別文化旅游重點項目進展緩慢，部分房產閑置失管，對意識形態工作重視不夠；落實全面從嚴治黨主體責任不深不實，履行監督責任有差距，執行財經制度不嚴格，違反中央八項規定精神問題仍有發生，工程項目招投標和管理環節存在一定廉潔風險；落實黨建工作責任制不夠到位，基層黨組織建設弱化，人員招聘選任不夠規范；對權屬企業審計整改督促不夠。

　　市委巡察三組巡察泉州銀行股份有限公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，引領作用發揮不充分，金融服務實體經濟的質效有待提升，防范化解金融風險責任意識不夠強，意識形態工作較為薄弱；履行全面從嚴治黨主體責任不到位，監督職能弱化，內控機制不夠健全，違反中央八項規定精神問題仍然存在；落實黨建工作責任不扎實，執行黨的組織生活制度不嚴格，用人導向有偏差；對監管部門檢查反饋問題重視不夠，個別問題整改成效較差，舉一反三、長效整改不夠。

　　市委巡察四組巡察泉州交通發展集團有限責任公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，省市重點交通項目有的進展較慢，安全生產等領域風險防范比較薄弱，落實意識形態工作責任不扎實；履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位，紀檢監察工作有待加強，執行財經紀律不夠嚴格，權屬企業物資采購及工程項目招投標不規范，違反中央八項規定精神問題仍然存在；“重業務、輕黨建”傾向明顯，黨內政治生活不夠嚴肅，基層組織建設比較薄弱，選人用人工作不夠規范；推動審計整改不夠有力。

　　市委巡察四組巡察泉州五礦（集團）有限公司黨總支期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨總支學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，黨的領導融入公司治理結構不夠到位，推動企業轉型升級不夠有力，代理業務經營風險防范不力，造成國有資產較大損失，意識形態工作存在薄弱環節；履行管黨治黨責任不實，壓力傳導不到位，領導人員違反廉潔從業規定問題較為突出，執行中央八項規定精神不嚴格；抓黨建工作力度不大，黨內政治生活嚴肅性不足，基層組織建設不扎實，員工招聘程序不規范；審計、主體責任檢查反饋問題整改不到位。

　　市委巡察四組巡察泉州輕工工藝進出口有限公司黨支部期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨支部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，議事決策機制不完善，缺乏開拓國際市場的緊迫感和防范經營管理風險的責任感，長期低息出借企業資金造成國有資產流失，意識形態工作責任制落實不到位；全面從嚴治黨壓力傳導遞減，違反中央八項規定精神問題較為突出，個別領導干部違反廉潔從業規定；黨建工作基礎比較薄弱，黨內政治生活不夠嚴肅，選人用人、員工管理不規范；審計反饋問題整改不到位。

　　市委巡察五組巡察泉州水務集團有限公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，領導作用發揮不明顯，做精做強水務主業措施不夠有力，主動服務經濟社會發展有差距，對意識形態工作重視不夠；落實全面從嚴治黨主體責任不夠扎實，腐敗問題多發，紀檢監察職能弱化，物資采購、工程項目建設等領域廉潔風險突出，違反中央八項規定精神問題禁而未絕；落實黨建工作責任不夠到位，基層黨建工作弱化虛化，人員招錄和干部選任管理不嚴格；審計反饋問題整改不到位。

　　市委巡察五組巡察福建省集英保安集團有限公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，班子頭雁作用發揮不充分，落實意識形態工作責任制不夠到位，守押等主營業務效益不明顯，對外投資存在鋪攤子現象，部分國有資產閑置；履行全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力，執行財經制度不夠嚴格，違反中央八項規定精神問題仍有發生，基建項目招投標、物資采購、物業承包等領域存在一定廉潔風險；“重經營、輕黨建”問題比較突出，員工招聘程序不規范、管理不嚴格；審計反饋問題整改不到位。

　　市委巡察六組巡察泉州中泉國際經濟技術合作（集團）有限公司黨總支期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨總支學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，黨的領導不夠有力，推進國企改革進展緩慢，做大做強船務主業辦法不多，防范化解投資經營風險措施不力，抓意識形態工作不緊不實；履行全面從嚴治黨主體責任不夠扎實，監督執紀問責寬松軟，財經制度執行不嚴格；落實黨建工作責任有差距，黨的組織建設比較薄弱，干部隊伍建設工作有待加強；審計反饋問題整改不到位。

　　市委巡察六組巡察福建第一公路工程集團有限公司黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，黨的領導融入公司治理結構不到位，公司經營管理不規范，一些工程項目法律風險問題比較突出，對意識形態工作責任重視不夠；管黨治黨寬松軟，對“關鍵少數”監督不到位，腐敗問題較為突出，廉潔風險防控機制存在薄弱環節，違反中央八項規定精神問題比較突出；基層黨建工作弱化，人員招聘及干部選任隨意性大；落實審計和案后專項整改不到位。

　　巡察期間，市委各巡察組還收到反映一些黨員干部的問題線索，已按有關規定轉市紀委監委、市委組織部等有關部門處理。（記者許雅玲）