多因素支持我國(guó)資本“出海”
近年來(lái),我國(guó)對(duì)外投資保持較快發(fā)展,取得了顯著成效,為深化我國(guó)與各國(guó)互利合作、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
“我國(guó)對(duì)外投資快速發(fā)展是國(guó)內(nèi)外環(huán)境等多重因素共同作用的結(jié)果。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨此前表示,隨著國(guó)際主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及對(duì)外國(guó)投資的需求增加,無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,為吸引外來(lái)資金也出臺(tái)了一些投資便利化措施,從外部環(huán)境來(lái)看,這便于中國(guó)的企業(yè)“走出去”。
相關(guān)專(zhuān)家分析了我國(guó)對(duì)外投資快速發(fā)展的幾大主要影響因素:首先,我國(guó)企業(yè)融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程正在加快;其次,我國(guó)外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界首位,為中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);再次,國(guó)內(nèi)“一帶一路”、國(guó)際產(chǎn)能合作、政府簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列措施,激發(fā)了企業(yè)對(duì)外投資熱情。
在這些內(nèi)外需求下,我國(guó)政府簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)采取了一系列便利化措施。據(jù)介紹,從2014年我國(guó)頒布境外投資新的管理辦法,到2016年9月8日,商務(wù)部和地方商務(wù)主管部門(mén)共完成境外投資的備案和核準(zhǔn)21175件,其中核準(zhǔn)件只有110件,占總數(shù)的0.5%,99.5%都是通過(guò)很便利的備案來(lái)完成,這使得企業(yè)“走出去”進(jìn)行對(duì)外投資變得更加方便。
與此同時(shí),居民對(duì)外投資、多元化配置資產(chǎn)的意愿越來(lái)越強(qiáng)烈。近年來(lái),我國(guó)鼓勵(lì)“藏匯于民”和企業(yè)“走出去”,針對(duì)居民對(duì)外投資實(shí)施了很多便利措施。對(duì)企業(yè)境外投資實(shí)行備案制就是其中之一。2004年之前,國(guó)家對(duì)企業(yè)境外投資項(xiàng)目實(shí)施審批制,之后改為核準(zhǔn)制,2014年9月之后正式改為備案制,只要不涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開(kāi)辦企業(yè)只需提交備案表。個(gè)人購(gòu)匯也較之前更為便利,個(gè)人購(gòu)匯并匯出境外,當(dāng)年累計(jì)等值不超過(guò)5萬(wàn)美元的,憑本人有效身份證件就可以在銀行辦理,不需要審查交易的真實(shí)性。