石獅全力推進建設項目聯(lián)合驗收“一件事”改革

　　日前，隨著首批核心機臺——針織緯編機平穩(wěn)吊裝進入高標準廠房，位于石獅市北環(huán)路的崇景科技產(chǎn)業(yè)園進入設備安裝調(diào)試新階段。與此同時，項目其他棟廠房、宿舍等仍在交叉推進施工中。

　　工程未竟，安裝得以先行，離不開石獅全力推進建設項目聯(lián)合驗收“一件事”改革，并對工業(yè)項目創(chuàng)新推出“設備先行”特色審批模式。“我們牽頭整合建設工程規(guī)劃條件核實與土地核驗、人防工程竣工驗收備案、建設工程檔案驗收、建設工程消防驗收（備案）、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案五大核心事項，推動建設項目竣工驗收從‘單點辦理’向‘聯(lián)審聯(lián)辦’轉(zhuǎn)變。”石獅市住建局行政審批服務窗口相關(guān)負責人介紹，對單體已經(jīng)完工且有設備安裝需求的項目，則提前組織專項驗收，助力項目實現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”。

　　記者獲悉，截至目前，工業(yè)項目“設備先行”驗收機制已惠及石獅52家企業(yè)，真正實現(xiàn)“邊建設、邊投產(chǎn)”。

　　服務前置

　　全流程介入指導

　　項目完工了，還有竣工驗收這“最后一米”路要走，并涉及住建、自然資源、城管、人防辦等多個業(yè)務部門。“有些企業(yè)急著要投產(chǎn)，或者想趕緊辦好產(chǎn)權(quán)證去融資，都盼望能盡快完成竣工驗收。”石獅住建審批窗口相關(guān)負責人介紹。

　　急辦事主體之所急，該局一方面組建工作專班，對已辦理施工許可、未完成竣工驗收備案的項目全面梳理、建立清單，并安排專人提前介入全流程指導，告知企業(yè)聯(lián)合驗收的辦理流程、操作要點，確保竣工驗收手續(xù)“一次申報、一次通過”；另一方面，推行部門協(xié)同審批機制，快速響應、會商解決項目驗收存在的難點問題，并建立跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)項目信息、審批材料、辦理結(jié)果實時共享調(diào)用，減少材料重復提交和審核，避免企業(yè)反復跑、多頭跑，真正實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批、全程網(wǎng)辦、限時辦結(jié)”。

　　量身定制

　　推動“竣工即投產(chǎn)”

　　“手把手指導我們操作、填報，5棟廠房和大門一次性通過了竣工驗收。”對于住建等審批窗口的貼心服務，日前，石獅光電信息產(chǎn)業(yè)園三期施工單位相關(guān)負責人不住點贊。

　　企業(yè)的獲得感，不僅源于審批的高效，還有服務的溫度。為此，住建、自然資源等審批窗口協(xié)同成立服務“輕騎兵”，主動下沉項目一線、深入企業(yè)內(nèi)部，精準摸排民生、工業(yè)、地產(chǎn)等不同類型重點項目的施工特點、投產(chǎn)需求及產(chǎn)權(quán)辦理訴求，“量身定制”審批服務方案，助力企業(yè)項目“竣工即投產(chǎn)”“竣工即交證”。

　　記者獲悉，石獅市推行聯(lián)合驗收“一件事”改革以來，已成功指導興訊新材料科技廠區(qū)等24個項目完成聯(lián)合驗收申報辦理，審批時限壓縮至12日，大幅縮短了項目建設周期。其中，得益于“設備先行”驗收機制，52家企業(yè)無需等待整體竣工即可啟動設備安裝調(diào)試、實現(xiàn)部分生產(chǎn)，既加快產(chǎn)能釋放，也降低了資金占用成本；“竣工即交證”模式則在17個項目落地應用，實現(xiàn)驗收備案與產(chǎn)權(quán)登記“一日辦結(jié)”，極大便利了企業(yè)后續(xù)融資和資產(chǎn)盤活。（記者 康清輝）