10月8日起鼓浪嶼將禁用擴音器 可租無噪音團隊導游機

　　鼓浪嶼將對噪音說不，進一步還靜于民。今日，鼓浪嶼管委會和思明區(qū)人民政府在本報A01版聯(lián)合發(fā)布《關于鼓浪嶼全島禁止使用擴音器等高噪聲設備的通告》（以下簡稱通告），旅游帶團、商家促銷、非公益性演藝所用的擴音器，都在限制之列。

　　喧囂的環(huán)境嚴重影響了居民的生活和工作，也影響了旅游的品質(zhì)。鼓浪嶼管委會副主任張順彬透露，今年5月22日，管委會委托市環(huán)境監(jiān)測中心到鼓浪嶼采集了26處聲音樣本，符合環(huán)境噪聲排放標準的只有4處，其余均嚴重超標，有些甚至超過80分貝。

有的店家直接把音箱放在店門口播放廣告詞、音樂，招攬生意。

　　正是基于這樣的情況，通告應運而生。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《廈門市環(huán)境保護條例》等法規(guī)，通告規(guī)定，2015年10月8日起，禁止任何單位或個人在鼓浪嶼從事旅游帶團、商家促銷、非公益性演藝等活動時，使用擴音器等高噪聲設備；違反上述規(guī)定者，由鼓浪嶼行政執(zhí)法大隊、思明區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所依法查處。

　　“其實大家都希望鼓浪嶼好，通告推出很有‘群眾基礎’。”張順彬舉了個例子，通告草擬期間，他們曾與許多旅行社溝通過，結果得到大家一致支持，大家認為“鼓浪嶼如果吵吵鬧鬧的，還談什么品質(zhì)呢？”

　　【記者目擊】　

　　員工攬客，頭戴麥克風腰掛擴音器

　　設備1:腰間擴音器

　　“燒仙草，來了解一下！”龍頭路，早上九點多，一個小窗口，店家員工頭戴麥克風，腰間別著小擴音器，開始招攬生意吵鬧的一天就這樣開始了。

　　一路下來，藉由麥克風放大的叫賣聲不絕于耳。街心公園片區(qū)，一家賣冷飲甜品的店也不甘示弱，喊出了更長的廣告詞——“牛奶冰激凌，會發(fā)光的冰激凌，還送發(fā)光紀念杯哦！”不遠處泉州路口，一家閩臺特產(chǎn)店店員賣力吆喝之余，還不忘猛烈鼓掌，這些聲音從店員腰間掛著的擴音器中放大出來，更增添了幾分刺耳之感；福建路與晃巖路的外帶小吃窗口更是常見，店家頭戴麥克風，一邊熟練地操作著美味小食，一邊吆喝招攬客人。嘈雜的聲音，為鼓浪嶼平添了幾分聒噪。

　　設備2:音箱

　　音箱是店家的另一“法寶”。步入龍頭路，便有一家特產(chǎn)店直接把一個音箱放在店門口，向著街道放起音樂。緊接著又有一家花茶店，把兩個音箱放在門口的桌子下，播放著音樂，店里的員工則用小喇叭在招攬著客人，兩種聲音共同外放，頓時吵鬧非常。

　　剛走出這段路，拐個彎，一陣音箱外放小廣告的聲音又飄了過來——一個小音箱被小心地隱藏在一家伴手禮店廣告牌背后。有的店家更是費盡心思，竟然把音箱內(nèi)嵌在突出的店招牌內(nèi)部，并與店招牌顏色一致，似“會說話的招牌”。這些外放的“背景音樂”，就像每家店的戰(zhàn)鼓聲，大家都不甘示弱，不求最響，只求更響。

　　【居民反映】

　　被擴音器吵死了，午休都得戴耳塞

　　“擴音器的泛濫，將鼓浪嶼‘靜’的特質(zhì)破壞得一塌糊涂，該限制了！”面對擴音器，作為鼓浪嶼整治提升監(jiān)督員的鼓浪嶼老居民李世康一肚子苦水，直呼“讓人神經(jīng)受不了”。“特別是那些店家的擴音器最過分，從開店一直持續(xù)到關店，從早到晚，沒完沒了，不是在叫喊就是在高聲放音樂。”李世康告訴記者，島上有小孩子要學習要睡覺，怎么受得住這樣的吵鬧？

　　“我現(xiàn)在午休都得戴著耳塞。”同為鼓浪嶼整治提升監(jiān)督員的居民鄭南輝本打算在鼓浪嶼清靜養(yǎng)老，卻被擴音器吵得受不了，有時候午睡還會被路過導游的小喇叭聲給吵醒。“聲音也是我們生活空間的一部分，這些噪音就是在擠占我們的空間，導致我們生活質(zhì)量下降。”讓鄭南輝印象很深的是，在福州路44號附近那一帶，沿街100米左右，游客一多的時候，那些賣小吃的攤主就用小喇叭爭著叫喊，讓樓上居民不堪其擾。

　　【通告解讀】

　　問:導游帶團怎么辦？

　　答:可租用“無噪音團隊導游機”

　　旅行團隊今后可租用景區(qū)提供的“無噪音團隊導游機”。目前在東渡郵輪碼頭、鼓浪嶼鋼琴碼頭小木屋、內(nèi)厝澳碼頭游客中心，均設立了無噪音團隊導游機租賃服務處，負責旅游團隊的預約、設備的租賃、管理。通過讓旅游團隊配上無線收發(fā)耳麥，借助相應的感應設備與簡單的按鍵操作，實現(xiàn)景區(qū)各景點無聲導講。經(jīng)常上島的團隊，還可考慮自行購買相關設備，免去每次租賃的步驟。

　　此外，鼓浪嶼智慧旅游建設也正加快建設，將最大限度實現(xiàn)在鼓浪嶼景區(qū)范圍內(nèi)的高精度定位導航、移步換景、語音指路、電子商務等一系列旅游智能體驗功能。

　　問:違反通告怎么罰？

　　答:第三次發(fā)現(xiàn)，旅行社將被禁止訂購團隊船票

　　若發(fā)現(xiàn)任何單位或個人在鼓浪嶼從事旅游帶團時違反通告，首次警告，第二次通告，第三次發(fā)現(xiàn)將列入輪渡公司黑名單禁止該旅行社訂購團隊船票。

　　針對商業(yè)促銷及非公益性演藝違反通告的行為，初期先以宣傳引導為主，若拒不改正，將進入程序，該立案就立案，該罰就罰。