廈門市國資委、思明區、海滄區等全力服務企業助推高質量發展

　　抓鐵有痕、踏石留印。

　　狠抓落實，加快新舊動能轉換，是穩經濟、穩增長的必然要求，是推動經濟高質量發展的重要路徑。在這個過程中，一個個產業和總部項目的引進落實，一條條產業鏈條的延伸拓展，都是廈門促進經濟結構優化升級和發展質量效益提升的重要環節。

　　新經濟風起云涌，新動能加快崛起。連日來，本報記者跟隨廈門市國資委、思明區筼筜街道辦事處、海滄區建設局等單位干部沉下身心力，全力下基層服務企業和項目落地，深刻地感受到他們身上將廈門發展視為己任的責任感，以及時不我待的緊迫感，還有善抓落實和狠抓落實的創新意識。

　　【思明區筼筜街道】

　　急企業所想，解企業所難

　　“基坑施工已經完成，主體施工要抓緊推進，如果過程中遇到問題，可以及時和我們、區重點辦、開元國投聯系，共同推進建設……”在環島干道一側的九牧創新中心建設工地上，筼筜街道辦事處副主任陳小穎對項目建設負責人叮囑道。

　　每一個招商項目的工作進度，就是衡量實干實績的標尺。“人人都是營商環境，事事體現服務真心。企業的需求在哪，我們的工作就往哪里靠。”在陳小穎看來，項目早一天竣工投用，就能早一天為企業產生效益。狠抓落實，就是要抓住產業發展的“牛鼻子”。一個個項目的狠抓落實，才會有高質量發展的加速度。

　　九牧創新中心是九牧廚衛設在廈門的區域總部大樓。這家從傳統廚衛企業跨界健康環保領域的現代智能產業龍頭，如今產品銷往80多個國家和地區，去年銷售額一舉突破120億元。

　　從無到有、從分公司到區域總部，九牧廚衛廈門區域總部的引進、落戶、發展，每一步都離不開思明區、筼筜街道無微不至的服務。溝通相關辦事窗口，專人跟蹤落實與企業配合銜接，僅用了20天時間辦理基坑土石方施工許可證；協助企業辦理地塊抵押的相關手續；幫助企業在“9·8”洽談會上舉辦產品推介會……事無巨細，急企業所想，解企業所難，貼心的“保姆式”服務讓九牧廚衛股份有限公司副董事長林四南十分感動，“我們深深感受到政府服務企業的誠意，以及解決問題的真心。”

　　林四南介紹說，九牧創新中心的設計單位是曾主持設計央視總部大樓的荷蘭大都會建筑事務所(OMA)，“廈門是一個國際化的城市，我們希望在廈門精心打造運營總部和創新總部，讓九牧的產品從這里更好地走向全球。”

　　思明區是廈門市總部經濟最集中、金融機構最活躍的區域。圍繞產業轉型升級“招大引強選優”，思明區吸引依視路設立集團太陽鏡總部；與科通芯城集團、海峽匯富產業投資基金簽訂戰略合作協議；簽約華策影視、北京無限自在文化傳媒、泰洋川禾總部、一下文娛研究院等總投資達60億元的十余個影視產業項目……今年以來，思明區加快推動新舊動能轉換和融合發展，向著高質量發展加速邁進的脈絡清晰可見。

　　【海滄區建設局】

　　以管理和服務創新助力產業創新

　　從第一根樁基落地到廠房主體封頂，僅用了10個月的時間；從完成土地規劃到拿到施工許可證，僅用了5天的時間……士蘭化合物半導體芯片制造生產線建設項目的“海滄速度”，是海滄區不斷創新，優化服務，持續打造國際一流營商環境的生動注腳。

　　“海滄區建設局急事急辦，有些同志已經下班回家了又趕回來加班，有些同志休假了也主動回來工作，他們耐心審核資料，手把手指導修改，加班到深夜也依然態度熱情，毫無怨言。”廈門士蘭明鎵化合物半導體有限公司項目保障部EHS主任曾劍宏感動地說。

　　“當前，海滄處于新舊動能接續轉換的關鍵期，作為直接服務于產業創新發展和城市開發建設的部門，只有精細做好管理創新和服務創新，才能真正把服務做到企業心坎上，才能打造營商環境‘升級版’，加速國際一流產業發展。”海滄區建設局審批科科長黃祝婷介紹，如今，窗口審批事項從50項歸并為30項，年辦件量從4000多件減少至2000多件，建設環節涉及的年收費金額從1.2億元減少至3000多萬元，在創新驅動下，營商環境不斷優化。

　　數字的背后，凝聚著一次次敢為人先的創新探索。取消眾多現場勘察環節，啟用批后監管；創新容缺審批加信用管理，使項目至少提早一個月開工；全面實現無紙化審批，實現備案事項即辦，全部業務一趟不用跑；扎實推進建設項目審批改革試點和實施……

　　事實上，海滄區建設局的創新有為，只是海滄各級各部門凝心聚力為產業發展提供有力支撐的一個縮影。“產業是區域發展的重要支柱，土地是產業發展的必要條件，產業發展到哪里，路就要通到哪里。”談及占地清理工作，海滄街道調研員陳暖陽告訴記者，如今，街道干部不斷自我加壓，持續攻堅，爭取盡快完成平埕社24棟住宅的清理工作。

　　“服務產業發展，一路會遇到許多困難，關鍵要有決心，破解難題的決心，創新突破的決心。”陳暖陽告訴記者，如今，海滄人勠力同心，正以責任和擔當，用創新夯實產業發展之基，助力國際一流海灣城區建設。

　　【市國資委】

　　以黨建為引領以改革促發展

　　幾天前，市國資委組織人事處處長劉北飛來到廈門集裝箱碼頭集團，指導企業開展黨建工作，“市屬國企積極服務國家‘走出去’戰略和‘一帶一路’倡議，在20多個國家和地區深耕細作，針對這個新特點，我們要求國企做好黨建引領，抓好異地黨建”。

　　召開現場推進會，打造國企黨建品牌；組織黨建工作“大考”，對國企黨委“一把手”述職進行評議；舉行2019年市屬國有企業黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議……翻開劉北飛2019年一季度已完成的工作任務，黨建是一個高頻詞，他表示，國企貫徹落實新時代黨的建設總要求，關鍵要在深度融合上下功夫，通過持續強“根”鑄“魂”，激發干部精氣神，把黨的政治優勢轉化為企業競爭優勢。

　　營收邁上兩千億元、進入“世界500強”榜單，象嶼集團的發展掀開了新篇章。象嶼集團是全國國企改革“雙百行動”試點企業，4月15日下午，市國資委企業發展改革處處長黃傳芳來到象嶼集團，指導幫助企業進一步深化改革工作。

　　象嶼集團總裁助理王劍莉感受頗深，“針對企業遇到的新問題、新情況，市國資委及時組織專題研究，從而保障企業具體改革舉措落地。”她舉例說，在深化國企改革的任務中，員工持股最為“敏感”，被視為最具挑戰性的硬骨頭之一，在市國資委的指導下，象嶼集團投資企業率先試水，成功實施廈門首例國企員工持股計劃。

　　“我們對標新加坡和深圳市等地做法，以問題為導向，以管資本為主，加快推動國企深化改革加快轉型發展。”黃傳芳告訴記者，廈門國企改革工作始終走在全國前列，當前，我市深化國企改革已有清晰明確的“設計圖”、“施工圖”，關鍵在于落地落實、務求實效。以管資本為主完善國有資產監管機制、推動國企加快混合所有制改革、推進國企深化市場化綜合性改革、加快推動完善國企的法人治理結構……市國資委一步一個腳印，通過深化改革做強做優做大國企，加快轉型發展，優化國資布局。

　　以黨建為引領，以改革促發展，國資國企邁向高質量發展快車道。數據顯示，截至2019年3月底，市國資委19家所出資企業資產總額9897億元,同比增長10.12%；營業收入1910億元，同比增長10.61%；利潤總額39億元，同比增長12.98%。

　　【記者手記】

　　把企業需求作為“第一信號”

　　廈門網訊 （廈門日報記者 吳曉菁）“早上10點前我要做好重點項目協調會的事項報告，下午還得去協調固定資產投資報送的事……”每天一上班，思明區筼筜街道財經辦工作人員谷嵐的第一件事，就是安排工作任務，合理分配時間。下午下班后，她還在辦公室里對著電腦梳理“五個一批”項目庫里的項目情況。

　　“白天都在走企業、走項目，多下企業了解企業的問題和需求，才能制定出精細化的服務，事務性的工作只能加班來做。”這只是谷嵐推進協調重點工程項目、服務企業的一個小小縮影。這位已成功“轉型”經濟能手的軍轉干部說道，“企業利益無小事，大到道路建設、抵押貸款，小到項目工期跟蹤、投資量異動，事事都要落細落實。”

　　落實是一種態度。采訪中，我們深深地感受到一股狠抓落實的精神和作風。在大力推進總部經濟的思明區，在產業創新的海滄區，在不斷深化改革的國資委，各級干部走企業、下基層，把企業的需求和困難作為“第一信號”，真心實意地幫助企業，讓解決問題成為工作常態，用一個個項目、一條條產業鏈繪制成廈門高質量發展的線路圖。

　　落實是一種擔當。在狠抓落實的過程中，不可能一帆風順，要拿出鍥而不舍的韌勁，在查擺問題和短板中正視矛盾和問題，突破困難和障礙。對于企業在發展中遇到的問題，不僅要有滿足個性化需求的“店小二”式服務，更要有針對“疑難雜癥”的“專家門診”，把政府服務的溫度融入企業發展的血液中，以新擔當、新作為助力廈門加快實現高質量發展落實趕超的目標。（廈門日報記者張小燕 劉艷 吳曉菁 林岑）