2022，職業(yè)教育將有三大新變化

　　2月23日，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的相關情況。2022年，職業(yè)教育如何進一步深化改革？將會有哪些新的變化？

中職定位從以就業(yè)為導向轉變?yōu)榫蜆I(yè)與升學并重

　　“推動中職學校多樣化發(fā)展，從單純以就業(yè)為導向轉變?yōu)榫蜆I(yè)與升學并重，抓好符合職業(yè)教育特點的升學教育。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季說。

　　現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，需要中等職業(yè)教育發(fā)揮基礎性作用。當前，我國中職教育存在辦學定位不適配、辦學規(guī)模大而不強、辦學條件缺口大等問題。針對這些問題，教育部今年著手推進中職教育定位調整。

　　“中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的起點而不是終點。”陳子季說，“在保障學生技術技能培養(yǎng)質量的基礎上，加強文化基礎教育，擴大貫通培養(yǎng)規(guī)模，打開中職學生的成長空間，這既是黨和政府的要求，也是人民群眾的迫切期望，更是產業(yè)發(fā)展對人才層次高移的現(xiàn)實需要。”

　　在調整定位的同時，教育部也準備在提升中等職業(yè)教育質量上下功夫，優(yōu)化布局并且進行全面的辦學條件核查。

　　陳子季說：“通過撤銷、合并、轉型、托管、土地置換、集團辦學等措施，整合空、小、散、弱學校，優(yōu)化中職教育的布局結構。實施中職學校辦學條件達標工程，全面核查中職學校基本辦學條件，實現(xiàn)2023年學校教學條件基本達標。”

　　此外，教育部還準備實施“優(yōu)質中職學校和專業(yè)建設計劃”，計劃通過3到5年時間，集中力量建成1000所左右國家級優(yōu)質中職學校，建設一批品牌專業(yè)，示范帶動中職教育質量總體提升。

“職教高考”將成為高職招生主渠道

　　中職從單純以就業(yè)為導向轉變?yōu)榫蜆I(yè)與升學并重，相應地，高職招生也將發(fā)生重大變化。

　　“通過擴大職業(yè)本科、職業(yè)專科學校‘職教高考’招錄學生比例，使‘職教高考’成為高等職業(yè)教育招生，特別是職業(yè)本科學校招生的主渠道。”陳子季說。此舉是教育部2022年推進現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的突破性舉措之一。

　　自2013年教育部印發(fā)《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》以來，山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等地已經(jīng)對“職教高考”進行了試點，取得了良好的效果和經(jīng)驗。

　　“考試招生是牽動職業(yè)教育改革的牛鼻子。今年，我們將在總結地方實踐經(jīng)驗基礎上，完善‘職教高考’的頂層設計，更好地發(fā)揮其指揮棒的作用。”陳子季說。

　　此前，中職教育以就業(yè)為導向，和高職教育之間的升學通道并不“寬敞”，高職招生以普通高中畢業(yè)生為主，留給中職的招生名額（即“職教高考”）并不多，但是“職教高考”報考人數(shù)一直相對較多。以山東為例，山東省2012年在全國率先建立“文化素質+職業(yè)技能”的“職教高考”制度，當年安排本科招生計劃2600個，報名人數(shù)3萬多人。2020年，山東“職教高考”本科招生計劃增加到1.5萬個，報名人數(shù)達到15萬人。

　　“目前全省中職學生升學深造比例超過70%，為山東新增勞動力普遍接受高等教育奠定了堅實基礎。”山東省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒說。

進一步擴大職業(yè)本科教育

　　“支持符合條件的國家‘雙高計劃’建設單位獨立升格為職業(yè)本科學校，支持符合產教深度融合、辦學特色鮮明、培養(yǎng)質量較高的專科層次高等職業(yè)學校，升級部分專科專業(yè)，試辦職業(yè)本科教育。”陳子季說。

　　2021年，全國職業(yè)教育大會后，職業(yè)本科教育成為全社會關注的熱點。大會配套文件《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》明確，到2025年，職業(yè)本科教育的規(guī)模將不低于10%。

　　我國職業(yè)本科教育現(xiàn)有32所高校，在校生12.9萬人，2021年招生4.1萬人。“為確保到2025年10%的發(fā)展目標，我們需要多措并舉，加大本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)力度。”陳子季說，“我們要支持一批國家優(yōu)質高職專科院校，按照《本科層次職業(yè)學校設置標準》升格為職業(yè)本科學校，穩(wěn)步擴大職業(yè)本科學校和職業(yè)本科教育專業(yè)的規(guī)模。”

　　2021年，有3所普通本科學校申請設置職業(yè)本科教育專業(yè)。“在此基礎上，繼續(xù)鼓勵和支持高水平應用型普通本科高校按照《專業(yè)設置辦法》申請設置職業(yè)本科教育專業(yè)，按照職業(yè)教育辦學規(guī)律和育人模式開展人才培養(yǎng)。”陳子季說。

　　此外，教育部也將加快推動職業(yè)教育法修訂，為優(yōu)質高職專科學校開設職業(yè)本科教育專業(yè)提供法律依據(jù)，支持一批優(yōu)質高職專科學校的骨干專業(yè)申請設置職業(yè)本科教育專業(yè)，培養(yǎng)本科層次技術技能人才。

　　既然中職轉變?yōu)榫蜆I(yè)與升學并重、職教高考成為高職招生主渠道、本科職業(yè)教育也將進一步擴大規(guī)模，那么，社會關切度極高的初中畢業(yè)普職分流問題會不會有新的考慮？

　　陳子季說：“高中階段教育多樣化發(fā)展，應該說是世界各國的基本做法和共同趨勢，也是我國‘十四五’時期高中階段教育的發(fā)展目標。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分，中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調發(fā)展，既可以滿足不同潛能學生的學習需要，又能夠提供多樣化的成長成才空間和通道。同時，發(fā)展中等職業(yè)教育在擴大就業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善民生方面作出了積極貢獻，所以堅持普職分流是非常必要的。”

　　“但是我們也看到，人民對高質量、普及化的高中階段教育的需求也在不斷提升。”陳子季說，“所以，我們將積極推動各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展程度、本地產業(yè)發(fā)展需要、健全現(xiàn)代職教體系建設等因素，合理規(guī)劃中職學校和普通高中的招生規(guī)模。當然，最根本的還是要把中職教育辦好，提升自身質量，在普職融通上下功夫。下一步，我們要提升中職辦學條件，加大經(jīng)費投入力度，加快補齊辦學條件短板，同時暢通升學渠道。中等職業(yè)教育要按照升學與就業(yè)并重的辦學定位為學生提供多種發(fā)展路徑。”

　　（ 記者 李玉蘭）