關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)北京高等教育改革發(fā)展的若干意見

­　　三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

­　　（一）聚焦城市戰(zhàn)略定位，優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)

­　　嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，優(yōu)化高等教育空間布局，科學(xué)調(diào)控高等學(xué)校辦學(xué)用地及辦學(xué)規(guī)模。推動(dòng)高等教育資源有序疏解，實(shí)現(xiàn)區(qū)區(qū)有高校。結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌推動(dòng)解決部分高等學(xué)校多點(diǎn)辦學(xué)問題。優(yōu)化海淀區(qū)高等學(xué)校集聚區(qū)、良鄉(xiāng)高教園區(qū)、沙河高教園區(qū)發(fā)展環(huán)境，打造世界一流的高教園區(qū)，提升高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力。引導(dǎo)高等學(xué)校主動(dòng)服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及民生需求，著力優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批一流學(xué)科和一流專業(yè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整一批與首都城市發(fā)展契合度不高的學(xué)科和專業(yè)，促進(jìn)學(xué)科布局、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)模及結(jié)構(gòu)與首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

­　　（二）加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，推動(dòng)高等學(xué)校分類發(fā)展

­　　積極支持中央在京高校服務(wù)國家戰(zhàn)略，引導(dǎo)其立足北京、服務(wù)北京、融入北京。有效發(fā)揮資源配置和政策激勵(lì)的導(dǎo)向作用，在分類管理、分類指導(dǎo)、分類支持、分類評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，逐一研究并明確市屬高校辦學(xué)定位，推動(dòng)其在不同層次、不同學(xué)科和不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。支持以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為主，擁有入選國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科或在國際排名中達(dá)到一流水平學(xué)科的市屬高校建設(shè)高水平研究型大學(xué)；支持以培養(yǎng)高水平人才為主，特色優(yōu)勢鮮明的市屬高校建設(shè)高水平特色大學(xué)；支持以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用人才為主的市屬高校建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)；支持以培養(yǎng)技能型人才為主的市屬高校建設(shè)高水平技能型大學(xué)。

­　　（三）建設(shè)一流師資，夯實(shí)高等教育發(fā)展基礎(chǔ)

­　　加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)高等學(xué)校教師以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為崇德修身基本遵循，提升思想政治工作水平，做好“四個(gè)引路人”、踐行“四個(gè)相統(tǒng)一”、成為“四有”好老師。各高等學(xué)校要建立教育、宣傳、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等師德建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

­　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)高層次人才培育引進(jìn)力度，充分發(fā)揮海聚工程、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃、高精尖創(chuàng)新中心及卓越青年科學(xué)家等項(xiàng)目優(yōu)勢，建設(shè)國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的優(yōu)秀杰出高校人才隊(duì)伍。

­　　推動(dòng)教師雙向流動(dòng)。引導(dǎo)高等學(xué)校吸引教育系統(tǒng)外及國外高水平專家、高技能人才在學(xué)校開展中長期教學(xué)，將最新科技成果、職業(yè)規(guī)范、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引入課堂教學(xué)。支持高等學(xué)校選派專職教師到對(duì)口黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛職鍛煉，將實(shí)踐問題及成果轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯空n題、教學(xué)案例。

­　　促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。完善高等學(xué)校教師全員培訓(xùn)制度和分類、分層、分崗培訓(xùn)體系，創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，提升教師育人能力。實(shí)施高等學(xué)校教師發(fā)展中心建設(shè)項(xiàng)目，完善教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制。

­　　加強(qiáng)基礎(chǔ)課教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施高等學(xué)校基礎(chǔ)課教師隊(duì)伍能力提升計(jì)劃。建立基礎(chǔ)課教師共享平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)秀基礎(chǔ)課教師在高等學(xué)校間互聘流動(dòng)。支持高等學(xué)校聘任優(yōu)秀博士生擔(dān)任基礎(chǔ)課助教，促進(jìn)基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量提升。鼓勵(lì)優(yōu)秀基礎(chǔ)課教師開發(fā)在線開放課程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源校際間共享。

­　　（四）加強(qiáng)教學(xué)保障，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

­　　優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。開展專業(yè)監(jiān)測、評(píng)價(jià)、預(yù)警和調(diào)整，引導(dǎo)高等學(xué)校對(duì)就業(yè)率較低、社會(huì)需求較小的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整或減少招生規(guī)模。支持市屬高校發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等方面的優(yōu)勢，著力發(fā)展契合首都城市功能定位的專業(yè)。支持部分高等學(xué)校深度聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室高級(jí)技工等復(fù)合型工程人才。支持醫(yī)學(xué)類院校靈活設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)方向，開設(shè)高級(jí)護(hù)理等專業(yè)，滿足社會(huì)對(duì)各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才的需求。支持師范類院校按照“高質(zhì)量、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)更多“四有”好教師。

­　　加強(qiáng)教學(xué)條件建設(shè)。實(shí)施智慧教室建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合，提升課堂教學(xué)效果。實(shí)施北京高等學(xué)校專業(yè)圖書館建設(shè)計(jì)劃，為相關(guān)專業(yè)師生提供優(yōu)質(zhì)共享的圖書情報(bào)服務(wù)。推動(dòng)高等學(xué)校加大教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，打造體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念的學(xué)習(xí)空間。

­　　加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)。實(shí)施北京高等學(xué)校精品課程建設(shè)計(jì)劃，引導(dǎo)高等學(xué)校加強(qiáng)課程質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)教師提升課堂教學(xué)水平。推動(dòng)高等學(xué)校加快建設(shè)體現(xiàn)區(qū)域及行業(yè)需求的應(yīng)用型課程，打造特色、共享的北京高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)課程體系。制定加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)與共享的實(shí)施意見，不斷創(chuàng)新校內(nèi)、校際在線開放課程共享與應(yīng)用模式。

­　　大力強(qiáng)化實(shí)踐育人。實(shí)施本科教育教學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃及共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃，拓展實(shí)踐教學(xué)資源，并促進(jìn)資源共享。擴(kuò)大“實(shí)培計(jì)劃”合作領(lǐng)域，推動(dòng)科教、產(chǎn)教合作育人。高等學(xué)校要完善并切實(shí)落實(shí)實(shí)習(xí)相關(guān)制度，提高學(xué)生實(shí)習(xí)比例，創(chuàng)新實(shí)習(xí)管理方式，加強(qiáng)實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控，有效提升學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力。

­　　深入推進(jìn)協(xié)同育人。完善“雙培計(jì)劃”實(shí)施模式，開展虛擬教研室建設(shè)，加強(qiáng)教師研討交流，促進(jìn)學(xué)生跨校成長成才。大力支持北京學(xué)院建設(shè)，鼓勵(lì)高等學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合培養(yǎng)人才。推動(dòng)京津冀高等學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域高等學(xué)校交流合作。支持高等學(xué)校匯聚校內(nèi)外資源，創(chuàng)新協(xié)同育人模式，形成各方積極參與人才培養(yǎng)的合力。

­　　加強(qiáng)國際交流合作。優(yōu)化“外培計(jì)劃”實(shí)施方式，培養(yǎng)具有國際視野和多元文化交流能力的專門人才。開展國際化辦學(xué)項(xiàng)目試點(diǎn)，探索國際化人才培養(yǎng)新模式。高等學(xué)校要結(jié)合“一帶一路”及國際交往中心建設(shè)需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。

­　　健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估及質(zhì)量監(jiān)控，完善質(zhì)量報(bào)告制度，推動(dòng)高等學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。高等學(xué)校要健全用人單位、教師、學(xué)生共同參與的學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)過程的管理，加快建立推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量不斷提升的長效機(jī)制。

­　　（五）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力

­　　深化高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)。完善高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)相關(guān)政策，強(qiáng)化過程管理與評(píng)估，加快匯聚一批國際頂尖科學(xué)家，著力打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升承擔(dān)國家和本市重大項(xiàng)目及工程的能力，形成一批重大原始創(chuàng)新成果，培養(yǎng)一批高水平創(chuàng)新人才。鼓勵(lì)高精尖創(chuàng)新中心積極爭取北京產(chǎn)業(yè)投資基金支持，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

­　　實(shí)施卓越青年科學(xué)家項(xiàng)目。加大對(duì)優(yōu)秀青年人才的培育支持力度，實(shí)施一批卓越青年科學(xué)家項(xiàng)目，重點(diǎn)支持優(yōu)秀青年人才面向重大任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展科學(xué)研究，培育一批具有國際視野、國際水平的卓越青年科學(xué)家，為全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供有力支撐。

­　　加強(qiáng)北京實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。聚焦世界科技前沿發(fā)展，以國家戰(zhàn)略及本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以集聚創(chuàng)新資源為基礎(chǔ)，以促進(jìn)科教融合為主線，整合優(yōu)勢、強(qiáng)化協(xié)同，建設(shè)一批北京實(shí)驗(yàn)室，著力構(gòu)建定位清晰、任務(wù)明確，布局合理、特色鮮明，開放協(xié)同、學(xué)科交融的北京實(shí)驗(yàn)室發(fā)展體系。

­　　強(qiáng)化人文社會(huì)科學(xué)研究。建設(shè)一批北京人文社會(huì)科學(xué)研究中心，引領(lǐng)和帶動(dòng)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，形成一批對(duì)理論創(chuàng)新和文化傳承創(chuàng)新具有重大影響的標(biāo)志性成果，為全國文化中心建設(shè)提供有力支撐。

­　　推動(dòng)聯(lián)合共建創(chuàng)新。積極推動(dòng)與教育部等國家部委及有關(guān)科研院所、大型企業(yè)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)一批共建實(shí)驗(yàn)室，開展具有區(qū)域特色的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新資源共享，打造人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)。

­　　加強(qiáng)國際合作創(chuàng)新。推動(dòng)北京高等學(xué)校與國外一流高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開展更加廣泛的實(shí)質(zhì)性合作，建設(shè)一批具有較高研究水平和實(shí)力的國際合作創(chuàng)新平臺(tái)，使之成為開展國際科技合作與交流的學(xué)術(shù)中心、集聚一流學(xué)者和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要基地。

­　　（六）推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，提升高等學(xué)校綜合實(shí)力

­　　支持國家“雙一流”建設(shè)。堅(jiān)持中國特色、世界一流，對(duì)入選國家“雙一流”建設(shè)計(jì)劃的高等學(xué)校給予支持；引導(dǎo)相關(guān)高等學(xué)校深化綜合改革，全面融入北京“四個(gè)中心”功能建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極帶動(dòng)其他高校特別是市屬高校學(xué)科發(fā)展及整體水平提升。

­　　加強(qiáng)高精尖學(xué)科建設(shè)。通過支持一批優(yōu)勢學(xué)科、提升一批特色學(xué)科、建設(shè)一批新興交叉學(xué)科、繁榮一批人文社會(huì)學(xué)科，進(jìn)一步推動(dòng)高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平提升。

­　　開展一流專業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)中央在京高校結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要開展專業(yè)建設(shè)；推動(dòng)市屬高校整合辦學(xué)資源，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化優(yōu)勢特色，建成一批強(qiáng)勢專業(yè)、行業(yè)急需專業(yè)、新興交叉復(fù)合專業(yè)。

­　　建設(shè)地方高水平大學(xué)。重點(diǎn)支持若干所市屬高校建設(shè)一批特色學(xué)科，形成若干有國際影響力的團(tuán)隊(duì)，取得一批國內(nèi)外領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果及滿足北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求的成果，并將科學(xué)研究資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)資源，有效提升人才培養(yǎng)能力，在國內(nèi)同類型高等學(xué)校中起到引領(lǐng)示范作用。