國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)：加強(qiáng)對(duì)雙學(xué)士學(xué)位等的質(zhì)量監(jiān)管

　　近日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)《學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》。

　　全文如下：

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》的通知

　　學(xué)位〔2019〕20號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市學(xué)位委員會(huì)，軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)，各學(xué)士學(xué)位授予單位：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)士學(xué)位工作，提升本科教育質(zhì)量，現(xiàn)將國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十五次會(huì)議審議通過(guò)的《學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)印發(fā)給你們。

　　各省、自治區(qū)、直轄市學(xué)位委員會(huì)和軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)要高度重視，盡快部署，結(jié)合本地實(shí)際研究制訂實(shí)施細(xì)則。各學(xué)士學(xué)位授予單位要對(duì)照各自情況，完善規(guī)章制度，細(xì)化程序標(biāo)準(zhǔn)，做好政策銜接，確保學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量。為平穩(wěn)過(guò)渡，設(shè)置三年過(guò)渡期，過(guò)渡期期間，各單位按原有政策執(zhí)行，有條件的可按《辦法》執(zhí)行，過(guò)渡期結(jié)束后，2022年所有單位按《辦法》執(zhí)行。

　　國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)

　　2019年7月9日

學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法

　　(國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十五次會(huì)議審議通過(guò))

　　第一章 總　則

　　第一條 為改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作，提高學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及其暫行實(shí)施辦法，制定本辦法。

　　第二條 學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，全面落實(shí)黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)，牢牢抓住提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這個(gè)核心點(diǎn)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　第三條 學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作應(yīng)堅(jiān)持完善制度、依法管理、保證質(zhì)量、激發(fā)活力的原則。

　　第二章 學(xué)位授權(quán)

　　第四條 學(xué)士學(xué)位授權(quán)分為新增學(xué)士學(xué)位授予單位授權(quán)和新增學(xué)士學(xué)位授予專業(yè)授權(quán)。

　　第五條 普通高等學(xué)校的學(xué)士學(xué)位授權(quán)按屬地原則由省(區(qū)、市)學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)審批。軍隊(duì)院校的學(xué)士學(xué)位授權(quán)由軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)審批。

　　第六條 省(區(qū)、市)學(xué)位委員會(huì)、軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱為“省級(jí)學(xué)位委員會(huì)”)應(yīng)制定學(xué)士學(xué)位授權(quán)審核標(biāo)準(zhǔn)。審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確辦學(xué)方向、師資隊(duì)伍、基本條件、課程設(shè)置、教學(xué)方式、管理制度等要求，不低于本科院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和本科專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 省級(jí)學(xué)位委員會(huì)應(yīng)制定學(xué)士學(xué)位授權(quán)審核辦法，完善審批程序。審核工作應(yīng)加強(qiáng)與院校設(shè)置、專業(yè)設(shè)置等工作的銜接。

　　第八條 經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)置的普通高等學(xué)校，原則上應(yīng)在招收首批本科生的當(dāng)年，向省級(jí)學(xué)位委員會(huì)提出學(xué)士學(xué)位授予單位授權(quán)申請(qǐng)。

　　經(jīng)教育部批準(zhǔn)或備案的新增本科專業(yè)，學(xué)士學(xué)位授予單位原則上應(yīng)在本專業(yè)招收首批本科生的當(dāng)年，向省級(jí)學(xué)位委員會(huì)提出學(xué)士學(xué)位授予專業(yè)授權(quán)申請(qǐng)。

　　第九條 學(xué)士學(xué)位授予單位撤銷的授權(quán)專業(yè)應(yīng)報(bào)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)備案。已獲得學(xué)士學(xué)位授權(quán)的專業(yè)停止招生五年以上的，視為自動(dòng)放棄授權(quán)，恢復(fù)招生的須按照新增本科專業(yè)重新申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位授權(quán)。

　　第十條 省級(jí)學(xué)位委員會(huì)可組織具有博士學(xué)位授予權(quán)的高等學(xué)校，開展本科專業(yè)的學(xué)士學(xué)位授權(quán)自主審核工作，審核結(jié)果由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第三章 學(xué)位授予

　　第十一條 學(xué)士學(xué)位應(yīng)按學(xué)科門類或?qū)I(yè)學(xué)位類別授予。授予學(xué)士學(xué)位的學(xué)科門類應(yīng)符合學(xué)位授予學(xué)科專業(yè)目錄的規(guī)定。本科專業(yè)目錄中規(guī)定可授多個(gè)學(xué)科門類學(xué)位的專業(yè)，學(xué)士學(xué)位授予單位應(yīng)按教育部批準(zhǔn)或備案設(shè)置專業(yè)時(shí)規(guī)定的學(xué)科門類授予學(xué)士學(xué)位。

　　第十二條 學(xué)士學(xué)位授予單位應(yīng)制定本單位的學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，強(qiáng)化思想政治要求，符合《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及其暫行實(shí)施辦法的規(guī)定。

　　第十三條 學(xué)士學(xué)位授予單位應(yīng)明確本單位的學(xué)士學(xué)位授予程序。

　　(一)普通高等學(xué)校授予全日制本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位的程序主要是：審查是否符合學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的列入學(xué)士學(xué)位授予名單，學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)作出是否批準(zhǔn)的決議。學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)表決通過(guò)的決議和學(xué)士學(xué)位授予名單應(yīng)在校內(nèi)公開，并報(bào)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)備查。

　　(二)普通高等學(xué)校授予高等學(xué)歷繼續(xù)教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位的程序應(yīng)與全日制本科畢業(yè)生相同。授予學(xué)士學(xué)位的專業(yè)應(yīng)是本單位已獲得學(xué)士學(xué)位授權(quán)并正在開展全日制本科生培養(yǎng)的專業(yè)。學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)會(huì)同學(xué)校教務(wù)部門提出學(xué)位課程基本要求，共同組織或委托相關(guān)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)組織高等學(xué)歷繼續(xù)教育本科畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試，對(duì)通過(guò)測(cè)試的接受其學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)。

　　(三)具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的成人高等學(xué)校，授予學(xué)士學(xué)位的程序應(yīng)符合本條第一款和第二款規(guī)定。

　　第十四條 具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的普通高等學(xué)校，可向本校符合學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的全日制本科畢業(yè)生授予輔修學(xué)士學(xué)位。授予輔修學(xué)士學(xué)位應(yīng)制定專門的實(shí)施辦法，對(duì)課程要求及學(xué)位論文(或畢業(yè)設(shè)計(jì))作出明確規(guī)定，支持學(xué)有余力的學(xué)生輔修其他本科專業(yè)。輔修學(xué)士學(xué)位應(yīng)與主修學(xué)士學(xué)位歸屬不同的本科專業(yè)大類，對(duì)沒(méi)有取得主修學(xué)士學(xué)位的不得授予輔修學(xué)士學(xué)位。輔修學(xué)士學(xué)位在主修學(xué)士學(xué)位證書中予以注明，不單獨(dú)發(fā)放學(xué)位證書。

　　第十五條 具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的普通高等學(xué)校，可在本校全日制本科學(xué)生中設(shè)立雙學(xué)士學(xué)位復(fù)合型人才培養(yǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，所依托的學(xué)科專業(yè)應(yīng)具有博士學(xué)位授予權(quán)，且分屬兩個(gè)不同的學(xué)科門類。項(xiàng)目須由專家進(jìn)行論證，應(yīng)有專門的人才培養(yǎng)方案，經(jīng)學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)表決通過(guò)、學(xué)校黨委常委會(huì)會(huì)議研究同意，并報(bào)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)審批通過(guò)后，通過(guò)高考招收學(xué)生。本科畢業(yè)并達(dá)到學(xué)士學(xué)位要求的，可授予雙學(xué)士學(xué)位。雙學(xué)士學(xué)位只發(fā)放一本學(xué)位證書，所授兩個(gè)學(xué)位應(yīng)在證書中予以注明。

　　第十六條 具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的普通高等學(xué)校之間，可授予全日制本科畢業(yè)生聯(lián)合學(xué)士學(xué)位。聯(lián)合學(xué)士學(xué)位應(yīng)根據(jù)校際合作辦學(xué)協(xié)議，由合作高等學(xué)校共同制定聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目和實(shí)施方案，報(bào)合作高等學(xué)校所在地省級(jí)學(xué)位委員會(huì)審批。聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目所依托的專業(yè)應(yīng)是聯(lián)合培養(yǎng)單位具有學(xué)士學(xué)位授權(quán)的專業(yè)，通過(guò)高考招收學(xué)生并予以說(shuō)明。授予聯(lián)合學(xué)士學(xué)位應(yīng)符合聯(lián)合培養(yǎng)單位各自的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)位證書由本科生招生入學(xué)時(shí)學(xué)籍所在的學(xué)士學(xué)位授予單位頒發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)單位可在證書上予以注明，不再單獨(dú)發(fā)放學(xué)位證書。

　　第十七條 學(xué)士學(xué)位授予單位可按一定比例對(duì)特別優(yōu)秀的學(xué)士學(xué)位獲得者予以表彰，并頒發(fā)相應(yīng)的榮譽(yù)證書或獎(jiǎng)勵(lì)證書。

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第十八條 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)士學(xué)位的宏觀政策、發(fā)展指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和信息管理等工作，完善學(xué)位授予信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布學(xué)位授予信息，為社會(huì)、學(xué)生查詢提供便利。

　　第十九條 省級(jí)學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)學(xué)士學(xué)位管理、監(jiān)督和信息工作，科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局，引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)學(xué)位授予單位服務(wù)需求、提高質(zhì)量、特色發(fā)展，定期向國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)報(bào)送學(xué)位授予信息。

　　第二十條 學(xué)士學(xué)位授予單位應(yīng)完善學(xué)士學(xué)位管理的相關(guān)規(guī)章制度，建立嚴(yán)格的學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障機(jī)制，主動(dòng)公開本單位學(xué)士學(xué)位管理的相關(guān)規(guī)章制度，依法依規(guī)有序開展學(xué)位授予工作，懲處學(xué)術(shù)不端行為。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)位證書和學(xué)位授予信息管理辦法》，按照招生時(shí)確定的學(xué)習(xí)形式，填寫、頒發(fā)學(xué)位證書，標(biāo)示具體的培養(yǎng)類型(普通高等學(xué)校全日制、聯(lián)合培養(yǎng)、高等學(xué)歷繼續(xù)教育)，并認(rèn)真、準(zhǔn)確做好學(xué)士學(xué)位證書備案、管理、公示及防偽信息報(bào)備工作，嚴(yán)禁信息造假、虛報(bào)、漏報(bào)，定期向省級(jí)學(xué)位委員會(huì)報(bào)送信息。

　　第二十一條 省級(jí)學(xué)位委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)公開本地區(qū)、本系統(tǒng)學(xué)士學(xué)位相關(guān)信息，每年定期公開發(fā)布學(xué)士學(xué)位授予單位和授權(quán)專業(yè)名單。

　　第二十二條 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將學(xué)士學(xué)位質(zhì)量監(jiān)督納入到學(xué)位質(zhì)量保障體系。省級(jí)學(xué)位委員會(huì)應(yīng)建立學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予質(zhì)量評(píng)估制度和抽檢制度，原則上在學(xué)士學(xué)位授予單位完成首次學(xué)位授予后對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，并定期對(duì)學(xué)士學(xué)位授予單位和授權(quán)專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)對(duì)雙學(xué)士學(xué)位、輔修學(xué)士學(xué)位、聯(lián)合學(xué)士學(xué)位的質(zhì)量監(jiān)管;建立完善高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制;對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的學(xué)士學(xué)位授予單位或授權(quán)專業(yè)，可采取工作約談、停止招生、撤銷授權(quán)等措施。

　　第二十三條 學(xué)士學(xué)位授予單位應(yīng)建立相應(yīng)的學(xué)位授予救濟(jì)制度，處理申請(qǐng)、授予、撤銷等過(guò)程中出現(xiàn)的異議，建立申訴復(fù)議通道，保障學(xué)生權(quán)益。

　　第五章 附　則

　　第二十四條 高等學(xué)校與境外機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)授予外方學(xué)士學(xué)位的，按《中外合作辦學(xué)條例》執(zhí)行。

　　第二十五條 自本辦法實(shí)施之日起，學(xué)位授予單位不再招收第二學(xué)士學(xué)位生。

　　第二十六條 本辦法由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。