教育部研究部署進一步深化義務教育招生入學改革

　　3月31日，教育部召開部分大城市義務教育招生入學調研座談會，研究部署進一步深化義務教育招生入學改革工作。教育部副部長、國家總督學劉利民出席并講話。會議聽取了北京、上海等大城市2014年招生入學改革取得的成效以及今年招生入學準備工作情況，研究了進一步深化義務教育招生入學改革、緩解“擇校”的具體措施，部署了當前及下一階段工作。北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、福州、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、成都、貴陽、西安和北京市東城區教育行政部門負責同志參加了座談會。

　　與會同志認為，2014年教育部統一部署義務教育招生入學改革，各重點大城市黨委政府高度重視，將其列為經濟社會改革的重要內容，加強指導協調，強化督促考核，教育部門綜合施策，攻堅克難，成效明顯，社會滿意度較高。一致表示，2015年是全面深化綜合改革的關鍵之年，各地將深入貫徹黨中央一系列部署精神和習近平同志關于教育工作的重要論述，不斷深化招生入學改革。要立足當前，著眼長遠，健全招生入學制度，根據《教育部辦公廳關于做好2015年城市義務教育招生入學工作的通知》要求，加快實現免試就近入學全覆蓋。要堅持實行陽光招生，鼓勵和支持社會監督，科學運用社會監督，著力提高義務教育招生入學工作的公信力。要健全協作應急機制，建立各級教育行政部門上下級之間、與重點工作地區之間、教育行政部門和學校之間專項工作直通網絡，實現各個工作環節無縫銜接，確保學生及時入學升學。突出重點強化落實，結合實際，認真制訂、落實工作方案，努力實現預定目標。

　　劉利民指出，在黨中央堅強領導下，2014年各重點大城市按照教育部統一部署，結合本地實際推進改革，執行政策到位，工作措施有力，取得了突出成效，基本實現免試就近入學，劃片規范入學，義務教育招生入學改革邁出了里程碑式的一步，受到人民群眾普遍認可。鞏固和深化義務教育招生入學改革，是人民群眾的熱切期盼，也是依法治教的必然要求，必須認真總結以往經驗和存在問題。

　　劉利民強調，針對今年義務教育招生入學改革出現的新情況新問題，要抓住四個關鍵環節，打好“組合拳”。一是在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區，推行多校劃片，將熱點小學、初中納入其中，緩解“學區房”問題。二是落實“兩為主”、“兩納入”政策，積極穩妥做好隨遷子女入學工作。三是全面應用全國學籍系統組織小學入學、小升初工作，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。四是加強特殊問題研究，逐步緊縮非就近入學比例和空間。

　　劉利民要求，鞏固深化義務教育招生入學改革是教育系統落實“四個全面”任務的重要內容和關鍵環節，必須堅定信心，選準策略，著眼宏觀思維，用好辯證思維，加強法治思維，強化底線思維，突出創新思維，提升治理水平，完善治理體系，加快構建治理義務教育擇校問題的新常態。一是加強組織領導，提升招生入學改革效度。在總體遵循《意見》和《通知》規定的流程下，統籌組織招生入學工作。二是強化輿論宣傳，提升社會參與支持廣度。將宣傳貫穿招生入學全過程，多管齊下，全力推進，為招生入學工作營造良好的輿論氛圍。三是加強全程監督，提升招生入學工作信度。劃片和招生，都要邀請有關部門和家長代表全程參與，招生過程和結果,都要通過有效方式向社會廣泛公開。四是深化均衡發展，提升就近入學保障力度。增加投入，推進公辦學校標準化建設，積極推動縣域內校長教師合理交流，整體提高義務教育學校辦學水平，辦好每一所學校，為深化招生入學改革提供條件。

　　調研座談活動在北京市二中進行。與會代表還赴第一六六中學和史家小學，實地調研了集團化辦學、學區制管理和信息化共享等深化義務教育均衡發展的做法。