海南教育扶貧的五年：建檔立卡精準扶貧確保資助及時到位

來源:中國教育報 2017-07-25 17:28 http://m.zlytsxxsbc.cn/

從“普惠”資助向“特惠”扶持轉變

　　“我現在上學什么錢也不用交，每年還能領到5025元的補助。學校的伙食非常好，一天只要10元錢。”在瓊中黎族苗族自治縣思源實驗學校，11歲的漂亮女孩王樾于告訴記者。

　　思源實驗學校是一所教育扶貧移民學校，2100多名學生中，90%以上是像王樾于這樣來自貧困山區農村的孩子，其中黎族和苗族學生占了73%。

　　2016年，海南省政府出臺了《關于建立義務教育階段建檔立卡貧困學生基本生活保障制度的通知》，實現了“四免四補”，即免學雜費、課本費、作業本費、住宿費，補貼伙食費、校服費、學習資料費、交通費。四項補貼合計每年補貼小學非寄宿生2400元、寄宿生3400元，初中非寄宿生2900元、寄宿生4150元，各市縣資助標準高于省里的，就高執行。同時，對5個國家扶貧開發重點縣義務教育階段學生，每年每人發放營養餐補助800元，實現了“衣食住行學”政府托底保障。

　　不僅義務教育階段應保盡保，海南省教育廳、財政廳還出臺文件，從2016年秋季學期開始，免除普通高中建檔立卡貧困學生的學雜費。從2017年春季學期開始，增加非義務教育階段建檔立卡貧困生補貼：幼兒園由原來的每人每年750元提高到1750元；普通高中由原來的每人每年2500元增加到3500元，同時增加住宿費和課本費1000元；中職由原來的每人每年2000元增加到5500元，課本費400元。對于高校建檔立卡貧困學生，則要求學校確保他們及時享受國家助學貸款和助學金的資助，學校的“獎貸助補減”政策要優先安排建檔立卡貧困學生。

　　海南教育廳還簡化了資助發放方式，對于建檔立卡貧困學生，以貧困戶手冊為準，不需要再重新申請。省內學校在資助學生時，要最先資助建檔立卡貧困學生；在省外就讀的學生，要將名單發給學校，請學校優先資助。同時，通過電話抽查、入戶復核和熱線電話查漏補缺。

　　海南教育廳扶貧辦主任鄒文濤告訴記者，他們曾發現這樣的情況，建檔立卡貧困戶家庭有4個學齡兒童，但只有兩人申報了戶口，另兩人是“黑戶”，“過去要是這種情況，他們是拿不到補貼的，而現在我們確立了一個原則，只要是共同生活的子女，都給發放補貼，確保資助及時全覆蓋”。