海南教育扶貧的五年：建檔立卡精準(zhǔn)扶貧 確保資助及時(shí)到位

　　陽光、沙灘、海浪、椰林，提起海南，人們腦海中往往會(huì)自然浮現(xiàn)出這些詞。有著“國際旅游島”的盛名，加上“插根筷子都能發(fā)芽”的自然環(huán)境，不了解海南的人會(huì)把這里想象成美麗富饒的天堂。然而，現(xiàn)實(shí)并不是這樣。

　　“‘老、少、邊、窮、島’海南全占了。島上東中西部差距明顯，19個(gè)市縣中僅國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣就有5個(gè)，全省917萬人口，建檔立卡貧困人口有47萬。”海南省教育廳廳長曹獻(xiàn)坤的這番介紹，讓記者對海南有了全新認(rèn)識。

　　扶貧先扶智。為了實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“三年脫貧攻堅(jiān)，兩年鞏固提高”的總體目標(biāo)，海南省教育系統(tǒng)按照“全上學(xué)、全資助、上好學(xué)、促成長”的要求，力促教育扶貧“三大轉(zhuǎn)變”，全力幫扶貧困家庭孩子成長成才，徹底阻斷貧困代際傳遞。

從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變

　　“過去，我們的資助資金是從省里發(fā)到縣里，縣里發(fā)到學(xué)校，再由學(xué)校評出貧困學(xué)生，這種‘大水漫灌’式的資助，難免會(huì)出現(xiàn)‘優(yōu)親惠友’的問題。”曹獻(xiàn)坤說。為了實(shí)現(xiàn)“定點(diǎn)幫扶，不落一戶；困難資助，不落一生”的教育精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，2016年10月，海南教育廳組建13個(gè)工作組，赴各市縣開展了兩個(gè)月的建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息核查。

　　“摸底工作太辛苦了，扶貧辦的小伙子們每天都工作到后半夜，我把他們稱為‘敢死隊(duì)’。”海南教育廳設(shè)有專門的扶貧辦，這在全國教育系統(tǒng)內(nèi)并不多見，可見其對扶貧工作的重視。其實(shí)不僅是扶貧辦這么拼，海南教育廳副廳長孔令德也下去跑了一個(gè)半月，還發(fā)動(dòng)了8000多名教師參與。曹獻(xiàn)坤則和扶貧辦的小伙子們保持著熱線聯(lián)系，經(jīng)常是夜已深，扶貧微信群里討論卻正酣。經(jīng)過核查，47萬建檔立卡貧困人口中，從幼兒園到大學(xué)，學(xué)齡人口有10.3萬人，省教育廳用自己開發(fā)的教育精準(zhǔn)扶貧管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對建檔立卡貧困生的跟蹤服務(wù)管理。

　　在摸底的同時(shí)，工作組精準(zhǔn)宣傳，讓教育扶貧政策家喻戶曉。省教育廳制作了11部教育扶貧公益宣傳片、廣播劇，印制了10多萬份教育扶貧海報(bào)、宣傳卡片。海報(bào)被張貼到了每個(gè)村、每所學(xué)校的宣傳欄里，宣傳卡片則直接掛到了每個(gè)建檔立卡貧困學(xué)生家的墻上，上面標(biāo)明了學(xué)生享受的教育資助，以及家長應(yīng)當(dāng)履行的保障子女接受教育的法律責(zé)任。

　　摸底，不僅讓教育部門掌握了建檔立卡貧困生的人數(shù)，也查清了義務(wù)教育階段學(xué)生的輟學(xué)情況。曹獻(xiàn)坤要求，各地各學(xué)校無論用什么辦法，一定要將輟學(xué)的孩子帶回學(xué)校，完成九年義務(wù)教育。如果監(jiān)護(hù)人拒不履行義務(wù)教育責(zé)任，必要時(shí)可以向法院提出起訴。

　　去年9月開學(xué)，白沙縣細(xì)水鄉(xiāng)中心校學(xué)生王太康本應(yīng)升入六年級，但半年前父親的意外去世，讓他的性格發(fā)生了很大變化，開學(xué)后他怎么也不肯再去學(xué)校。班主任將這個(gè)情況反映給校長符冠秋后，符冠秋一次次來到王太康家中做他的思想工作。經(jīng)過一番耐心細(xì)致的工作，王太康終于在開學(xué)兩個(gè)月后重新回到了學(xué)校。一年來，在班主任和班里同學(xué)的幫助下，王太康再次融入集體之中。

　　曹獻(xiàn)坤告訴記者，像王太康這樣的建檔立卡貧困學(xué)生，在義務(wù)教育階段因?yàn)楦鞣N原因輟學(xué)的共有263人，其中187人被勸返回學(xué)校，另外76人因?yàn)檩z學(xué)時(shí)間較長，難以返回繼續(xù)學(xué)習(xí)，被送到中職學(xué)校接受技術(shù)培訓(xùn)。