福州2600多家托管機構僅500多家有照經(jīng)營

　　不少家長想將孩子送到托管班，但又顧慮甚多。事實上，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福州的托管市場異常火爆但又亂象迭出，一些托管機構的從業(yè)人員無健康證，食品的采購渠道多種多樣，部分私人托管機構無營業(yè)執(zhí)照。

　　據(jù)福建省家庭服務業(yè)學生托管專業(yè)委員會摸排估計，福州五區(qū)大概有2600多家托管機構，只有500多家為有營業(yè)執(zhí)照的托管機構（包括掛靠家政公司的）。

　　一位托管機構的工作人員帶著幾名學生過斑馬線

家長擔憂托管是否靠譜安全

　　林女士在福州一家建筑公司上班，女兒在晉安區(qū)第一中心小學上一年級。

　　她坦承，平常自己和家人都會抽空接送孩子，公司也有一些同事為孩子辦了托管，“一些是路程遠，沒有時間接送，一些是家庭因素，沒人輔導孩子做作業(yè)。”林女士說，考慮到一天要來回幾趟，市區(qū)的交通又經(jīng)常不盡如人意，萬一家人身體吃不消，托管就成了唯一的方法。

　　對此，林女士四處打聽周圍托管班的資質(zhì)、接送安全、飲食健康及課后輔導質(zhì)量等，但打聽來的消息讓她頗為吃驚，自己的一位同事住家樓上就有一個托管機構。

　　有一天，她和維修人員上去一看，里面滿滿地塞著剩飯剩菜，“孩子在托管機構內(nèi)是否吃飽了吃好了？食物購買渠道來自哪里？清潔消毒工作是否到位？孩子的課后作業(yè)又是否能夠得到有效的輔導？”

　　最主要的還是接送的安全問題，林女士認為，一些托管班動輒十幾二十人一起過馬路，一旦人手不夠或者稍不留心，學生出現(xiàn)掉隊情況，很容易出現(xiàn)問題。

　　又是開學季，因為上班和交通問題，孩子的接送成為許多家長頭疼的問題。應運而生的是，福州許多托管機構的生意再掀高潮。

記者調(diào)查托管機構質(zhì)量良莠不齊

無營業(yè)執(zhí)照

　　林女士的擔憂并非孤例，也并非無道理。

　　東南快報(微博)記者走訪福州多個小學附近的托管機構發(fā)現(xiàn)，諸多托管機構質(zhì)量上良莠不齊，亂象迭出。

　　9月8日中午，記者跟著托管的學生，找到了位于晉安區(qū)第一中心小學旁的桃花山社區(qū)里一家私人托管的機構，該托管機構隱藏在三樓的民居里。

　　記者以為孩子尋找托管機構的名義進入到住所內(nèi)。

　　時值中午放學時間，兩個十幾平方米的房間內(nèi)竟然擠進將近20個小學生，孩子們坐在座位上就餐，廚房內(nèi)食物堆放雜亂無章，做好的飯菜被拿到大廳內(nèi)由學生自由舀取，因為室內(nèi)座位已滿，兩位照顧的老人干脆坐在門外的臺階上吃飯。

　　該托管機構負責人告訴記者，托管的學生有20多個，因為離得較近，收的都是晉一小的學生，從一年級到六年級都有，還有自己孩子班上的同學，每個學生550元/月。

　　但記者注意到，住所內(nèi)并沒有擺放營業(yè)執(zhí)照及餐飲衛(wèi)生等相關證件，消防設備也難以見到。

　　孩子住在頂樓木板隔斷間休息

　　在塔頭路旁的另外一家培訓學校辦的托管班上，學生休息的場所有一部分在三樓頂樓，記者在頂樓看到，兩個房間都用木板搭成，中間進行了隔斷，隔斷上層不封閉，中間放置空調(diào)機，里面簡單地陳列著學生休息的床鋪等，緊鄰隔斷房的竟是廚房，面積只有六平米左右。里面簡單地陳列著消毒柜及鍋碗瓢盆。

廚師無健康證

　　記者走訪的鼓二小附近的一家托管機構，廚師沒有健康證，對方表示“我們自己吃著也沒事，所有碗筷都會消毒”；竹林境社區(qū)一家私人托管機構則干脆沒有營業(yè)執(zhí)照，負責人告訴記者，自己多次往返數(shù)個部門，但營業(yè)執(zhí)照一直難以辦下來。掛靠又要出一筆費用，全部正規(guī)化并不容易，加上場地置換可能要耗上十幾萬元。

　　在接送學生上，記者在烏山小學等學校附近發(fā)現(xiàn)，一些托管機構由于學生接送得過多，有時候十來個學生只有一個托管員領著，排在末尾的幾個學生還在嬉鬧，漸漸地與前面的隊伍拉開了距離，由于前方領隊在查看前方路況，并不知曉后方的情況。

專家解讀

托管服務有諸多細節(jié)要注意

　　福建省家庭服務業(yè)協(xié)會學生托管專業(yè)委員會陳副主任告訴記者，福建省尚未出臺專門針對學生托管的行業(yè)管理規(guī)范，發(fā)展到如今，福州市場托管行業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)狀痼疾仍在。

　　陳副主任說，如果從業(yè)人員沒有經(jīng)過專門的培訓，一些托管的細節(jié)一旦忽略掉很可能會釀成大禍。比如，過馬路時，托管員要注意孩子們是否手牽手，是否有打鬧行為（孩子可能因為打鬧而離開隊伍），托管員還要預判過往電動車及機動車是否有高速駛過的情況。

　　他表示，一個小學生隊伍過馬路至少要有兩個托管員帶領，一個負責帶隊，一個負責關注交通情況。

　　在室內(nèi)，也有諸多需要注意的事項，室內(nèi)桌子不能有棱角，室內(nèi)玻璃制品要避免讓學生輕易觸碰到。

　　食品采購上，食用油基本上大超市采購，生鮮凍品米面等在正規(guī)商店采購，肉類購買還要對方出示相關的檢驗檢疫報告。此外，廚師也要每年體檢，具有健康證，“然后必須具備相關食品常識，知道哪些食物不煮熟容易引起中毒或拉肚子等”，但因為沒有行業(yè)規(guī)范及部門監(jiān)管，很多散落市場的私人托管機構都很難做到如此規(guī)范。

部門監(jiān)管仍然欠缺

　　陳副主任介紹，根據(jù)今年四月福建省家庭服務業(yè)學生托管專業(yè)委員會摸排估計，全福州大概有2600多家托管機構，而正規(guī)的托管機構（算上掛靠家政公司的）總共只有500多家。大部分私人托管機構并沒有營業(yè)執(zhí)照。

　　他解釋，私人托管機構規(guī)模小，開公司注冊并不劃算，工商注冊也沒有專門針對托管的項目，所以私人托管機構只能借助代辦公司或者加盟一些托管的連鎖機構，但要貼入不少的費用（大的品牌加盟費達到上萬，還要加風險保證金等），對于私人托管機構來說，很難接受。

　　而另一方面，因為托管機構涉及工商、消防、教育、衛(wèi)生等多個部門，至今難以形成有效監(jiān)管，因此即便校外學生托管服務在2010年時就已經(jīng)明確規(guī)定納入家政服務管理范圍，但諸多培訓、教育機構也搶灘進入這塊市場，造成無序競爭，難以保證最終的托管服務質(zhì)量。

　　（記者吳劍杰/文劉朔/圖實習生蔣德烽）