疫情危中有機(jī)高校畢業(yè)生多措并舉穩(wěn)就業(yè)

　　一年之計(jì)在于春。對于今年即將離開校園的874萬全國普通高校畢業(yè)生來說，這個(gè)春天的確與往年的大不相同，突如其來的新冠肺炎疫情不僅打亂了他們原有的生活節(jié)奏，而且影響了他們的求職和就業(yè)計(jì)劃。一方面，持續(xù)的疫情防控造成一批企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)困難，就業(yè)環(huán)境不容樂觀；另一方面，由于疫情防控需要，原本計(jì)劃舉辦的大大小小的現(xiàn)場招聘會紛紛取消，畢業(yè)生們熟悉的、傳統(tǒng)的求職場景和模式發(fā)生了重大變化。

　　面對疫情給高校畢業(yè)生就業(yè)造成的特殊困難，政府、企事業(yè)單位、學(xué)校等各方面積極行動起來，聯(lián)手織緊織牢高校畢業(yè)生就業(yè)保障網(wǎng)。3月18日，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），專門就拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道做出全面部署。企事業(yè)單位積極履行穩(wěn)就業(yè)社會責(zé)任，挖掘就業(yè)潛力，擴(kuò)大人才儲備。各類高校以更大力度做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，與各類招聘機(jī)構(gòu)密切合作，促進(jìn)人才供需對接。

　　想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)總量

　　市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，就業(yè)本質(zhì)上最終是由人力資源市場需求決定的，因此穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)必須給用工主體，特別是各類企業(yè)穩(wěn)定的、持續(xù)改善的市場預(yù)期。正是基于這一點(diǎn)，《意見》綜合采取一系列政策。在近日國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，人力資源社會保障部副部長游鈞指出，《意見》在前期政策的基礎(chǔ)上，明確了很多支持企業(yè)的新舉措。

　　游鈞進(jìn)一步解釋說，加快減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是新舉措的重要內(nèi)容之一，要求加快實(shí)施階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策，特別是要抓好社保費(fèi)階段性減免等政策的落地。他透露說，目前，全國各地都已出臺了具體實(shí)施辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月份共為企業(yè)減免3項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)達(dá)1239億元，預(yù)計(jì)2-6月份減免額度將超過5000億元。此外，《意見》還進(jìn)一步實(shí)施社保補(bǔ)貼、定額稅收減免、擔(dān)保貸款和貼息等鼓勵(lì)企業(yè)吸納包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的重點(diǎn)群體就業(yè)。

　　特別值得一提的是，國有企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)方面積極承擔(dān)更大責(zé)任。3月23日，根據(jù)國資委黨委實(shí)施國資央企“抗疫穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)”專項(xiàng)行動的部署，中國石化宣布追加3500人高校畢業(yè)生引進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃，年度引進(jìn)計(jì)劃超過1萬人，是2019年的2.3倍。此外，兵器裝備集團(tuán)、中國電科、中國航材、中國中車等央企也均于近期舉辦校園招聘專場活動，提供一批就業(yè)崗位。

　　危中有機(jī)。新冠肺炎疫情在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)市場造成沖擊的同時(shí)，也客觀上促進(jìn)了中國進(jìn)一步向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并由此創(chuàng)造大批新的就業(yè)機(jī)會，為高校畢業(yè)生提供了施展身手的新舞臺。如果說2003年非典型肺炎疫情促進(jìn)了中國消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的興起，那么新冠肺炎疫情則使中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程進(jìn)一步加快。3月4日舉行的中共中央政治局常務(wù)委員會會議，明確提出加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。這被看作是中國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步釋放“數(shù)字紅利”的重大舉措。國家發(fā)展改革委副秘書長高杲在近日的國新辦新聞發(fā)布會上指出，疫情讓我們更加深刻認(rèn)識到了互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的重要作用和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒓涌鞌?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)包括5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培育一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，為大學(xué)生等群體的就業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的空間。

　　短平快措施促進(jìn)力度大

　　通過新基建促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要久久為功，而要使促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)起到立竿見影的效果還需要采取系列短平快的具體措施。為此，《意見》提出了多種有針對性的舉措，除了通過市場化引導(dǎo)手段，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大吸納規(guī)模之外，還采取了多種拓寬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)渠道的有效措施。

　　擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模。招募和選調(diào)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作是近年來持續(xù)開展的一項(xiàng)的工作，既可為基層補(bǔ)充高素質(zhì)工作者，又能為畢業(yè)生找到干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。

　　今年這項(xiàng)工作力度進(jìn)一步加大，各地開發(fā)一批城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務(wù)崗位，擴(kuò)大招募規(guī)模。比如，上海市近日出臺的相關(guān)政策提出，2020年全市計(jì)劃專項(xiàng)招聘本市高校應(yīng)屆畢業(yè)生1000余名，充實(shí)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務(wù)中心等的力量。

　　擴(kuò)大招生和入伍規(guī)模。研究生招生和部隊(duì)入伍是分流大學(xué)畢業(yè)生、緩解就業(yè)壓力的有力舉措，對此，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人在2月底舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上表示，2020年將擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，同比上年增加18.9萬人。同時(shí)，擴(kuò)大普通高校專升本的規(guī)模，比上年同期增加32.2萬人。在擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模方面，雖然目前還沒有看到具體數(shù)字，但是對于畢業(yè)生就業(yè)來說無疑是一個(gè)重大利好措施。

　　擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模。大學(xué)生見習(xí)訓(xùn)練既為其在崗位上積累經(jīng)驗(yàn)和技能，又方便用人單位對他們進(jìn)行考察和留用，是促進(jìn)高校就業(yè)的一項(xiàng)重要政策。有關(guān)部門曾實(shí)施3年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，成效顯著。《意見》提出，支持企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目設(shè)立見習(xí)崗位，并對疫情影響中斷見習(xí)的可以相應(yīng)延長補(bǔ)貼期限，對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的予以獎勵(lì)。

　　適當(dāng)延遲錄用接收。高校畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及報(bào)到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理等諸多事項(xiàng)并有時(shí)限制約。針對疫情影響，有關(guān)方面對延遲離校的畢業(yè)生延長報(bào)到接收等事項(xiàng)辦理時(shí)限。對離校未就業(yè)的畢業(yè)生，提供兩年的戶檔保管便利，期間以應(yīng)屆生身份參加用人單位考試、錄用，落實(shí)工作單位以后，參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)的手續(xù)。這些實(shí)實(shí)在在的政策將為畢業(yè)生們提供更大空間。

　　“云端”雙向選擇靈活機(jī)動

　　組織校園招聘會，為畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋是有關(guān)方面特別是校方和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一直致力做好的事情。每年春節(jié)后，各大校園內(nèi)各種類型的招聘會異彩紛呈。今年由于疫情防控的需要，教育系統(tǒng)暫停舉辦各類高校畢業(yè)生現(xiàn)場招聘活動，各種類型的網(wǎng)上招聘活動成為畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，空前火爆。

　　為暢通大學(xué)生就業(yè)渠道，教育部大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)（新職業(yè)網(wǎng)）自2月28日起聯(lián)合前程無憂、智聯(lián)招聘、BOSS直聘、中華英才網(wǎng)、獵聘網(wǎng)等5家社會招聘網(wǎng)站舉辦“2020屆高校畢業(yè)生全國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)招聘——24365校園招聘服務(wù)”活動，為高校畢業(yè)生提供每天24小時(shí)全年365天的網(wǎng)上校園招聘服務(wù)。活動啟動僅一周內(nèi)，就累計(jì)發(fā)布200多萬個(gè)校園招聘崗位信息。北京市教委自2月起，陸續(xù)開展“北京地區(qū)2020屆高校畢業(yè)生網(wǎng)上雙選會”系列活動。北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京理工大學(xué)等多所高校組織畢業(yè)生積極參與。

　　3月20日，人力資源和社會保障部聯(lián)手市場服務(wù)機(jī)構(gòu)，啟動“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”，開展百日服務(wù)攻堅(jiān)，推送千萬崗位。活動專門設(shè)置了高校畢業(yè)生招聘專區(qū)，開設(shè)受畢業(yè)生青睞的互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)的專場，提供職業(yè)指導(dǎo)“云課堂”、線上培訓(xùn)課程、在線政策專欄等服務(wù)，為畢業(yè)生提供一站式、全方位的服務(wù)。據(jù)游鈞介紹，啟動當(dāng)天就有95萬家企業(yè)、570萬個(gè)崗位的信息發(fā)布，預(yù)計(jì)整個(gè)活動提供崗位超過千萬，是近年來規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的網(wǎng)絡(luò)招聘活動。

　　根據(jù)教育部要求，各地各高校都在加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”智慧平臺，豐富線上業(yè)務(wù)辦理相關(guān)功能，并加快與人力資源和社會保障部門招聘網(wǎng)站鏈接與信息共享，鼓勵(lì)畢業(yè)生和用人單位通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行供需對接。教育部還要求有條件的地區(qū)和高校更加積極主動作為，根據(jù)畢業(yè)生求職意愿和用人單位需求，實(shí)現(xiàn)人崗信息智能匹配、精準(zhǔn)推送。面試和簽約是就業(yè)的核心環(huán)節(jié)，為適應(yīng)疫情防控形勢，教育部推動有關(guān)方面進(jìn)行網(wǎng)上面試，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽約，提高高校畢業(yè)生就業(yè)效率。