高職創(chuàng)新發(fā)展 還需落實(shí)行動(dòng)力

­　　【教改透視】

­　　教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）一年以來，全國(guó)范圍內(nèi)高職教育行動(dòng)積極、順利開局。目前，高職院校改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)入全面攻堅(jiān)克難期，抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)的任務(wù)更加艱巨。今天編發(fā)此文，即為梳理一年來的具體情況和問題，希望推進(jìn)國(guó)內(nèi)各地抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高職院校創(chuàng)新發(fā)展。

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­　　近期，教育部通報(bào)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年》的執(zhí)行情況：截至2016年，《行動(dòng)計(jì)劃》涉及各方承接任務(wù)的啟動(dòng)率80%；實(shí)際項(xiàng)目布點(diǎn)啟動(dòng)率達(dá)到87%；28個(gè)省份和25個(gè)行指委投入專項(xiàng)資金47億元，實(shí)現(xiàn)良好開局。這既彰顯出高職教育全面精準(zhǔn)發(fā)力，也展示出高職界不斷提高的執(zhí)行力。而同時(shí)，一些關(guān)鍵問題在一些區(qū)域仍然存在，考驗(yàn)著各方的落實(shí)力。

­　　落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌,仍需積極主動(dòng)作為

­　　《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中，省級(jí)教育行政主管部門積極履行主體責(zé)任，主動(dòng)作為，壓實(shí)任務(wù)，力促建設(shè)取得實(shí)效。

­　　2016年，只有一個(gè)省區(qū)尚未啟動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》承接任務(wù)，其他省份實(shí)際啟動(dòng)任務(wù)1158項(xiàng)，項(xiàng)目330個(gè)，項(xiàng)目布點(diǎn)11344個(gè)，分別占到啟動(dòng)總量的87%、66%、92%；除河北、安徽、江西尚未投入省級(jí)專項(xiàng)資金外，其他28個(gè)省份省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)45.1982億元，占到本年度投入經(jīng)費(fèi)總量的96%。充分發(fā)揮了省級(jí)部門對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分展現(xiàn)了省級(jí)部門作為落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》的責(zé)任主體。

­　　進(jìn)入2016年度，有關(guān)省份啟動(dòng)了承接任務(wù)，其中云南、上海、廣西、河南、湖北、江蘇、陜西、福建、河北、湖南等10個(gè)省區(qū)市超額啟動(dòng)承接項(xiàng)目布點(diǎn)數(shù)量。28個(gè)省份省均投入財(cái)政專項(xiàng)資金1.6142億元；云南、遼寧、福建、吉林、上海、天津等6個(gè)省市2016年省級(jí)投入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占到該省預(yù)估總經(jīng)費(fèi)的50%以上，其中云南省級(jí)投入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過預(yù)估投入總經(jīng)費(fèi)，有力地推動(dòng)了承接任務(wù)（項(xiàng)目）的落實(shí)。

­　　為確保《行動(dòng)計(jì)劃》全面落實(shí)，省級(jí)行政管理部門不斷完善機(jī)制，從制度、人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。承接任務(wù)的全部地方和行指委均編制了地方版《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施方案，與此同時(shí)，地方和行指委積極引導(dǎo)和推動(dòng)職業(yè)院校承接《行動(dòng)計(jì)劃》，層層傳導(dǎo)壓力，任務(wù)件件落實(shí)，其中河北、陜西、青海等3個(gè)省份印發(fā)文件明確本省《行動(dòng)計(jì)劃》的承接院校及其任務(wù)。