《2016中國高等職業教育質量年度報告》發布

來源:福建省教育廳 2016-07-19 16:53 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　受全國高職高專校長聯席會議委托，由上海市教育科學研究院和麥可思研究院共同編制的《2016中國高等職業教育質量年度報告》7月15日在京發布。

　　今年是高職質量年報發布的第五年，報告囊括的范圍進一步擴大，除了1284所高職院校發布質量年報外，更有262家企業向社會首次發布了《企業參與高等職業教育人才培養年度報告》。質量年報的內容、結構、體例也進一步完善，從“計分卡”“資源表”“服務貢獻表”到“落實政策表”，為展示高等職業教育質量提供了量化依據。今年質量年報還首次推出“高等職業院校服務貢獻50強”榜單，引導高職院校重視對學生、對地方、對行業企業發展的服務貢獻。

　　圖1 2011—2015屆高職畢業生畢業半年后平均月收入

　　圖2 2011—2015屆高職畢業生畢業半年后自主創業比例

　　圖3 2011-2015屆高校畢業生家庭背景為“農民與農民工”的比例

　學生發展——

　　畢業生月收入連續五年增長

　　自主創業及創業存活率提升

　　麥可思對2015屆高職畢業生進行跟蹤調查發現，在畢業半年時，他們的平均月收入為3409元；扣除通貨膨脹因素，月收入為3131元，相比2011屆的月收入提高26.1%，連續五年增長。畢業生就業滿意度也穩定上升， 2015屆畢業生的就業滿意度達61%，相對2011屆上升17個百分點。（見圖1）

　　報告還關注到學生的職業發展。調查顯示，高職學生畢業三年后月收入增長明顯。2008屆至2012屆高職學生，畢業三年的月收入與畢業半年收入相比增長明顯。以2012屆為例，畢業半年時月收入為2731元，畢業三年為5020元，增長83.8%，增速明顯高于城鎮在崗職工平均水平，表明高職畢業生具有較好的發展潛力。

　　五年來，高職畢業生自主創業群體不斷擴大。2015屆學生畢業半年后自主創業比例為3.9%，比2011屆增長了1.7個百分點，增幅達77.3%。（見圖2）

　　高職畢業生不僅創業比例高，而且創業存活的比例也不斷提升。畢業半年后自主創業的2012屆高職畢業生中，有47.5%的人三年后還在自主創業，比2008屆上升了12.7個百分點。

　　高職學生創業具有拉動社會就業的作用。據測算，2013屆高職自主創業畢業生創造了92.3萬個就業崗位，而2015屆高職畢業生規模、自主創業比例均有所增加，拉動就業的作用可能會更為明顯。

教學改革——

　　與民生相關專業點增速較快

　　師資數量不足制約專業發展

　　報告顯示，過去五年，高職院校專業結構進一步優化，專業設置主動與產業發展對接。面向第二產業的新增專業點數由2010年的2865個增加到2015年的4926個，增長71.94%；面向第三產業的由1466個增加到2997個，增長104.43%。與經濟發展和社會民生密切相關的專業點增速較快，如老年服務與管理專業五年內由20個增加到112個，休閑服務與管理專業由9個增加到56個,城市軌道交通相關專業由73個增加到253個。

　　報告顯示，高職院校“雙師”素質專任教師比例進一步提升，356所院校達到“專業基礎課和專業課中雙師素質教師比例達70%以上”的優秀標準，比上年增加27所。其中，國家級及省級示范（骨干）院校240所，行業、企業類院校134所。這表明，示范（骨干）院校建設項目有力地拉動了師資隊伍水平，行業、企業類院校較好地發揮了行業企業辦學優勢，師資隊伍優勢明顯。

　　報告也指出了師資隊伍建設中的一些問題。如部分院校生師比超過20∶1，個別院校竟然達到40∶1，專任教師年教學工作量超過500學時，影響了企業實踐的開展和專業素質的提升。2015年，專任教師人均企業實踐30天以上的院校僅有270所，人均參加省級培訓1周以上的院校僅有149所。

　企業參與——

　　262家知名企業首次發布年報

　　參與教學過程發揮主體作用

　　企業參與職業教育，在確保高職院校教學內容、培養規格、人才供給適應產業發展需求等方面發揮著不可替代的作用。

　　今年有262家企業面向社會首次發布《企業參與高等職業教育人才培養年度報告》。首批發布年報的企業普遍具有較高的行業認可度，一定程度上代表了相關產業的發展方向。

　　企業年報顯示，超過85%的企業在高等職業教育發展中有人力資源投入，增強了優秀兼職教師的供給；超過70%的企業在高職院校發展中有資金投入，主要用于發放學生實習津貼和師傅帶教津貼，以及培訓、課程開發和科研等；超過80%的企業在高職院校投入實踐教學資源，建立實踐教學場所，設立學生實習和教師實踐崗位；近兩成的企業與高職院校共建二級學院或教學與實訓機構，發揮辦學主體作用；超過85%的企業與學校合作開發專業課程與培訓課程。

　政府責任——

　　制定政策不易落實政策更難

　　生均撥款雖建立但標準較低

　　“制定政策不易，落實政策更難。”報告指出，雖然31個省份都出臺了高職生均撥款政策，但政策落地還有很大距離。295所地級市政府舉辦的高職院校中，有73所生均財政撥款水平低于6000元，有20多所甚至低于3000元，涉及的舉辦方主要有河北張家口，山西運城、呂梁，黑龍江齊齊哈爾，遼寧阜新、鐵嶺、朝陽，安徽淮南，河南鄭州、開封、洛陽，湖北黃石、十堰、隨州，湖南湘潭、岳陽，廣東云浮，貴州銅仁，寧夏吳忠，2017年要達到國家規定的12000元標準還有很大差距。

　　目前北京、上海等地高職生均撥款已超過12000元標準，山西、湖南、甘肅、河北、山東、四川、安徽、廣東等地規定了分步達標的具體時間和經費額度；福建、浙江、吉林等3個省份提出要逐步達到本科院校水平。但有少數省份出臺的生均撥款標準僅適用于省屬本級公辦高職院校；部分省份標準設置較低，湖北省的標準是2014年生均5000元，河北省是2015年6000元。

　　2014年，全國各地高職生均公共財政預算教育經費支出為10155.61元，相比2013年（9976.97元）增長2%。有16個省份在全國平均水平線之上，但是各地差異十分顯著，北京是安徽的7.8倍，安徽、河南、湖北、河北、山西、重慶、福建、甘肅等8個省份低于8000元。

　　與2013年相比，全國有18個省份高職公共財政教育經費支出呈現增長態勢，青海、廣西、貴州、上海、天津等5個省份增幅超過15%。需要關注的是，湖北、遼寧、重慶、陜西等4個省份降幅超過15%。

服務貢獻——

　　高職院校服務貢獻50強出爐

　　服務三農招收農家子弟過半

　　為引導高職院校重視對學生、對地方、對行業企業發展的服務貢獻，今年報告首次推出“高等職業院校服務貢獻50強”榜單。

　　分析50所上榜院校的構成可以看到，具有行業企業背景的20所，地市級政府舉辦的16所，省級教育部門主辦的14所，顯示了高職服務行業和地方的特點。

　　江蘇農牧科技職業學院在榜單中綜合排名第一。學院推廣具有自主知識產權的畜禽新品種和農牧配套、種養結合，2015年獲得橫向技術服務到款額427.30萬元，縱向科研經費到款額3152.40萬元，技術交易到款額2916.90萬元。在學院投資建設的江蘇現代畜牧科技示范園中，建有國家級水禽基因庫，這對于一所高職院校來說十分難得。

　　深圳職業技術學院在榜單中綜合排名第二。學院堅持應用為主的高職科研特色，2014—2015學年承擔橫向項目225項，到款1862.26萬元；新立項省部級、市區級重點實驗室、公共技術服務平臺6個，獲得立項經費1010萬元。

　　報告顯示，高等職業教育已成為農村孩子接受高等教育的重要途徑。分析2011—2015屆高校畢業生的家庭背景可以發現，高職院校中農家子弟的比重逐年上升，達到53%（見圖3）。高職院校在培養農家子弟的同時，還通過各種形式服務三農。

　　報告還顯示，面對經濟下行壓力，高職院校扎根基層、面向企業，為地方經濟社會發展輸送了230多萬技術技能人才，就業率在95%以上的院校超過半數，就業率在90%以上的院校達1100余所。畢業生留在當地就業比例超過50%的高職院校有700多所，到中小企業就業比例超過50%的有近900所，到國家骨干企業就業比例超過10%的高職院校將近500所。

2015年高等職業院校服務貢獻50強（按音序排列）

　　常州工程職業技術學院山東畜牧獸醫職業學院

　　常州機電職業技術學院深圳信息職業技術學院

　　常州信息職業技術學院深圳職業技術學院

　　重慶電子工程職業學院順德職業技術學院

　　廣東交通職業技術學院四川工程職業技術學院

　　廣東科學技術職業學院四川機電職業技術學院

　　廣東郵電職業技術學院四川水利職業技術學院

　　哈爾濱職業技術學院四川郵電職業技術學院

　　杭州職業技術學院蘇州工藝美術職業技術學院

　　黑龍江職業學院蘇州農業職業技術學院

　　淮安信息職業技術學院天津輕工職業技術學院