晉江：全方位服務保障 全力推進項目建設

　　今年1至5月，晉江541個在建項目完成投資327.3億元，完成年度計劃的50.1%，超過時序進度8.4個百分點；開工項目數(shù)量、投資額以及投產(chǎn)項目數(shù)量均位居泉州各縣市區(qū)第一。

　　這些在建重點項目得以持續(xù)推進甚至超時序推進，背后體現(xiàn)的是晉江實施精準扶持、精密調(diào)度、精細管理、精心保障的措施，從單個重點項目的全流程推進，到全市重點項目的滾動接續(xù)，構建起全方位的服務和保障網(wǎng)絡，同時出臺相關激勵懲戒措施，讓重點項目能夠早落地、早建設、早投用。

　　今年以來，晉江主動作為，創(chuàng)新體制機制，先后出臺支持中小微企業(yè)共渡難關“15+3”措施、支持企業(yè)和項目復工復產(chǎn)十二條保障措施、加快推進重大項目建設促進穩(wěn)投資十八條措施等一系列政策，加大扶持保障力度，全面提升服務效能，做到疫情防控與復工復產(chǎn)兩手抓、兩過硬。

精準扶持 保障發(fā)展

　　近日，總投資3.35億元的利郎物流園項目開工建設，該項目位于泉州綜合保稅區(qū)，計劃建設1棟倉庫、2棟分揀車間、1棟綜合用房等，總建筑面積約12.5萬平方米，項目分兩期開發(fā)，一期工程計劃2021年竣工。

　　項目是發(fā)展的后勁和支撐。今年1至5月，晉江“五個一批”億元以上項目新增入庫94個，總投資439.8億元。5月份，晉江共有深圳航空晉江出勤樓等5個重大項目新開工建設。

　　今年以來，面對疫情帶來的影響，晉江全力抓好促項目穩(wěn)投資工作，在已形成的“重點項目會商制度”“協(xié)調(diào)調(diào)度工作導則”等工作機制的情況下，針對當下面臨的實際問題，迅速建立復工復產(chǎn)日報告制度，及時協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)存在的問題困難；迅速成立企業(yè)和項目復工復產(chǎn)工作服務組，出臺一系列政策機制，加大對重大項目的扶持保障力度，努力增加實物工程量、擴大有效投資。

　　為實現(xiàn)新增項目、謀劃項目及簽約項目與開工項目的“無縫接續(xù)”，當前晉江對重點項目進行“精細管理”，持續(xù)規(guī)范完善“五個一批”項目入庫標準、管理分工和入庫程序，按月梳理新增簽訂協(xié)議以及辦理立項、環(huán)評、施工許可等手續(xù)的項目，集中會商研判項目所處階段，條件成熟的項目，統(tǒng)一予以入庫或轉錄階段。

　　值得一提的是，晉江深化重大項目的審批改革，試行“非主件材料根據(jù)申請人承諾容缺、限時補全”，以及“部門承諾件視同辦結件、《受理通知書》作為后置事項提前收件依據(jù)”，最大限度節(jié)約報件審批時間，全力推動重大項目加快落地開工。

　　此外，晉江精心保障重點項目資金，積極組織申報新增地方政府專項債項目，對接國開行、農(nóng)發(fā)行爭取補短板穩(wěn)投資應急專項融資額度。目前，已獲兩個批次、7個項目共計17.06億元的專項債資金。

精密調(diào)度 清障排難

　　6月11日，泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段成功大橋進行ERS鋼橋面右幅鋪裝，此次采用的ERS鋼橋面瀝青鋪裝工藝是全省首次施工應用。這次鋼橋面鋪裝施工是路面整體施工的控制性重點工程，在鋪裝完成后，整個路面施工就進入最后的收尾工作。據(jù)了解，泉廈漳城市聯(lián)盟路為省重點建設項目，其中泉州段全長約27公里，該項目建成后，泉州環(huán)城高速“大環(huán)”將閉合成網(wǎng)，晉江、石獅沿海地區(qū)往返廈門方向能縮短20公里以上。

　　在晉江深滬鎮(zhèn)東海垵工業(yè)區(qū)，福能晉南熱電聯(lián)產(chǎn)項目1號機組近日順利完成72+24小時滿負荷試運行，標志著該項目1號機組順利投產(chǎn)。福能晉南熱電聯(lián)產(chǎn)項目是福建省重點項目，項目計劃投資約11億元，執(zhí)行國家超低排放標準，采用國內(nèi)先進設備和工藝技術，推動東海垵工業(yè)區(qū)供熱模式逐步由“零散耗能型”向“集約經(jīng)濟型”轉變。

　　這些重點項目得以快速高效推進，關鍵在于晉江實行精密調(diào)度。針對項目推進過程中遇到的重點、難點問題，晉江發(fā)改局（重點辦）持續(xù)加強綜合服務團隊建設、完善部門會商制度，重點服務保障80個帶動力強的“重中之重”項目和90個計劃力爭新開工建設項目，分階段、分主題、分行業(yè)進行調(diào)度，厘清原因、倒查責任，逐一銷號，確保項目快速推進。

　　截至5月底，晉江通過會商、現(xiàn)場督察等方式，解決銷號12個項目涉及的22項關鍵節(jié)點問題，有效解決項目推進過程中的“攔路石”。

好事辦實 實事辦好

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本。今年以來，在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，晉江全面落實“六穩(wěn)”“六保”要求，聚焦民生領域補短板，將民心所盼轉化為一件件切實可行的民生項目，一批民生項目緊抓施工“黃金期”，加快推進項目建設，切實把好事辦實、實事辦好。

　　近日，位于晉江池店鎮(zhèn)的泉州五中橋南校區(qū)項目的10幢建筑物外墻裝飾裝修已全部完成，室內(nèi)裝飾裝修也已進入收尾及整改階段。該項目屬晉江市公辦獨立初中校，規(guī)劃辦學規(guī)模為48個初中教學班、2400個學位，將在今年秋季正式投入使用。

　　同在池店鎮(zhèn)，晉江第七實驗小學崇武校區(qū)最近正在進行樁基施工，目前已經(jīng)完成了約300根樁基，月底就可以完成全部打樁工作，預計2022年4月完工驗收并交付。為充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的示范、輻射、帶動作用，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，晉江第七實驗小學崇文、崇武、崇德、崇法四個校區(qū)將采用教育集團化辦學，采取集團師資流動、管理和文化共育、課程共享等方式，推進教研流動。當前，崇武校區(qū)已開始建設，崇文、崇德兩個校區(qū)建設前期工作正在有序推進中，崇法校區(qū)一期已經(jīng)完工交付，將于今年9月投用。

　　在陳埭鎮(zhèn)，今年秋季將新投用晉江第五實驗小學江浦分校和陳埭鎮(zhèn)湖中幼兒園二期工程兩個教育項目，讓當?shù)馗嗳罕娤硎艿絻?yōu)質(zhì)教育資源；在紫帽鎮(zhèn)，紫帽片區(qū)晉江學校項目一期（小學部）主體結構已封頂，砌體完成整體進度的50%，一期工程計劃于7月31日前完工并交付，這里將打造成一處多產(chǎn)業(yè)融合的教育新市鎮(zhèn)，成為晉江對外展示交流的重要文化窗口。

　　教育是民生之基，優(yōu)質(zhì)教育資源的整合提升關乎晉江的建設發(fā)展，關乎老百姓的切身利益，當前晉江全力推動優(yōu)質(zhì)教育資源擴容提質(zhì)，形成優(yōu)質(zhì)教育資源體系。

　　除了教育，安置房的建設同樣牽動萬家心。今年，晉江預備開建14個安置房項目，另有4個安置房項目已經(jīng)開建，分別在新塘街道、羅山街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)，將在今后三年逐步完工，全力保證群眾幸?；剡w。

　　“民生項目都是民心工程，事關群眾切身利益。”當前，晉江在抓好常態(tài)化疫情防控的同時，全力以赴辦好民生實事，按照既定目標計劃，全面梳理、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在確保安全和質(zhì)量的前提下，科學統(tǒng)籌、交叉施工、開足馬力，推動項目建設提速提質(zhì)提效，力爭早竣工、早投用，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。（通訊員 謝佩龍）